9月29日揭牌的中國(上海)自由貿易試驗區已經“滿月”，受到包括金融、貿易、文化等各行各業的廣泛關注。在文化領域，自貿區改革的主要方向集中在游藝機銷售及服務、演出及娛樂場所、藝術品展示與拍賣等。中外文化企業十分看好自貿區改革紅利及對文化產業進一步開放的趨勢，紛紛投身此地。中國經濟網小編在此為廣大網友梳理上海自貿區成立一個月來文化產業相關領域的發展情況。 

　　自貿區聚集150家文化企業 

　　29日舉行的國家對外文化貿易基地新聞通氣會上公布的數據顯示，自國務院原則通過《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》以來3個月，基地接待各文化企業、政府部門和項目運營機構咨詢逾300人次。截至目前，基地入駐各類文化企業超150家。

　　據悉，演出經紀、游藝、藝術品交易等商貿機構正在入駐基地，自貿區成立以來，已新增20多家文化企業，新增注冊資本達到20億元人民幣。拍賣巨頭佳士得、百視通與微軟合資的百家合、華誼兄弟、東方明珠等都已進入區內開展業務。上海百視通副總裁黃思鈞表示，內容貿易是文化貿易的一個部分，利用文化貿易基地的平臺，建立內容銀行進行內容交易，可以把中國的內容帶到國外市場。

　　負責文貿基地運營的上海東方匯文國際文化服務貿易有限公司總經理任義彪表示，為搶得進入自貿區建設與發展先機，不少文化企業先以最快速度將其子公司遷入基地，再計劃以增資等方式做大做強，一些公司未來的增資計劃將超20億元。

　　自貿區成立國內首個國際藝術品保稅倉儲交易中心 

　　面積達3000平方米的國內首個國際藝術品保稅倉儲交易中心，也于29日首次對媒體開放，將為藝術品的交流交易提供全新平臺。據悉，該中心有公共服務區、vip室、珍寶間等，為藝術品提供優良的存儲環境。負責倉儲中心管理的中國國家對外文化貿易基地總經理任義彪介紹說，“有八間房間是為客戶提供的公共服務區域；這個大家可以看一下，倉庫可以掛畫，可以存東西，貨架都是樟木制作的，房間的門是兩道鎖，有密碼、聲控系統、攝像頭，24小時安保的，另外燈還有通風口是不一樣的，有除菌除霉的作用；這里這么多鋼瓶，大家覺得很奇怪，為什么，因為藝術品一旦發生火災或者特殊情況，用水噴淋就壞了，所以我們只能用氣體進行消防，用惰性氣體防范突發事件。”

　　據介紹，這種專門面向藝術品收藏和交易的倉儲中心在國內尚屬首家，任義彪說：“這是國家對外文化貿易基地主要推動的“國際藝術品保稅倉儲中心”，據我們了解，這種中心在世界上也只有新加坡在樟宜機場里面搞了一個。（我們這個中心）整個庫區3000平方米，可用面積2000多平方米，不是很大，新加坡是20000多平方米。但是這是我們的一個探索和實踐。”

　　據悉，一個月的時間里，倉庫內的藏品已超過2000件，30多家國內外機構慕名而來，希望在此得到藝術品交易的全程服務。在平臺的服務下，藝術品可以以保稅形式到區外展示。11月16日，自貿區內將進行首場保稅拍賣會。基地表示，目前正以自貿試驗區試點政策為契機，提升服務能級，拓展服務功能與半徑，加快外向型文化企業的集聚。

　　上海自貿區藝術品交易：當天入區 稅費減免 

　　負責佳士得中國首拍拍品通關、倉儲服務的外高橋國際文化藝術發展有限公司總經理胡環中向媒體介紹了自貿區發展藝術品交易的優勢。他表示，藝術品進入中國通常需要在海關停留2至7天，如果運送到自貿區保稅倉庫，當天即可進入，提高運輸安全性。按照有關規定，來自日本的藝術品進入中國展覽，如果下一個展覽地為新加坡，展品必須先運回日本，再運到新加坡，而在自貿區舉辦展覽，展品可直接運往新加坡。胡環中還透露，毗鄰自貿區的森蘭國際社區，將建立投資15億元、面積10萬平方米的國際藝術港，吸引美術館、藝術教育機構入駐。一條有利于擴大國際與國內藝術品交易、展示、投資及服務的完善產業鏈正在加快形成。

　　合資公司盯上游戲游藝設備生產和銷售 

　　自貿區在政策上允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售，國內企業百視通和世界知名企業微軟盯上了這一新變化，在自貿區注冊成立了合資公司，計劃推出家用游戲終端。百視通副總裁兼首席技術官黃思鈞表示：自貿區便利政策讓百視通與微軟合資企業百家合得以在7天內完成注冊備案，拿到自貿試驗區“001”號備案證。百視通與微軟的合作，將打造面向中國市場的家庭游戲娛樂中心。百視通還將大力引進世界一流技術，建立內容銀行，并利用自貿區對游戲游藝設備的利好措施，早日把一流家庭娛樂平臺帶給中國用戶，并實現中國主流文化產品的產業化輸出。他說：“我們本身是要發展家庭娛樂中心，通過自貿區的成立，我們的合資公司利用自貿區的有利位置，國家對于游藝、游戲機的利好政策，對我們公司的發展有很好的幫助，現在進入操作階段。”

　　文化企業希望修改負面清單 共享改革紅利 

　　自貿區中服務業擴大開放措施中涉及文化開放的主要集中在三個方面：一是允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售，通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售。二是取消外資演出經紀機構的股比限制，允許設立外商獨資演出經紀機構，為上海市提供服務。三是允許設立外商獨資的娛樂場所，在試驗區內提供服務。另外，負面清單中，涉及文化的內容主要分散在批發和零售業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業、文化、體育和娛樂業等十多個門類的近20多個小類。

　　中國國家對外文化貿易基地總經理任義彪介紹說，目前來咨詢的主要是與上述開放措施相關的企業以及文化貿易公司，以及與投資、金融對接的新業態，比如文化信貸擔保公司。“要求入駐的演出經紀機構，內資外資都有。娛樂場所行業的還在咨詢階段，也有企業來洽談是否可以在自貿區內做游戲游藝設備的體驗場所。”

　　任義彪表示，根據對細則和負面清單的分析發現，原《外商投資產業指導目錄》中涉及文化的限制、禁止類許多條款仍在自貿區里以負面清單的形式體現，除游戲機生產和銷售、演藝經紀、娛樂場所等三項內容得到開放外，暫時還沒有更多開放政策和內容，而專業管理方面還是以相關職能部門既定的政策與程序為主。

　　根據服務業擴大開放清單，允許設立外商獨資演出經紀機構，但要為上海市提供服務。上海市文廣局文化影視市場處副處長楊瑞嫻對此解釋稱，演出經紀機構是營業性演出活動的申報主體，所以在自貿區設立的外商獨資演出經紀機構獲得了法人主體的地位，如果是在上海舉辦的演出，外商獨資演出經紀機構就可以作為演出的申報主體提出申請，而以前只能和國內演出經紀機構合作。“但是走出上海，外商獨資演出經紀機構還是不能作為第一申報主體，還需要尋找中方合作伙伴，共同成為申報主體。”

　　任義彪說，接下來要分析理解三項文化政策（游戲機、游藝機銷售及服務；演出經紀；娛樂場所）的拓展空間，搞清一項、推廣一項、集聚一批。也要仔細研究“負面清單”，對負面清單以外的可能性空間進行探討和對接，也就是針對不能做的政策規定，理出文化在自貿區里將來可能做、能夠做的政策空間。

　　外高橋國際文化藝術發展有限公司總經理胡環中說，基地也在積極向相關部門反映企業的訴求。比如2013版負面清單中外資拍賣機構依然不能從事文物拍賣，但希望在2014或者2015版負面清單中得到進一步的推進。　　

　　結語：上海自貿區成立一個月，成果頗豐，影響不容小覷。對于文化企業來說，負面清單雖對它們的業務范圍進行了一定的顯示，但開放措施中涉及文化產業的三個方面也為它們的發展帶來了新的機遇，更何況多位專家都表示，負面清單有可能在今后獲得調整，開放的領域也將逐步擴大。小編真誠希望上海自貿區可以為中國文化企業的發展提供平臺，為中國文化企業走出去積累經驗。