中國經濟網編者按：《旅游法》實施已經兩個多月，隨著時間的推進《旅游法》的效應也逐漸明顯，從前的市場格局也發生了變化，從旅游景點的門票價格看，以往總是一片喊漲的勢頭得到了轉變，近一個月來很多地區宣布旅游景點減免門票，有部分評論認為品質不好的景區才需要以減免門票的方式提高流量，小編對此不以為然，事實上門票收入只是旅游收入的其中一環，用調節門票的方式，調節整體旅游收入，顯然是旅游管理的更高境界。 

　　優惠景點都是冷門？

　　據國家發改委統計，在實施優惠票價的1200余家景區中，5A級景區60家、4A級景區約350家、3A級及以下景區約800家，景區門票平均優惠幅度為20%。湖北、廣東、云南和新疆表示，對轄區內所有實行政府定價或政府指導價的景區，在“五一”全部實行門票價格優惠。

　　雖然聲勢浩大，但記者發現，大多數省市列舉的優惠景區都是不為大眾所熟悉的冷門景區。一些網民在看到優惠名單后表示，“我都不知道還有這些景點，難道這是一次冷門推介會？”

　　各地景區紛紛減免景區門票

　　近日，江西省旅游局對外公布，2013年“江西風景獨好”旅游景區免票月活動1日啟動，在2013年12月1日至31日期間，海內外游客憑身份證件、護照等有效證件進入全省113家景區游覽，將享受大幅度的減免門票優惠。廬山、井岡山等5A級旅游景區全部參與。據測算，本次免票月活動將向國內外游客直接讓利超過14億元。

　　山西省內49個國有及國有控股A級景區景點開始實行頭道門票六折優惠，優惠將持續到明年2月底。對不執行優惠政策的景區景點，游客可向物價部門投訴舉報。49個國有及國有控股A級景區景點對國內外所有游客實行頭道門票六折優惠，時間長達3個月，這在我省還是第一次。據介紹，今年10月實施的《旅游法》對利用公共資源建設的景區的門票以及景區內的游覽場所、交通工具等另行收費項目定價或收費作出了明確規定。我省推出的“美麗山西休閑游”也包含了門票優惠政策。我省國有及國有控股的景區大多是利用歷史遺存、自然風景名勝區開發的，占有社會、自然資源相對較多，而且國有企事業單位也有向社會提供公共產品的責任。所以此次景區景點門票價格六折優惠由49個國有及國有控股A級景區景點執行。其他景區可自愿參照執行。

　　“一卡在手，暢游無憂”。11月27日，記者從南昌百景通國民旅游休閑年票管理有限公司獲悉，“南昌都市圈國民旅游休閑年票”11月28日試發行，票價初定為80元，限本人使用，有效期為1年，憑年票可在有效期內無限次進入各大加盟景區。

　　據了解，目前加盟“南昌都市圈國民旅游休閑年票”的景點大多為南昌、九江兩地，有業內人士就表示，南昌和九江率先行動起來，以旅游通票做媒介，來共享旅游發展的紅利，是非常好的一個探索。

　　“我們現在就致力于讓游客能真正‘享受’旅游，給戶外愛好者們帶來全新的體驗，而不是傳統跟團的‘花錢買罪受’。”程丹峰透露，目前已經有多家國內外戶外企業在與張家界方接觸，部分項目已經進入細節洽談。他預計，到2014年，一批新的戶外旅游項目就會在張家界建成，未來還將不斷推出越野車賽道、水上直升機、攀巖、滑翔等。而且，在建設時將盡量不影響景區的原生態，許多地方僅會建立必要的休憩點和救援點，而不會大修游步道。

　　“以往，戶外旅游在大家心目中，是比較‘小眾’的。但張家界想打造的是大眾的戶外天堂，是大家都可以玩、都玩得起的。在不久以后，游客們只要來到張家界，只要騎上一輛自行車，就可以順著指示牌找到自己想要參與的戶外項目。大部分景區不會有門票。不過，可能會產生一些器材租賃和支付給教練的學費。”

　　近日，國內旅游熱點地區的西藏林芝旅游局來到羊城，與廣東省旅游部門、旅游協會及大型組團社進行產品對接，推介林芝最新的冬春旅游產品，并對林芝旅游優惠措施和獎勵政策進行了詳細說明。記者在推介會現場獲悉為促銷林芝冬春旅游產品，林芝旅游業界推出多項優惠活動，冬季旅游時段：當年11月1日至次年2月28日為冬游時段，林芝境內所有景區門票全部執行五折優惠，協會賓館飯店在旺季基礎上下調40%-60%。并建立旅游獎勵激勵機制，進行量化考核，分設冬季旅游獎、旅游包機獎、旅游專列獎、全年突出貢獻獎等，以鼓勵廣東的組團社組織更多的客人去林芝。

　　對“門票經濟”的依賴是諸多景點的現實選擇，而“門票貴”、“旅游貴”又是許多旅客的共同感受，如何協調這對矛盾，南昌省推行的以“景區免費月”為切入點的大旅游觀，是個不錯的創舉。

　　據四川省旅游局副巡視員、省旅游協會執行副會長謝海銀介紹，為落實《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》，展示和提升四川旅游整體形象，加快推進四川“惠民旅游”和“智慧旅游”工程，省旅游協會協調指導四川和睿文化傳播有限公司面向全球發行【美麗中國?四川好玩】旅行護照。

　　據了解，該旅行護照是一本免費旅游憑證，持有該旅行護照會員只需登錄活動官網完成會員激活，就可在活動有效期內免費游玩四川166個知名景點，單次免門票總價值達7062元。

　　該舉措敢于突破“門票經濟”的藩籬，響應旅游者的現實訴求，跳出“門票經濟”的小視野，謀劃“旅游經濟”的大戰略。此舉措對推廣南昌省的“綠色文化”、“紅色文化”、“古色文化”具有重要的戰略意義；對提升南昌省“好山”、“好水”、“好景”的知名度具有現實的意義。“江西是個好地方”不僅是唱出來的，也是體驗出來的。

　　擺脫“門票經濟”才能實現旅游產業升級

　　國家曾出臺規定，旅游景區三年內不得漲價，最終執行起來就是三年后一定要漲價。

　　隨著經濟社會的快速發展，人們的收入水平不斷提高，越來越多的人走出家門踏上旅游的行程，旅游距離大眾不再遙遠。據統計，2012年全年中國國內出游人數高達29.6億人次，國內旅游收入突破2萬億元人民幣。然而，一方面是人們高漲的出游熱情，另一方面是全國各地景區門票漲聲一片，似乎是市場的繁榮催生了價格的上漲。實際上，各地景區坐地起價的背后是門票經濟的狹隘觀念在作祟。

　　從景區來看，門票漲價最直接的受益者是景區的經營者，直接的利益受損者是游客和景區內及景區周邊的經營戶，游客先被門票狠狠宰了一刀，哪有心思安心游玩，盡情購物，那些經營戶的生意也沒有著落。實在是富了一個人，窮倒一大片。不過，覆巢之下安有完卵？

　　不久前，南昌將實行旅游年票的消息不脛而走，80元的旅游年票，市民可在一年內不限次數出入南昌及周邊縣區的34個景點，引發市民關注。而今，短短6天便賣出近萬張年票的火爆場面說明了旅游年票制的強大市場潛力。“旅游年票”的推出有助于我市部分旅游景點擺脫“門票經濟”的束縛，為拓展更多發展空間帶來機會。

　　單純依靠“門票經濟”不利于旅游產業的可持續發展。門票價格過高，必然會影響景區客流量，不利于景區“吃、住、行、游、娛、購”相關消費市場發展，對旅游產業長遠發展不利。近年來，國內許多旅游景區、景點門票“漲”聲一片，雖賺取了眼前的利益，卻把更多有潛力的旅游者擋在了門外，貽誤了更多的商機和發展機會。

　　結語：可以看出各地減免票價都有著各自的規劃，并不是一味的降低門票價格，而是配合整體營銷計劃，同時也沒有忽視景區軟硬件水平的提高，像張家界更是要打造免費的戶外天堂，可見大部分的決策人不是簡單的一降了之，而是把價格的調整當做整體營銷手段的一部分，反映出旅游管理水平上的提高。