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    1. 往期輿情:
      喬家大院5A牌被摘 說清原因才能以儆效尤

        喬家大院位于山西省祁縣喬家堡村,始建于1756年,是著名晉商喬致庸的宅第,其設計精巧,規模宏偉,整個院落呈雙“喜”字形,呈現出典型的清代北方民居建筑風格,院內陳展有5000多件珍貴文物。喬家大院名揚海內外,素有“皇家有故宮,民宅看喬家”之說。1991年,以喬家大院為取景地的著名電影《大紅燈籠高高掛》上映,極大增加了它的知名度。2014年,喬家大院入選國家5A級景區,然而,2019年7月31日,文化和旅游部發布公告,喬家大院的旅游質量等級被取消,這塊5A的“金字招牌”喬家大院只擁有五年就失去了,在這五年內,經營者究竟做錯了什么才會造成摘牌的后果,這又能給當今的文旅產業怎樣的警示呢?

      喬家大院犯了哪些錯?

        一、資本運作讓喬家大院陷入股權風波

        作為山西旅游的一張“名片”,喬家大院是如何走到今天這一步的?喬家大院與其他景區不同,服務質量問題還是其次,根源還是背后“體制機制、管理主體”。三年前改制風波,股權之爭,就已為如今殘局埋下伏筆。在一些業內人士看來,這與景區改制后,一些投資方為追求利益最大化過度開發有關。

      2007年喬家大院經營權出讓“風波”(點擊圖片查看大圖)

        十年前,文保部門以文物保護法叫停過一次不合規的交易;而在被評5A之后,這次改制,也就是實際控制人“煤老板”接手后,則是禍亂之源。資本介入后,多方混戰,摩擦不斷,商標權之爭,也讓民營喬家大院中止掛牌新三板。但公司內部股權體制糾紛,并未延宕外部“吸金”速度。也或許正是內亂不止,才導致短期牟利沖動加劇。

        二、改制后“瘋狂吸金” 門票成倍上漲

        2017年2月18日,山西喬家大院旅游股份有限公司發布了《關于山西喬家大院文化園區不再實行“5 19”“9 27”旅游日免門票優惠的公告》,公告告知游客及各旅行社,喬家大院文化園取消上述日期免門票優惠。

        在2018年全國國有景區門票普遍降價的大背景下,由于喬家大院已改由民企控股,在全國知名景區門票普降的浪潮中,門票依然按照民企控股的“自主定價”,且翻倍上漲。 同樣院子,別家55元的門票,這里賣135元;135元就買個逛攤位的迷宮票,120元請的講解員,略過前面院子,重點推銷后面商鋪……

        在全國景區降價潮中,因這里屬民營,反而年年漲。如此亂象,給人感覺是,他們自知資本糾葛多方糾紛,不安穩也難長遠,不如干一票就走,宰一個是一個。

        三、景區管理混亂備受詬病

        中國旅游研究院副院長唐曉云稱“喬家大院最突出的問題是景區內部系統管理混亂,服務水平和服務品質也不高。按照國家5A級景區的質量等級評價標準,喬家大院達不到5A級景區的標準,自然會被摘牌。”

        去過喬家大院兩次的張先生表示景區周邊環境很差,基本沒有規范的配套設施,在景區開飯館的商家經常站在馬路中間攬客。此外,景區里面還有很多對外承包的商鋪,如景區宣傳戲樓可以免費看戲,實際上是借機推銷字畫。“原本想帶孩子想看看喬家人是如何經商、如何為人處世的,沒想到景區內文化產品七拼八湊,還不如十幾年前的氛圍好。”張先生稱。

        四、差評頻現 顧客不買賬

        一年半過去了,喬家大院成功轉型為“一個綜合性的旅游目的地,讓游客待上三五天”了嗎?答案可以從一些游客的評價上體現出來:不少游客表示,不僅門票價格高,還商業化嚴重。

        在向當地人詢問的過程中,有數名旅游業者向記者反映“游客比過去少了”。一位不愿具名的客棧經營者告訴記者:“客流量少了,好多人來了看了一下就走了,知道沒看頭了。原汁原味的喬家大院被破壞了,拆遷,開發商把(東西)都拆了。”

        還有人表示,游客減少了,生意也不好做了。

      相關政府如何處理喬家大院?

        文化和旅游部取消喬家大院的景區等級

        7月31日,文化和旅游部發布公告,給予山西省晉中市喬家大院景區取消旅游景區質量等級處理,此外,遼寧,浙江,河南等地的六家景區也被通報批評并限期整改。

      (點擊圖片查看大圖)

        晉中市委做出回應

        8月1日下午,晉中市委書記趙建平主持召開專題會議,針對7月31日文化和旅游部取消喬家大院旅游景區質量等級,研究部署喬家大院景區再創5A品牌整改提升工作。

      (點擊圖片查看大圖)

        祁縣縣委、縣政府展開行動

        喬家大院景區5A摘牌消息發布當天,祁縣縣委、縣政府當即召開專題會議進行研究開展整治行動。

      (點擊圖片查看大圖)

        祁縣喬家大院旅游區管理處發布暫停運營公告

        喬家大院景區2019年8月7日至8月16日暫停運營。

      (點擊圖片查看大圖)

      其它旅游景點如何引以為戒?

        喬家大院被摘牌得到當地政府的高度重視,不過優質景區的金字招牌毀掉易,重建難,需要有關部門付出更大的努力才能達到最初的水準。其實,喬家大院在經營管理中出現的種種亂象是一些5A景區的“通病”,部分5A景區問題層出不窮:重收入輕管理維護,門票或游覽服務價格提高了,但基礎設施落后、配套服務水平跟不上;甚至有些地方放任商戶欺客宰客、導游強制購物。所以,喬家大院被摘牌提醒其他景區應當引以為戒,切不可認為拿到5A的招牌就萬事大吉。景區創5A級難,保5A級更難,經營者要堅持加強對景區的建設和管理,重視游客的體驗感,提供更優質的服務質量,以避免重蹈“喬家大院”的“覆轍”。

        一、守住尊重傳統文化的底線 不可過度商業化

        喬家大院的經營是典型的“過度商業化導致旅游資源受損、旅游價值稀釋而被摘牌”的例子,到處都是賣東西的攤位所展示出的過度商業化,以及高達百余元的門票,其實是戳中了當下國內景區兩大共同的“槽點”。隨著經濟水平的提高,人們對旅游品質的要求也越來越高,旅游產業已不僅是一個賺錢的產業,更是一個關乎人民群眾生活質量和幸福指數的民生產業。去年國家文化和旅游部掛牌,有人將其比喻為“詩和遠方的結合”,意味著中國旅游業進入文旅融合大時代,發展文旅產業,經營者理應利用景區的文化歷史價值謀取利益。然而,需知文化是旅游的靈魂,旅游業的繁榮依靠的是文化內涵的支撐。如果經營者賺錢心切,使遍地店鋪傾軋了充滿人文價值的園林建筑,商業氣息損害了景區的文化內核,那便是自斷景區真正的生命力來源,即便依靠高票價和無所不在的商品推銷成功在短期內取得利益,景區終究無法實現長久的良性發展。喬家大院因吃相實在是過于難看而被摘牌,可類似的現象,在其他一些景區未必不存在,這警示那些已經和正在興起的各類文旅產業一定要守住尊重和保護傳統文化的底線。

      網友對喬家大院被摘牌的看法 圖片源自網絡微博截圖

        二、優質服務是景區發展的“基本功”

        雖然喬家大院被摘牌的具體原因,文旅部沒有詳說,但從當地政府的回應來看,應該是在景區環境、沿線秩序、安全隱患和服務能力四個方面出了問題。

        喬家大院的門票貴了,但相應的服務和質量不但沒有提升,反而下降嚴重,這讓前來游玩的旅客自然心生不滿。類似這樣的問題,喬家大院景區絕非孤案,甚至還比較普遍。比如,同樣是5A景區的嵩山少林,最初其游客量也很旺盛,可就在后期人數不斷增多之后,景區管理不到位、亂收費等情況十分嚴重,住宿或吃飯等價格都十分昂貴,飽受游客詬病。類似問題,我們同樣也能在像麗江這樣的著名景區身上看到。“門票貴,景區里的東西更貴”“全都是套路”“名不副實,再也不會去”,這是當下國內一些熱門景點遭到最多的評價。事實上,喬家大院就是如此,在經歷了權屬爭議的風波后,這種赤裸裸的做法尤為明顯。景區追求經濟利益無可指摘,但首先必須得做好服務,提升旅客的體驗。

      網友對麗江和嵩山景區的評價 圖片源自網絡大眾點評截圖

        三、加強管理和檢查意識

        此次喬家大院被取消等級,應當引起各地5A級景區的重視,從而在管理上做到回頭看、遍身查。未來更加頻繁、細密的動態化檢查,既是對國內特色景點特色資源的保護,對各景區的管理服務也是一種警醒。在一些“網紅”景區著力打造旅游熱點IP、挖掘景區特色資源的當下,各地傳統風景名勝區不該偏安一隅、不思進取,甚至還放松管理、走下坡路。喬家大院引入市場化主體參與景區運營本身沒問題,但如何抑制市場化運營和商業開發中的“賺快錢”沖動,必須要有謹慎的把關。不必將喬家大院在改制后迅速出現門票漲價和服務質量下降以及過度商業化的問題全部歸咎為改制,但這卻提醒,景區的改革也應該把握好度,避免“一放就亂”。這需要景區經營者和政府都加強管理和檢查意識。

        四、打造優質景區還需多方共同努力

        需要指出,不要以為摘牌就可以解決景區所有問題。旅游業是一項綜合性很強的產業,涉及交通、物價、食品衛生、市場監管等眾多職能部門。在管理機制上,還不同程度存在政出多門、職能交叉等現象,導致在實際管理中造成權責脫節,游客投訴無門、維權不靈等問題。對此,需要多方共同努力,紓解難題。

        首先,景區所在地要協調各方,優化旅游消費環境、建立良好的旅游生活秩序,讓那些宰客欺客、強制購物等侵害旅游消費者利益的行為沒有市場;其次,要利用“互聯網+”和大數據,建立“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的公共服務體系,讓人們的旅游生活更加方便;最后,應建立快速反應的旅游投訴和救援體系,真正做到“投訴有門、服務有人”。

      總結:

        5A級景區是我國旅游景區評定的最高等級。對于景區及其所在地方來說,5A無疑是個金字招牌。5A景區管理是旅游事業管理的風向標。隨著經濟水平的提高,人們對旅游的熱情日益高漲,旅游產業已不僅是一個賺錢的產業,更是一個關乎人民群眾生活質量和幸福指數的民生產業。去年國家文化和旅游部掛牌,有人將其比喻為“詩和遠方的結合”,意味著中國旅游業進入文旅融合大時代。文旅融合、全域旅游,都需要旅游業轉換思維,進行升級換代。景區評級實行動態管理,固然對景區運營和管理提出更高要求,加大了壓力,但同時也是轉型新機遇。各大景區的管理者要提高戰略站位,處處以人為本,提高旅游管理和服務質量,為游客提供最美的“詩和遠方”。

      業內人士怎樣看待景區摘牌?

        面對山西省晉中市喬家大院景區被取消5A質量等級。業內人士給出了評析。

       

        ■胡建兵:別事后才高度重視

        5A級景區喬家大院被正式摘牌,當地應該十分后悔。因為它不僅影響到景區的生存和發展,也從側面展示出了當地政府的管理水平。據報道,當地縣委縣政府高度重視,立即成立了景區環境提質、沿線秩序整治、安全隱患排查、服務能力提升四個工作組,赴一線全力開展整治行動。但顯然為時已晚,要復牌,恐怕得付出比創建更大的努力。

        創建5A景區往往花費巨大財力、物力和人力,用無數人的奮斗才能爭取到。但要毀掉一個優質景區卻十分容易。喬家大院是清朝商業金融資本家喬致庸的宅院,是非常寶貴的歷史遺產,只要將其維護好、保護好,就成功了一半。但反觀現實,管理者以贏利為目的,反復折騰,將這一文化遺產搞得面目全非,被摘牌其實早在意料之中了。

        各地景區應該認真引以為戒,千萬不要麻痹大意,以為拿到了牌子就萬事大吉。現在,景區動態管理已進入新常態,景區創5A級難,保5A級更難,如果不重視日常管理維護,貪圖一時小利,那等到被摘牌后,后悔也來不及了。

       

        ■江德斌:就應打破5A終身制

        近年來喬家大院的聲譽有所下降,網上對景區的差評很多,此次又被處以摘牌重罰,實屬咎由自取。這對其他5A景區來講,也是一個非常有力的警告,景區應“愛惜羽毛”,重視游客的體驗感,提供更優質的服務質量。

        5A級景區退出機制幾年前就已形成。在2015年到2017年期間,全國有3家5A級景區被摘牌,分別為山海關、長沙橘子洲旅游區、重慶神龍峽景區;19家5A級景區被國家旅游局予以警告或嚴重警告,71家4A級景區被摘牌。這些景區被曝光的問題很多,集中于景區衛生差、交通混亂、設施不足、安全隱患、欺客宰客、黃金周交通擁堵等。而且,許多地方存在強大的慣性心理,一旦管理有所松懈,問題馬上就會反彈。

        摘牌打破了終身制,有利于倒逼景區強化危機意識,向高質量服務水準看齊。此前,有些景區一旦評選上5A,就以為拿到了“金飯碗”,從此不思進取,疏于管理,致使亂象叢生,嚴重侵害了游客的合法權益。對不符規定的景區摘牌,是一個非常有效的優勝劣汰機制,有利于改善“重申報、輕維護”的傳統做法,引導景區進一步豐富旅游體驗,調動地方政府和景區優化旅游環境的動力。

       

        ■張國棟:還需多方共同努力

        需要指出,不要以為摘牌就可以解決景區所有問題。旅游業是一項綜合性很強的產業,涉及交通、物價、食品衛生、市場監管等眾多職能部門。在管理機制上,還不同程度存在政出多門、職能交叉等現象,導致在實際管理中造成權責脫節,游客投訴無門、維權不靈等問題。對此,需要多方共同努力,紓解難題。

        首先,景區所在地要協調各方,優化旅游消費環境、建立良好的旅游生活秩序,讓那些宰客欺客、強制購物等侵害旅游消費者利益的行為沒有市場;其次,要利用“互聯網+”和大數據,建立“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的公共服務體系,讓人們的旅游生活更加方便;最后,應建立快速反應的旅游投訴和救援體系,真正做到“投訴有門、服務有人”。

        中國旅游經濟紅利巨大。數據顯示,近年國內旅游市場的游客人數一直保持著10%以上的穩定增長率,對國民經濟和社會就業的綜合貢獻超過10%,旅游已成為新興支柱產業。誰能提供更好的服務,讓游客“玩得好”,誰就能更好地發展經濟。站在這樣的角度上,各地應該強化頂層設計意識,摒棄粗放型管理思維,向“全域旅游”不斷邁進。

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