聚焦聚勢聚力湖北堅決打贏中央環(huán)保督察整改攻堅戰(zhàn)

　　湖北省堅持把中央環(huán)保督察反饋意見整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題來抓，不折不扣推進整改落實。全省2017年年底前應(yīng)完成的56項任務(wù)已基本完成整改，2018年及以后需完成整改的28項任務(wù)均達到序時進度要求。通過督察整改，有力促進了環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”和大環(huán)保格局的初步形成，有力促進了全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，有力促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和綠色經(jīng)濟發(fā)展，有力促進了一大批環(huán)境難點問題的解決。

　　提高政治站位，以“軍令狀”力度抓好中央環(huán)保督察整改工作

　　一是高位推進，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委書記蔣超良主持6次省委常委會會議，省長王曉東主持10次省政府常務(wù)會議，研究部署整改工作。省委、省政府成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記、省長任雙組長，6名省領(lǐng)導(dǎo)任副組長，25個省政府相關(guān)部門主要負責人和17個市（州）黨政主要負責人為成員。11位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦18個跨流域、區(qū)域環(huán)境問題和涉及全省宏觀性、全局性、系統(tǒng)性的環(huán)境保護問題。各地黨委、政府相應(yīng)建立整改工作機制。

　　二是高標準制定方案，細化落實任務(wù)清單。按照“一條也不含糊、一件也不耽誤”的要求，嚴肅各級黨委、政府及部門環(huán)境保護主體責任和黨政主要負責人第一責任人責任，將整改任務(wù)逐一分解到17個市（州）和35個省有關(guān)部門和單位，制定“1+1+N”整改方案體系（一個省級整改方案，一套省級整改任務(wù)清單，N個分市州、部門具體整改工作方案），并向社會公開。

　　三是高頻率宣傳報道，營造良好輿論氛圍。按照“一周一部門，一周一地方”的思路，督促省、市兩級媒體開辟新聞專欄，全方位、全過程開展整改報道。省級“一臺一報一網(wǎng)”共刊發(fā)專欄114期，刊登、播出報道340篇（條）；市級“一臺一報一網(wǎng)”刊登、播出整改報道3400余篇（條），全面客觀反映整改落實的行動和成效。

　　敢于較真碰硬，以“釘釘子”精神推進中央環(huán)保督察整改任務(wù)按期完成

　　一是嚴格定向交辦，細化實化整改措施。省政府成立整改攻堅指揮部，全員脫產(chǎn)集中辦公。編印整改交賬工作手冊，將84項整改任務(wù)細化分解為865項具體問題，逐一確定責任人和直接責任人。向17個市（州）黨政主要負責人、承擔整改任務(wù)較重的17個省有關(guān)部門主要負責人“點對點”印發(fā)整改進展情況通報，并將有關(guān)情況專報省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是嚴格督查督辦，加速推進問題整改。省委、省政府聯(lián)合對27項重點整改任務(wù)進行督察，并將督察情況通報全省。省政府將督察整改納入省政府大督察范圍，兩次約談工作滯后的6個市（州）政府負責人。省攻堅指揮部堅持每月對整改情況開展一次督察。省環(huán)保廳組織全省環(huán)保系統(tǒng)2200多人次，開展兩輪“雙護雙促”（維護《環(huán)境保護法》權(quán)威、保護長江經(jīng)濟帶湖北段生態(tài)環(huán)境安全，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進行、促進“十三五”期間環(huán)境質(zhì)量有效改善）綜合執(zhí)法行動。

　　三是嚴格銷號交賬，不斷鞏固整改成效。出臺《湖北省中央環(huán)保督察整改銷號管理辦法》和工作實施細則，實行“一個整改問題、一張銷號確認表、一本銷號臺賬”，確保整改各環(huán)節(jié)有據(jù)可查，問責可追溯，嚴防假整改、假銷號。省攻堅指揮部實行“日調(diào)度、周通報、月交賬”，組織召開4次全省整改攻堅交賬會，整改任務(wù)直接責任人全部參會，報進度、擺問題、講措施、定時限，確保一月一交賬，一月一結(jié)清。

　　四是嚴格案件查辦，嚴查快處形成震懾。對中央環(huán)保督察組移交的18個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題線索，省紀委（省監(jiān)察廳）組織18個工作專班743人，歷時3個多月深入現(xiàn)場調(diào)查取證，談話4530人次，收集證據(jù)資料萬余份，共問責221人。其中，廳局級26人，縣處級113人；給予黨紀處分97人（其中撤職3人），政紀處分101人（其中行政降級以上10人），組織處理36人（其中調(diào)整崗位、免職9人），移送司法機關(guān)處理8人。

　　聚焦破解難題，以“走前列”擔當全面提升生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作水平

　　一是強化責任擔當，堅決把保護修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。全面停止審批引水式水電站，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里內(nèi)新建重化工及造紙行業(yè)項目，嚴控在長江沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目。取締長江干線非法碼頭367個，提前一年啟動縣級以上城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項整治，62個地級以上集中式飲用水水源地問題已全部完成整改。

　　二是強化目標導(dǎo)向，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)�；�本淘汰黃標車，20蒸噸以下燃煤小鍋爐基本淘汰或改造。已完成108個黑臭水體治理任務(wù)。全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)“三區(qū)”劃定，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)4764個養(yǎng)殖場完成搬遷或關(guān)閉任務(wù)。122.2萬畝圍欄圍網(wǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖拆除任務(wù)全面完成，27.45萬畝投肥（糞）養(yǎng)殖和4.5萬畝珍珠養(yǎng)殖全部取締。2017年，全省環(huán)境質(zhì)量全面改善，超額完成國家下達的各項考核目標任務(wù)。

　　三是強化系統(tǒng)治理，深入推進生態(tài)強省建設(shè)。決定用3年時間，全力推進“廁所革命”、精準滅荒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全達標4個重大生態(tài)工程。對27條流域的46個斷面編制實施達標方案。開展“綠盾2017”專項行動，清理整治國家級自然保護區(qū)內(nèi)人工設(shè)施2215處。

　　四是強化制度保障，建立健全環(huán)境保護工作長效機制。出臺省級生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法和考核體系、綠色發(fā)展指標體系，全面開展自然資源資產(chǎn)負債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。全面建立四級河湖長制責任體系。嚴格實施跨界斷面水質(zhì)考核，開展跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補償試點，開展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償�！逗�北省環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制湖北省將緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)強省目標，進一步強化責任擔當，確保中央環(huán)保督察整改任務(wù)按期全部完成，向黨中央、國務(wù)院和全省人民交出一份滿意的答卷。