新修訂的《西安市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)已于今年3月1日起施行。為推動《條例》在全市的貫徹落實,進一步提升公眾環保意識和參與度,西安市環境保護局聯合西安市司法局將開展多種宣傳形式,讓政府部門、企事業單位和社會公眾深刻了解《條例》內容和各項規定。今日,本報刊登了以《條例》為主要內容以及大氣污染防治常識的有獎競答題目,希望市民朋友們積極參與。
“三方主體各司其職,實現大氣環境多元共治。”西北政法大學副教授丁巖林解讀《條例》時說到,在環境治理領域,政府是屬地責任主體,企業是保護環境的責任主體,社會公眾是積極參與主體。新修訂的《條例》明確了防治的重點、防治的主體、防治的措施及防治的責任,重點落實了地方政府責任,改變了過去企業違法成本低守法成本高的弊端,對于社會公眾而言,主要的參與方式就是監督政府和企業并身體力行地踐行低碳生活方式。只有全社會都行動起來,才真正做到了精準治霾。
3月24日至25日由西安市環境保護局、西安市供銷合作社聯合社主辦的“供銷大集之綠色生活”活動在凱德廣場圓滿落幕,其中以“踐行綠色生活理念,共享良好生態環境”為主題的環保宣傳點吸引了廣大市民積極參與。環保工作人員準備了50套關于《條例》的競答題庫,現場進行有獎問答,市民抽中任意一套題當場作答。按照答對題數市民可獲得環保袋、宣傳記事本、秸稈水杯、綠色出行地鐵次卡等物品獎勵,既得到了實惠,又學到了知識。
除了以上宣傳活動,下一步將結合省市“鐵腕治霾”攻堅舉措,深入企業、社區、村鎮、學校、機關等開展《條例》宣貫。同時,在全市人群密集區現場發放《條例》單行本和大氣污染防治科普知識宣傳冊。
通過報紙、電視、廣播、網絡等西安市主流新聞媒體,廣泛開展《條例》宣傳。制作大氣污染防治新媒體法治宣傳作品,運用“以案釋法”報紙普法專刊、《法治西安》電視普法欄目、“法治西安”自媒體平臺等智慧普法矩陣,對《條例》進行宣傳和解讀,全方位營造各界積極參與和大力支持大氣污染防治工作,形成全社會依法保護大氣環境的良好氛圍。
同時,在法治文化陣地建設中不斷加強《條例》普法宣傳,充分利用遍布城鄉的法治公園、法治文化廣場、法治長廊、法治文化墻等各類法治宣傳陣地,積極在法治宣傳欄(窗)、戶外LED顯示屏上通過“以案釋法”加大《條例》的宣傳力度,提高社會關注度。
在加強《條例》培訓方面,采用分級方式進行,組織政府、開發區管委會、相關部門負責人及工作人員,鐵腕治霾網格員、環保專干,全市大氣排放企業負責人、企業員工代表等分別開展《條例》宣貫解讀培訓會。重點做好企業負責人的專題學法培訓,使企業全面了解并切實承擔大氣污染防治的主體法律責任,自覺提高守法意識,全力做好各項污染防治工作。
在執法法律服務工作中持續深化《條例》普法宣傳,重點落實“誰執法誰普法”責任制,加大執法過程中對《條例》的普及教育,推動開展全程說理式執法,做到“一次執法就是一次宣傳”。充分調動一村(社區)一法律顧問落實《條例》的普及宣傳任務,增強大氣污染防治的法律援助,增強公眾自覺履行環境保護法律法規意識,提高全民懂法、用法、守法的水平。
西安市環境保護局、西安市司法局希望通過對《條例》的大力宣貫,進一步提高各責任主體大氣污染防治意識,逐步建立政府負責、單位施治、公眾參與、社會監督的大氣環境治理工作機制,穩步提升大氣環境質量,堅決打贏藍天保衛戰。