圖為中國(四川)自由貿易試驗區成都青白江鐵路港片區。白桂斌攝
構建開放新格局
“蜀道難”變“全球通”。高效暢達的國際通道網絡,成為成都乃至西部企業運用國際市場的主要依托,形成了以大通道促進大開放的良好態勢。
從內陸腹地到開放前沿,成都以國家級天府新區、自貿試驗區、國家自主創新示范區等戰略平臺為支撐,形成帶動西部地區開放的重要通道和合作平臺,構建更大范圍、更寬領域、內外聯動的全方位開放新格局
據成都市投資促進委員會副主任張平介紹,2017年全市批準外商投資企業472家,同比增長72.89%,外商直接投資18.64億美元,同比增長59.05%;在去年高速增長的基礎上,今年前8個月成都市新批外商投資企業342個,同比增長28.09%,外商直接投資14.58億美元,同比增長91.8%。一條優美的上揚曲線,印證了成都對外開放取得的碩果。
開放,是成都傳承千年的歷史基因;開放,成就了今日成都崛起的夢想;開放,引領成都實現沖刺世界城市的目標。
城市功能不斷躍升
成都全面提升城市國際競爭力和區域帶動力,推動新經濟加快發展、新動能持續生成,加快融入全球產業分工體系
改革開放40年,成都已實現從區域中心城市到國家中心城市的跨越,從內陸腹地到開放前沿,樞紐輻射力、要素集聚力、產業引領力顯著提升。
城市極核功能極大提升。2017年,成都實現地區生產總值1.39萬億元,居全國副省級城市第三位。近年來,成都市踐行新思想、新理念,著眼推動經濟高質量發展,全面提升城市國際競爭力和區域帶動力,形成了電子信息等7個千億元級產業集群,汽車制造等5大支柱產業能級迅速躍升,航空航天等5大優勢產業快速發展,人工智能等5大未來產業超前布局,音樂等文創產業蓬勃興起,推動新經濟加快發展、新動能持續生成。
城市門戶功能極大提升。2017年旅客吞吐量達4980萬人次,成為國內航空第四城;成都國際班列累計開行量率先突破2000列,穩居全國中歐班列第一;與全球228個國家和地區建立經貿往來,外貿進出口總額近20年增長26.5倍,成為內地領館第三城。全市累計設立外資企業7667家,累計利用外資實際到位約780億美元,位居中西部前列,在蓉世界500強企業達285家,推動成都加快融入全球產業分工體系。
城市服務功能極大提升。成都出臺產業新政50條,為現代產業高質量發展構建了具有比較優勢的政策配套體系;成立金融仲裁院、知識產權審判庭,加速助推形成國際化、法治化、便利化的營商環境;成為四川乃至西南地區的物資集散中心和購物消費中心,規模以上商務服務企業和物流企業分別達到429家和500家。
開放區位不斷前移
成都形成了貫通南北、連接東西、通江達海的立體交通網絡體系,大幅縮短了連接世界的時空距離
“一帶一路”倡議推動成都從內陸腹地躍升為開放前沿,成為距離歐洲大陸最近的國家中心城市,大幅縮短了成都連接世界的時空距離。
今年8月21日至29日,成都市委、市政府組織代表團前往哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯開展對外交流活動,數十家企業隨行前往。品勝海外業務責任人、千機網COO隆北平也在隨行行列中,“沒想到出海這么快”的隆北平提到,品勝的3C數碼配件海外銷售布局與成都“一帶一路”建設同步推進,依托跨境電商和中歐班列(成都),目前品勝在海外線下點位已經擴展至100處。
破除開放通道制約,使成都由“蜀道難”變為“全球通”。目前,成都形成了貫通南北、連接東西、通江達海的立體交通網絡體系。雙流國際機場躋身世界最繁忙機場前30位,作為西部地區唯一航線覆蓋世界五大洲的機場,開通109條國際(地區)航線、26條貨運航線,蓉歐國際班列連通境外羅茲、紐倫堡、莫斯科等16座城市和境內14座城市,獲批六類航空進境指定口岸和三類鐵路進境指定口岸,高效暢達的國際通道網絡,成為成都乃至西部企業運用國際市場的主要依托,加快構建了以大通道促進大開放的新格局。
主動融入開放戰略
一方面,加快布局通達全球、中轉高效、功能完善的國際航空網絡;另一方面,加快構建“縱貫南北、橫貫東西、通邊達海”的陸上物流體系
《全國“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》明確建設成都國際性綜合交通樞紐。作為全國門戶樞紐第四城,“亞蓉歐”立體大通道體系加快建設,依托國際空港、鐵路港“雙樞紐”構建空中絲綢之路和國際陸海聯運“雙走廊”,以成都為核心匯集國際門戶城市發展資源。
一方面,加快布局通達全球、中轉高效、功能完善的國際航空網絡,天府新機場建成后,成都將成為國內第三座擁有民航雙機場的城市,旅客吞吐量將達到1.5億人次;另一方面,加快構建“縱貫南北、橫貫東西、通邊達海”的陸上物流體系,蓉歐快鐵基本形成了“南北中并行、天天有班列”的格局;從越南河內經廣西憑祥鐵路口岸至成都的“蓉歐+”東盟班列成功開行,打通了連接東南亞與歐洲的陸上跨洲新通道。
成都加快構建更大范圍、更寬領域、內外聯動的全方位開放新格局,堅持以國家級天府新區、自貿試驗區、國家自主創新示范區等戰略平臺為支撐,擴大綜合保稅區、保稅物流中心等口岸平臺服務半徑,增強國別園區等產業平臺承載能力,強化“中國—歐洲中心”“一帶一路”交往中心等交往窗口作用,形成了帶動西部地區開放的重要通道和合作平臺,培育引領區域國際經濟合作的新高地。四川(成都)自貿區去年4月1日啟動以來,已完成166項創新改革試驗,自貿區內新增企業2.9萬戶、新增注冊資本3976.2億元,其中新增外商投資企業292戶,85%集中在高端服務業領域,逐步成為高質量外資企業的集聚地。
成都著力于發展大經貿,放寬制造業、服務業、金融業等領域市場準入限制政策,圍繞重點區域、重點領域、重點產業加大招商引資力度,壯大外資利用規模。全力支持電子信息、新能源汽車、生物醫藥等領域“成都造”產品,以及鞋類服裝、農特產品、美食等“川貨”走出國門,優化外貿產品結構。2017年成都實際利用外資超過100億美元,外貿依存度達28.4%,居中西部城市前列,“引進來”“走出去”并舉,大經貿格局加快形成。(經濟日報·中國經濟網記者 鐘華林)