中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月10日訊(記者 佟明彪 蘇蘭)日前,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全。《辦法》自2023年3月1日起施行。

　　《辦法》規(guī)定了食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者的主體責(zé)任及生產(chǎn)全過程控制的具體要求,食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者要建立原輔料控制、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、檢驗(yàn)控制以及運(yùn)輸交付控制等制度,銷售者要建立食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。《辦法》同時(shí)明確了食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、召回管理制度、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理制度。

　　對(duì)于食品相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí),《辦法》規(guī)定了生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式等標(biāo)注內(nèi)容,并要求清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。有助于消費(fèi)者根據(jù)生產(chǎn)者的情況進(jìn)行選擇,出現(xiàn)問題可以方便消費(fèi)者聯(lián)系,方便監(jiān)管者實(shí)施有效監(jiān)管。比如,保質(zhì)期可以反映食品相關(guān)產(chǎn)品的安全程度;材質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)是反映安全性特性的全方位的安全要求;注意事項(xiàng)和警示信息有助于消費(fèi)者掌握產(chǎn)品特性,真正保護(hù)消費(fèi)者安全。法律法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)明的其他事項(xiàng),是強(qiáng)制性要求,必須進(jìn)行標(biāo)明。通過強(qiáng)調(diào)食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的要求,可以有效保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)使用食品相關(guān)產(chǎn)品,避免因誤用帶來質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　《辦法》規(guī)定了涵蓋事前許可、事中檢查、事后懲處的全過程閉環(huán)監(jiān)管體系。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)行告知承諾審批和全覆蓋例行檢查;市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要建立完善本行政區(qū)域內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者名錄數(shù)據(jù)庫,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管;實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè);明確監(jiān)督抽查不合格等行政處罰信息依法記入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　《辦法》建立了食品相關(guān)產(chǎn)品嚴(yán)格的法律責(zé)任制度,對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品法律責(zé)任予以明確。目前法律法規(guī)尚未規(guī)定的,對(duì)應(yīng)增設(shè)違反原料禁止性行為、違反管理制度和事故處置等有關(guān)情形的處罰。