熊必琳：2012 年食品工業總產值預計將突破9萬億元

全國食品工業“十二五”發展交流會6月14日在北京舉行。圖為中國食品工業協會副理事長兼秘書長熊必琳 中國經濟網裴小閣攝

　　中國經濟網北京6月14日訊（記者張欣瑜）今日，以“科學發展保安全、誠信建設保安全、科技支撐保安全”為主題的全國食品安全宣傳周工業和信息化部主題日活動上，中國食品工業協會副理事長兼秘書長熊必琳，就中國食品工業協會在食品安全和食品行業開展誠信體系建設方面的工作做了介紹，并表示2012年一季度，規模以上食品工業企業達到34849家，完成工業總產值20227.37億元，同比增長26.1%，預計全年食品工業總產值將突破9萬億元。 點擊進入專題

　　熊必琳介紹，中國食品工業協會近年在推進食品工業企業誠信體系建設上做了大量工作。自2004年起，先后被國家食品藥品監督管理局、商務部、國資委、工業和信息化部授權開展食品工業企業誠信體系建設工作。協會還建立了一系列食品企業信用建設方面的文本體系，協助工信部制定了相關標準。

　　在信用等級及誠信體系評價工作上，協會舉辦了由17個省級協會領導、企業高管、大專院校代表以及來自香港特別行政區的企業代表共80名學院參與的食品工業企業誠信管理體系師資培訓班，選拔優秀者輔導并幫助食品工業企業建立誠信管理體系，開展評價工作。并印發了《關于開展食品工業企業誠信管理體系評價工作的通知》，為7家食品企業發放誠信體系證書。目前協會，已為79家食品企業進行了信用評級，其中AAA級企業51家，AA級企業23家，A級企業4家，B級企業1家。

　　熊必琳還介紹，在開展誠信體系建設工作上，協會堅持以服務會員企業、不以盈利為目的、會員自愿參加的原則，并始終突出“食品安全信用”的特點，從5個方面指導幫助企業建立誠信體系，開展信用評價工作： 1.要求每家參評企業都要簽署《食品安全誠信承諾書》，做出食品安全承諾。2.建立了中國食品安全信用信息庫。3.在開展誠信體系建設等級評價工作中，強調“一個重點、兩項保證”。 一個重點，即建立《企業生產經營檔案》。兩項保證，一是實現食品安全的組織保證，二是為食品企業的安全生產提供技術保證。4.積極發揮第三方征信機構的作用，使誠信體系建設等級評價更加公正、公平。5. 與媒體合作，大力宣傳誠信經商等誠信體系建設，營造誠信氛圍。

　　在2012年，中國食品工業協會將在組織開展食品企業誠信體系及信用等級評價工作，開展食品安全專職人員和企業誠信建設管理人員的培訓，推動信用評價的推廣和應用等方面繼續努力。堅持與媒體合作，營造“以講誠信為榮，不講誠信為恥”的社會輿論氛圍。

　　以下為發言全文：

　　尊敬的苗圩部長、李繼平副主任、朱宏任總工，各位領導、各位專家、各位朋友們：大家好！由國務院食安辦、工信部等十部委組織的“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題的2012年食品安全周系列活動拉開了帷幕，在全國范圍內舉辦這樣聲勢浩大的宣傳教育活動，全面落實食品安全主體責任十分必要，體現了黨中央和國務院對食品安全的高度重視。

　　誠信是市場經濟的基石，是企業發展的根本，是保障食品安全的基礎。保證食品安全，是政府、企業和社會共同的責任。中國食品工業協會和廣大食品工業企業一道積極參加有關活動，認真落實李克強副總理提出的“著力提升整個食品行業的道德誠信素質”的要求，積極推進食品工業企業誠信體系建設，為食品安全水平的穩定和提高作出自己的貢獻。

　　今天，工信部在這里召開“全國食品工業‘十二五’發展交流會”，是食品安全周系列活動的重要組成部分，國家發改委、工信部指定的《食品工業食品安全發展規劃》中，對強化食品質量安全問題，從提高重點行業準入門檻，健全食品安全監管體制機制，完善食品標準體系、加強檢（監）測能力建設，健全食品召回及退市制度，落實食品安全主體責任等諸多方面，提出了明確要求。中國食品工業協會作為全國性的食品行業管理組織，在推動食品工業企業注重食品質量，提升食品安全水平方面，一直在積極努力，不斷推進有關工作。

　　下面我就中國食品工業協會近年來在食品安全和食品行業開展誠信體系建設方面的工作做一簡要匯報。 

　　一、充分發揮協會職能，穩步推進食品工業企業誠信體系建設 中國食品工業協會自2004年起，先后被國家食品藥品監督管理局、商務部、國資委、工業和信息化部授權開展食品工業企業誠信體系建設工作。 2005年3月，我會成立了龍頭企業食品安全信用體系建設工作辦公室和企業信用等級專家評價委員會，具體負責行業信用建設工作的組織實施。幾年來，我會建立了一系列食品企業信用建設方面的文本體系，協助工信部制定了相關標準；同時，有序開展了信用等級評價及誠信體系評價工作。

　　主要有：一是穩步推進了誠信體系評價工作。我會是首批食品工業企業誠信管理體系委托評價機構之一。2011年12月，我們在廣西南寧舉辦了首期食品工業企業誠信管理體系師資培訓班，山東、江蘇、湖北等17個省級協會領導、企業高管、大專院校代表以及來自香港特別行政區的企業代表共80名學院參加了培訓，并從中選拔優秀者輔導并幫助食品工業企業建立誠信管理體系，開展評價工作。2012年2月28日，我們印發了《關于開展食品工業企業誠信管理體系評價工作的通知》，按程序已給7家食品企業發放誠信體系證書。二是認真做好信用等級評價工作。我會被全國整規辦和國務院國資委授權在食品行業內開展企業信用等級評價工作，目前，共發布了食品企業信用等級AAA級企業51家，AA級企業23家，A級企業4家，B級企業1家。

　　二、開展誠信體系建設工作的主要做法。我會多年來堅持以服務會員企業、不以盈利為目的、會員自愿參加的原則，并始終突出“食品安全信用”的特點，指導幫助企業建立誠信體系，開展信用評價工作，得到了食品企業的廣泛認可。主要做法有：

　　1、食品工業企業誠信體系建設的重點是食品安全信用，為了更加突出食品安全的特點，我們要求每家參評企業都要簽署《食品安全誠信承諾書》要求企業做出食品安全承諾。2、建立了中國食品安全信用信息。企業可以網絡申報，政府部門通過后臺可以進行監管，行業組織可以對申報企業進行分類管理，消費者可以隨時了解到企業的信用狀況。 3、在開展誠信體系建設等級評價工作中，強調“一個重點、兩項保證”。

　　一個重點。是建立《企業生產經營檔案》。要求企業從原材料養殖到采購、存貯、加工、生產、銷售完成全過程記錄，并向社會公布，接受消費者的監督。 兩項保證。一是實現食品安全的組織保證，即食品安全管理人員的培訓工作。2006年3月，我會在食品行業內首創食品安全管理人員培訓工作。經過近六年的努力，已在全國培訓食品安全講師248名、食品安全師4623名，高級食品安全師82名。發展直接授權培訓機構32家，組織跨地域跨行業考察、學習、學術交流活動多次，舉辦了兩次企業食品安全第一責任人的游學活動。二是為食品企業的安全生產提供技術保證。自2005年開始，我會聯合中國物品編碼中心，共同研制推廣商品條碼食品安全追溯平臺。這項技術實現了對食品供應鏈上下游各個環節對實時動態監管，一旦發生問題，可及時處理。

　　4、在開展誠信體系建設等級評價工作中的征信環節上。我們積極發揮第三方征信機構的作用，對參評的企業外部信息（包括政府信息、行業信息、社會監督信息等）進行全方位信息的征集。在財務評價指標體系引入獲得國家自然科學基金獎的“Z值”理論。應用計量經濟學、數理統計學、財務分析、管理學科與工程和IT技術為一體的數據特征挖掘分析法對企業近三年財務報表數據進行分析，對企業是否陷入財務困境或存在潛在財務危機進行預警，其總體預測準確率高，避免人為評價環節因素的干擾，使評價結果更加公正、公平。

　　5、通過電視媒體、平面媒體和網絡等，發布新聞、發表文章、進行專訪，全面宣傳貫徹誠信體系建設工作，大力宣傳誠信經商，營造誠信氛圍。 

　　三、下一步主要工作。2012年，我會在食品工業企業誠信體系建設方面的主要工作是： 1、繼續組織開展食品企業誠信體系及信用等級評價。 2、繼續開展食品安全專職人員和企業誠信建設管理人員的培訓。一是利用我會已有的宣傳，32家授權培訓機構，培訓食品安全專職人員和企業誠信建設管理人員；二是逐步將各省級食協納入培訓網絡；三是為有需求的食品企業制作統一的電教培訓光盤，普及食品質量安全生產和誠信基礎知識，逐步實現食品企業低成本全員培訓。

　　3、繼續在《中國食品安全報》開設專欄，對食品工業企業誠信體系衍生工作進行集中連續的報道。倡導依法經營、履行責任、重合同、守信譽的誠信理念，營造“以講誠信為榮，不講誠信為恥”的社會輿論氛圍，增強全社會的誠信意識，營造食品良好的誠信環境。

　　4、積極推動信用評價的推廣和應用。一是充分利用商務部編制的《中國行業信用評價A級以上企業名錄》，繼續推薦食品行業信用評價A級以上企業名錄，向各國駐華使領館、駐外經商機構及金融機構推薦，幫助企業提高在海外的信用認可度；二是積極努力與政府及有關部門聯系，為信用企業爭取招標、資質認證、出口、融資等方面的優惠政策。

　　各位領導、各位來賓，今年是實施《食品工業“十二五”發展規劃》承上啟下的重要一年，全國食品工業在國家宏觀政策的支持下，保持了平穩較快發展的勢頭。一季度，規模以上食品工業企業達到34849家，完成工業總產值20227.37億元，同比增長26.1%，預計全年食品工業總產值將突破9萬億元。 食品安全是重大民生問題。中國食品工業協會和廣大食品工業企業要認真貫徹落實《食品安全法》，認真貫徹落實中央關于“穩中求進”的總方針，堅持科學發展，加快推進食流業轉型，把食品安全作為推進食品產業發展的重點，引導企業嚴格依法經營，在全社會經營造“以講誠信為榮，不講誠信為恥”的社會誠信氛圍，全力保障食品安全，為推動食品工業健康有序發展做貢獻。 謝謝。

（責任編輯：王思翔）