全國(guó)食品工業(yè)“十二五”發(fā)展交流會(huì)6月14日在北京舉行。圖為中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)熊必琳 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)裴小閣攝
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月14日訊（記者張欣瑜）今日，以“科學(xué)發(fā)展保安全、誠(chéng)信建設(shè)保安全、科技支撐保安全”為主題的全國(guó)食品安全宣傳周工業(yè)和信息化部主題日活動(dòng)上，中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)熊必琳，就中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)在食品安全和食品行業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)方面的工作做了介紹，并表示2012年一季度，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)達(dá)到34849家，完成工業(yè)總產(chǎn)值20227.37億元，同比增長(zhǎng)26.1%，預(yù)計(jì)全年食品工業(yè)總產(chǎn)值將突破9萬億元。 點(diǎn)擊進(jìn)入專題
熊必琳介紹，中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)近年在推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)上做了大量工作。自2004年起，先后被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、商務(wù)部、國(guó)資委、工業(yè)和信息化部授權(quán)開展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。協(xié)會(huì)還建立了一系列食品企業(yè)信用建設(shè)方面的文本體系，協(xié)助工信部制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
在信用等級(jí)及誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)工作上，協(xié)會(huì)舉辦了由17個(gè)省級(jí)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高管、大專院校代表以及來自香港特別行政區(qū)的企業(yè)代表共80名學(xué)院參與的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系師資培訓(xùn)班，選拔優(yōu)秀者輔導(dǎo)并幫助食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系，開展評(píng)價(jià)工作。并印發(fā)了《關(guān)于開展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作的通知》，為7家食品企業(yè)發(fā)放誠(chéng)信體系證書。目前協(xié)會(huì)，已為79家食品企業(yè)進(jìn)行了信用評(píng)級(jí)，其中AAA級(jí)企業(yè)51家，AA級(jí)企業(yè)23家，A級(jí)企業(yè)4家，B級(jí)企業(yè)1家。
熊必琳還介紹，在開展誠(chéng)信體系建設(shè)工作上，協(xié)會(huì)堅(jiān)持以服務(wù)會(huì)員企業(yè)、不以盈利為目的、會(huì)員自愿參加的原則，并始終突出“食品安全信用”的特點(diǎn)，從5個(gè)方面指導(dǎo)幫助企業(yè)建立誠(chéng)信體系，開展信用評(píng)價(jià)工作： 1.要求每家參評(píng)企業(yè)都要簽署《食品安全誠(chéng)信承諾書》，做出食品安全承諾。2.建立了中國(guó)食品安全信用信息庫。3.在開展誠(chéng)信體系建設(shè)等級(jí)評(píng)價(jià)工作中，強(qiáng)調(diào)“一個(gè)重點(diǎn)、兩項(xiàng)保證”。 一個(gè)重點(diǎn)，即建立《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案》。兩項(xiàng)保證，一是實(shí)現(xiàn)食品安全的組織保證，二是為食品企業(yè)的安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。4.積極發(fā)揮第三方征信機(jī)構(gòu)的作用，使誠(chéng)信體系建設(shè)等級(jí)評(píng)價(jià)更加公正、公平。5. 與媒體合作，大力宣傳誠(chéng)信經(jīng)商等誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。
在2012年，中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)將在組織開展食品企業(yè)誠(chéng)信體系及信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，開展食品安全專職人員和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)管理人員的培訓(xùn)，推動(dòng)信用評(píng)價(jià)的推廣和應(yīng)用等方面繼續(xù)努力。堅(jiān)持與媒體合作，營(yíng)造“以講誠(chéng)信為榮，不講誠(chéng)信為恥”的社會(huì)輿論氛圍。
以下為發(fā)言全文：
尊敬的苗圩部長(zhǎng)、李繼平副主任、朱宏任總工，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位朋友們：大家好！由國(guó)務(wù)院食安辦、工信部等十部委組織的“共建誠(chéng)信家園，同鑄食品安全”為主題的2012年食品安全周系列活動(dòng)拉開了帷幕，在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦這樣聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任十分必要，體現(xiàn)了黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全的高度重視。
誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，是企業(yè)發(fā)展的根本，是保障食品安全的基礎(chǔ)。保證食品安全，是政府、企業(yè)和社會(huì)共同的責(zé)任。中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)和廣大食品工業(yè)企業(yè)一道積極參加有關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)副總理提出的“著力提升整個(gè)食品行業(yè)的道德誠(chéng)信素質(zhì)”的要求，積極推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，為食品安全水平的穩(wěn)定和提高作出自己的貢獻(xiàn)。
今天，工信部在這里召開“全國(guó)食品工業(yè)‘十二五’發(fā)展交流會(huì)”，是食品安全周系列活動(dòng)的重要組成部分，國(guó)家發(fā)改委、工信部指定的《食品工業(yè)食品安全發(fā)展規(guī)劃》中，對(duì)強(qiáng)化食品質(zhì)量安全問題，從提高重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入門檻，健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)檢（監(jiān)）測(cè)能力建設(shè)，健全食品召回及退市制度，落實(shí)食品安全主體責(zé)任等諸多方面，提出了明確要求。中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)作為全國(guó)性的食品行業(yè)管理組織，在推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)注重食品質(zhì)量，提升食品安全水平方面，一直在積極努力，不斷推進(jìn)有關(guān)工作。
下面我就中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)近年來在食品安全和食品行業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)方面的工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，穩(wěn)步推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè) 中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)自2004年起，先后被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、商務(wù)部、國(guó)資委、工業(yè)和信息化部授權(quán)開展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。 2005年3月，我會(huì)成立了龍頭企業(yè)食品安全信用體系建設(shè)工作辦公室和企業(yè)信用等級(jí)專家評(píng)價(jià)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)行業(yè)信用建設(shè)工作的組織實(shí)施。幾年來，我會(huì)建立了一系列食品企業(yè)信用建設(shè)方面的文本體系，協(xié)助工信部制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，有序開展了信用等級(jí)評(píng)價(jià)及誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)工作。
主要有：一是穩(wěn)步推進(jìn)了誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)工作。我會(huì)是首批食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)之一。2011年12月，我們?cè)趶V西南寧舉辦了首期食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系師資培訓(xùn)班，山東、江蘇、湖北等17個(gè)省級(jí)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高管、大專院校代表以及來自香港特別行政區(qū)的企業(yè)代表共80名學(xué)院參加了培訓(xùn)，并從中選拔優(yōu)秀者輔導(dǎo)并幫助食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系，開展評(píng)價(jià)工作。2012年2月28日，我們印發(fā)了《關(guān)于開展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作的通知》，按程序已給7家食品企業(yè)發(fā)放誠(chéng)信體系證書。二是認(rèn)真做好信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。我會(huì)被全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)務(wù)院國(guó)資委授權(quán)在食品行業(yè)內(nèi)開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，目前，共發(fā)布了食品企業(yè)信用等級(jí)AAA級(jí)企業(yè)51家，AA級(jí)企業(yè)23家，A級(jí)企業(yè)4家，B級(jí)企業(yè)1家。
二、開展誠(chéng)信體系建設(shè)工作的主要做法。我會(huì)多年來堅(jiān)持以服務(wù)會(huì)員企業(yè)、不以盈利為目的、會(huì)員自愿參加的原則，并始終突出“食品安全信用”的特點(diǎn)，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立誠(chéng)信體系，開展信用評(píng)價(jià)工作，得到了食品企業(yè)的廣泛認(rèn)可。主要做法有：
1、食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的重點(diǎn)是食品安全信用，為了更加突出食品安全的特點(diǎn)，我們要求每家參評(píng)企業(yè)都要簽署《食品安全誠(chéng)信承諾書》要求企業(yè)做出食品安全承諾。2、建立了中國(guó)食品安全信用信息。企業(yè)可以網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，政府部門通過后臺(tái)可以進(jìn)行監(jiān)管，行業(yè)組織可以對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行分類管理，消費(fèi)者可以隨時(shí)了解到企業(yè)的信用狀況。 3、在開展誠(chéng)信體系建設(shè)等級(jí)評(píng)價(jià)工作中，強(qiáng)調(diào)“一個(gè)重點(diǎn)、兩項(xiàng)保證”。
一個(gè)重點(diǎn)。是建立《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案》。要求企業(yè)從原材料養(yǎng)殖到采購(gòu)、存貯、加工、生產(chǎn)、銷售完成全過程記錄，并向社會(huì)公布，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。 兩項(xiàng)保證。一是實(shí)現(xiàn)食品安全的組織保證，即食品安全管理人員的培訓(xùn)工作。2006年3月，我會(huì)在食品行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)食品安全管理人員培訓(xùn)工作。經(jīng)過近六年的努力，已在全國(guó)培訓(xùn)食品安全講師248名、食品安全師4623名，高級(jí)食品安全師82名。發(fā)展直接授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)32家，組織跨地域跨行業(yè)考察、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)多次，舉辦了兩次企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的游學(xué)活動(dòng)。二是為食品企業(yè)的安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。自2005年開始，我會(huì)聯(lián)合中國(guó)物品編碼中心，共同研制推廣商品條碼食品安全追溯平臺(tái)。這項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品供應(yīng)鏈上下游各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，一旦發(fā)生問題，可及時(shí)處理。
4、在開展誠(chéng)信體系建設(shè)等級(jí)評(píng)價(jià)工作中的征信環(huán)節(jié)上。我們積極發(fā)揮第三方征信機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)參評(píng)的企業(yè)外部信息（包括政府信息、行業(yè)信息、社會(huì)監(jiān)督信息等）進(jìn)行全方位信息的征集。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系引入獲得國(guó)家自然科學(xué)基金獎(jiǎng)的“Z值”理論。應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)分析、管理學(xué)科與工程和IT技術(shù)為一體的數(shù)據(jù)特征挖掘分析法對(duì)企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)企業(yè)是否陷入財(cái)務(wù)困境或存在潛在財(cái)務(wù)危機(jī)進(jìn)行預(yù)警，其總體預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率高，避免人為評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)因素的干擾，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加公正、公平。
5、通過電視媒體、平面媒體和網(wǎng)絡(luò)等，發(fā)布新聞、發(fā)表文章、進(jìn)行專訪，全面宣傳貫徹誠(chéng)信體系建設(shè)工作，大力宣傳誠(chéng)信經(jīng)商，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。
三、下一步主要工作。2012年，我會(huì)在食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)方面的主要工作是： 1、繼續(xù)組織開展食品企業(yè)誠(chéng)信體系及信用等級(jí)評(píng)價(jià)。 2、繼續(xù)開展食品安全專職人員和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)管理人員的培訓(xùn)。一是利用我會(huì)已有的宣傳，32家授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)食品安全專職人員和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)管理人員；二是逐步將各省級(jí)食協(xié)納入培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；三是為有需求的食品企業(yè)制作統(tǒng)一的電教培訓(xùn)光盤，普及食品質(zhì)量安全生產(chǎn)和誠(chéng)信基礎(chǔ)知識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)低成本全員培訓(xùn)。
3、繼續(xù)在《中國(guó)食品安全報(bào)》開設(shè)專欄，對(duì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系衍生工作進(jìn)行集中連續(xù)的報(bào)道。倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、履行責(zé)任、重合同、守信譽(yù)的誠(chéng)信理念，營(yíng)造“以講誠(chéng)信為榮，不講誠(chéng)信為恥”的社會(huì)輿論氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造食品良好的誠(chéng)信環(huán)境。
4、積極推動(dòng)信用評(píng)價(jià)的推廣和應(yīng)用。一是充分利用商務(wù)部編制的《中國(guó)行業(yè)信用評(píng)價(jià)A級(jí)以上企業(yè)名錄》，繼續(xù)推薦食品行業(yè)信用評(píng)價(jià)A級(jí)以上企業(yè)名錄，向各國(guó)駐華使領(lǐng)館、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)推薦，幫助企業(yè)提高在海外的信用認(rèn)可度；二是積極努力與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，為信用企業(yè)爭(zhēng)取招標(biāo)、資質(zhì)認(rèn)證、出口、融資等方面的優(yōu)惠政策。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，今年是實(shí)施《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》承上啟下的重要一年，全國(guó)食品工業(yè)在國(guó)家宏觀政策的支持下，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭。一季度，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)達(dá)到34849家，完成工業(yè)總產(chǎn)值20227.37億元，同比增長(zhǎng)26.1%，預(yù)計(jì)全年食品工業(yè)總產(chǎn)值將突破9萬億元。 食品安全是重大民生問題。中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)和廣大食品工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“穩(wěn)中求進(jìn)”的總方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快推進(jìn)食流業(yè)轉(zhuǎn)型，把食品安全作為推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)，在全社會(huì)經(jīng)營(yíng)造“以講誠(chéng)信為榮，不講誠(chéng)信為恥”的社會(huì)誠(chéng)信氛圍，全力保障食品安全，為推動(dòng)食品工業(yè)健康有序發(fā)展做貢獻(xiàn)。 謝謝。
（責(zé)任編輯：王思翔）
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