6月19日，2012年全國食品安全宣傳周餐飲服務(wù)食品安全主題宣傳日新聞發(fā)布會(huì)在京召開。圖為國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長邊振甲。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 王澤彪攝
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月19日訊（記者 李方） 今天是餐飲服務(wù)食品安全主題宣傳日。國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長邊振甲指出，餐飲服務(wù)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管工作正在有力有序向前推進(jìn)，強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)誠信意識，需要牢固樹立安全發(fā)展、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的理念。點(diǎn)擊進(jìn)入直播專題
邊振甲表示，履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)以來，各級食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)決策部署，以科學(xué)監(jiān)管、確保安全為主線，積極完善監(jiān)管體系、健全監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管能力，餐飲服務(wù)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管工作正在有力有序向前推進(jìn)。
邊振甲指出，強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)誠信意識，首先要牢固樹立安全發(fā)展的理念。作為餐飲食品安全的第一責(zé)任人，餐飲服務(wù)企業(yè)必須牢固樹立安全發(fā)展的理念，把"安全第一、生命至上"的思想根植于廣大餐飲服務(wù)從業(yè)人員的觀念中。
其次，應(yīng)牢固樹立依法經(jīng)營的理念。餐飲服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，嚴(yán)格遵守法律，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)公眾飲食安全。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、加強(qiáng)法律宣傳、強(qiáng)化制度落實(shí)。
最后，應(yīng)該牢固樹立誠信經(jīng)營的理念。食品企業(yè)樹立誠信經(jīng)營理念，要真正認(rèn)識誠信價(jià)值，切實(shí)維護(hù)公共利益，大力傳播餐飲文化。
邊振甲表示，保障餐飲服務(wù)食品安全，需要餐飲服務(wù)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，也需要監(jiān)管部門切實(shí)履職盡責(zé)，更需要社會(huì)各界的廣泛參與。
以下是發(fā)言全文：
同志們，朋友們：
今天是2012年全國食品安全宣傳周餐飲服務(wù)食品安全主題宣傳日。首先，我代表國家食品藥品監(jiān)督管理局向前來參加新聞發(fā)布會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。餐飲服務(wù)是食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，社會(huì)關(guān)注度高，期望值大。履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)以來，各級食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)決策部署，以科學(xué)監(jiān)管、確保安全為主線，積極完善監(jiān)管體系、健全監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管能力，餐飲服務(wù)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管工作正在有力有序向前推進(jìn)。
下面，圍繞2012年全國食品安全宣傳周"共建誠信家園，同鑄食品安全"的主題，我就強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)誠信意識，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升餐飲服務(wù)食品安全水平，談幾點(diǎn)意見：
一、牢固樹立安全發(fā)展的理念
食品是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。安全是食品的基本屬性，食品生產(chǎn)經(jīng)營的目的在于滿足消費(fèi)、促進(jìn)健康，而食品消費(fèi)的基本前提在于食品安全。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，餐飲服務(wù)企業(yè)是獨(dú)立的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，生產(chǎn)經(jīng)營安全的食品是餐飲服務(wù)企業(yè)對消費(fèi)者的基本義務(wù)，餐飲服務(wù)企業(yè)必須對所提供的食品的安全承擔(dān)法律責(zé)任。
安全理念決定安全意識，安全意識決定安全行為。作為餐飲食品安全的第一責(zé)任人，餐飲服務(wù)企業(yè)必須牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，把"安全第一、生命至上"的思想根植于廣大餐飲服務(wù)從業(yè)人員的觀念中，將安全發(fā)展的理念貫穿到食品生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和各方面。餐飲服務(wù)企業(yè)對安全發(fā)展要有深刻的認(rèn)識。
要深刻地認(rèn)識到：安全是食品企業(yè)生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的基石。不安全的發(fā)展不是真正的發(fā)展，不是永久的發(fā)展，更不是科學(xué)的發(fā)展。背棄法律誠信，經(jīng)營假劣食品，必將受到法律的嚴(yán)厲制裁，也必將被廣大消費(fèi)者所唾棄。
要深刻地認(rèn)識到：食品安全涉及最廣泛的利益相關(guān)者，安全是所有利益相關(guān)者的共同利益基礎(chǔ)，餐飲服務(wù)企業(yè)如果背離食品安全，就會(huì)直接或間接侵害所有利益相關(guān)者的利益，最終也必將受到社會(huì)各界的譴責(zé)。
要深刻地認(rèn)識到：保障食品安全，是全社會(huì)共同的價(jià)值追求。只有對消費(fèi)者的利益負(fù)責(zé)，才是對自己的發(fā)展負(fù)責(zé)，才是對企業(yè)的前途負(fù)責(zé)。餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的價(jià)值與消費(fèi)者的利益緊密地結(jié)合起來，通過最大限度地維護(hù)消費(fèi)者的利益來實(shí)現(xiàn)自身的長久發(fā)展。
二、牢固樹立依法經(jīng)營的理念
《食品安全法》第三條規(guī)定："食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任"。
社會(huì)主義法治的基本要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。餐飲服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，嚴(yán)格遵守法律，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)公眾飲食安全。餐飲服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：
要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。生產(chǎn)經(jīng)營安全的食品，是法律對餐飲服務(wù)企業(yè)食品經(jīng)營行為的最低要求，是餐飲服務(wù)企業(yè)必須履行的強(qiáng)制義務(wù)。企業(yè)選擇了餐飲服務(wù)，就選擇了為公眾提供安全食品的法律義務(wù)，這種義務(wù)不可規(guī)避，不可拋棄。除了生產(chǎn)經(jīng)營安全的食品外，餐飲服務(wù)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)積極履行社會(huì)責(zé)任，追求更高的境界，向消費(fèi)者提供更有營養(yǎng)、更高質(zhì)量、更加經(jīng)濟(jì)的餐飲食品。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法律宣傳。近年來，為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提升企業(yè)管理水平，國家食品藥品監(jiān)管局出臺了《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等一系列餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管規(guī)章和規(guī)范性文件。這些制度體現(xiàn)了預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理的基本原則，要深入廣泛持久地進(jìn)行宣傳，使法律精神、法律制度深入人心，全面提高餐飲服務(wù)企業(yè)的食品安全意識。
要進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。法律的生命力在于執(zhí)行。餐飲服務(wù)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全管理各項(xiàng)制度，堅(jiān)持全面管理的原則，掌控好餐飲服務(wù)食品安全各項(xiàng)要素的安全，切實(shí)做到原料來源正規(guī)、人員身體健康、環(huán)境整潔衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備齊全；要堅(jiān)持全程管理的原則，做到過程控制到位，切實(shí)做到采購規(guī)范、貯存適宜、加工得當(dāng)。
三、牢固樹立誠信經(jīng)營的理念
誠信是社會(huì)主義的核心價(jià)值之一。當(dāng)前影響我國食品安全的主要因素之一，就是個(gè)別食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)唯利是圖，喪失誠信，制售假劣，嚴(yán)重侵害了廣大消費(fèi)者的利益。
誠信是社會(huì)維系的重要手段，是民族文化的集中體現(xiàn)。社會(huì)主義社會(huì)，理應(yīng)既是法治社會(huì)，也是誠信社會(huì)。培養(yǎng)誠信文化，建設(shè)誠信社會(huì)，就是改善生存環(huán)境，就是優(yōu)化發(fā)展資源。餐飲企業(yè)樹立誠信經(jīng)營理念，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：
要真正認(rèn)識誠信價(jià)值。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，誠信將使企業(yè)和產(chǎn)品價(jià)值倍增。講誠信，就是講品牌，講信譽(yù)，講前途，講發(fā)展。而不講誠信的企業(yè)，是目光短淺的企業(yè)，是胸?zé)o大志的企業(yè)，必將立不住、站不穩(wěn)、長不大。餐飲服務(wù)服務(wù)企業(yè)要牢記溫家寶總理"企業(yè)家的身上應(yīng)該流淌著道德的血液"的教誨，用良心做餐飲，用真心保安全。
要切實(shí)維護(hù)公共利益。公共利益雖然沒有企業(yè)利益那么直接和具體，但公共利益往往比企業(yè)利益更有感召力和影響力。在公共利益和商業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí)，餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重公共利益，監(jiān)管部門要全力維護(hù)公共利益。
要大力傳播餐飲文化。中國的餐飲文化源遠(yuǎn)流長，百年老店不勝枚舉，這本身就蘊(yùn)含著誠信經(jīng)營的理念，昭示著誠信經(jīng)營的價(jià)值。餐飲服務(wù)企業(yè)要把維護(hù)自身誠信形象和提升餐飲文化有機(jī)結(jié)合起來，自覺傳承誠信文化，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格自律經(jīng)營，推廣誠信品牌，樹立誠信典范，營造誠信環(huán)境，為餐飲業(yè)整體食品安全水平的不斷提高注入持久的生命力。
保障餐飲服務(wù)食品安全，需要餐飲服務(wù)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，需要監(jiān)管部門切實(shí)履職盡責(zé)，也需要社會(huì)各界的廣泛參與。今天，國家食品藥品監(jiān)管局將發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》，希望全社會(huì)共同關(guān)心餐飲服務(wù)食品安全，支持餐飲服務(wù)食品安全，共享餐飲服務(wù)食品安全，為全面提升餐飲服務(wù)食品安全水平，共同創(chuàng)造幸福美好生活做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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