林克：黑龍江規模以上乳企將建誠信管理體系

　　2013年6月18日上午9:00，在首都大酒店二層錦云廳舉辦2013年“全國食品安全宣傳周”工信部主題日活動。圖為黑龍江省工業和信息化委員會副主任 林克發言。中國經濟網記者 張欣瑜/攝

　　中國經濟網北京6月18日訊 （記者 段丹峰）2013年“全國食品安全宣傳周”工信部主題日18日上午在北京召開。黑龍江省工信委副主任林克表示，黑龍江省是國家重要的食品原料基地，多年來采取了一系列措施大力發展和促進乳制品發展，下一步，黑龍江將按照工信部“雙提”方案開展多項活動，包括進一步構建誠信體系建設長效機制、進一步加強質量安全監督檢查、進一步強化對乳品生產加工源頭治理和監控等。  >>>點擊進入專題

　　林克介紹道，黑龍江省是國家重要的食品原料基地，乳制品生產企業的數量約占全國9%，乳制品的產量約占全國10%，規模以上企業65家。其中嬰幼兒配方奶粉企業41家，約占全國近三分之一，全省奶牛存欄269.9萬頭，年增長9%，奶產量857萬噸，年增長約10%，乳制品產量185.7萬噸，其中乳粉產量40.75萬噸，約占全國30%，乳制品行業實現主營業務收入308.8億元，約占全國13%。

　　林克表示，黑龍江省政府多年來采取一系列有效措施，先后出臺了黑龍江省奶業條例，振興乳業發展規劃，實施千萬噸奶工程等項政策措施，大力加強乳業整頓，并認真貫徹和實施國家《食品工業“十二五”發展規劃》組織實施工作，重點推進了打造和延伸乳制品產業鏈，提升行業聚集發展，打造區域品牌，強化食乳制品行業發展支撐體系建設。

　　此外，據林克介紹，自2009年工信部將黑龍江省確定為食品工業企業誠信體系建設工作試點省以來，深入推進乳品行業企業誠信體系建設，取得了積極進展。全省乳制品企業普遍建立了誠信管理制度，并建立了全國第一個省級乳制品企業誠信信息平臺。

　　食品安全，尤其是嬰幼兒配方奶粉的安全，事關人民群眾切身利益和社會和諧穩定。林克表示，黑龍江省下一步將按照工信部“雙提”行動方案通知要求，進行以下五個方面的工作：

　　第一，進一步構建誠信體系建設長效機制。林克表示，加快研究制訂乳品企業誠信激勵懲戒措施，乳制品生產企業建立實施誠信管理體系與政策支持相掛鉤，以法律法規為依據，通過失信曝光、分類監管等手段對失信企業行為加以限制，引導企業自覺主動開展誠信體系建設，并積極培育發展本地化誠信評價服務機構，爭取再用2-3年的時間，全省規模以上乳制品企業全部建立實施誠信管理體系。

　　第二，進一步加強質量安全監督檢查。林克表示，黑龍江省將利用半年時間，專門針對嬰幼兒配方乳粉生產企業開展質量安全專項檢查和對2011年后新建、改擴建的嬰幼兒配方生產企業再審核清理工作，在此基礎上，不斷創新質量安全監督模式，充分運用電子化手段，全面整合和披露乳制品企業質量安全信息，推動社會信用制約機制的建立。

　　第三，進一步強化對乳品生產加工源頭治理和監控。加強乳制品行業準入的管控，推進信息化和運用物聯網技術建立產品質量安全可追溯體系，對出現質量安全問題的產品，實施召回和無害化處理。

　　第四，樹立以嬰幼兒乳粉企業為主體，為兼并重組營造良好環境，要建立嬰幼兒乳粉企業兼并重組工作機制，發揮好政府鼓勵，引導作用，建立健全工作協調機制，統籌協調本地區企業兼并重組工作，探索嬰幼兒乳粉企業兼并重組指導意見，統籌各方面的政策措施，結合省情實際推動企業兼并重組。落實完善政策措施，協調解決本地企業兼并重組問題，反映重要情況和問題。

　　第五，進一步加強乳品企業質量安全主體責任。建立和完善乳制品生產企業全過程質量安全制度，實施并完善GMP管理的工作目標，落實好從業人員健康管理及培訓制度，不安全食品召回制度等。

　　第六，進一步加強乳制品安全宣傳。充分發揮已有宣傳平臺作用，重點宣傳知名品牌和優秀企業，廣泛宣傳嬰企堅守誠信，保障質量安全的典型事痕跡，提高我省乳制品行業聲譽和群眾的信任感，提振消費者的消費信心。

　　“保障乳品質量安全是一項系統工程，黑龍江省工信委將堅決貫徹工信部雙提決策部署，采取有力措施，強化工作責任，全力以赴抓好乳制品生產企業各環節的安全管理，構筑起一道乳品質量安全的堅實屏障，讓全國人民買得放心，吃得安心”，最后，林克說道。

　　2013年全國食品安全宣傳周啟動儀式暨第五屆中國食品安全論壇