由經(jīng)濟日報社主辦、中國經(jīng)濟網(wǎng)和中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會聯(lián)合承辦的2014年“兩會議食廳”于3月8日召開。圖為全國政協(xié)委員、北京一輕食品集團有限公司董事長兼總經(jīng)理李奇。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王澤彪/攝 

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月10日訊 （記者佟曉群）3月8日，在經(jīng)濟日報社主辦、中國經(jīng)濟網(wǎng)和中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會聯(lián)合承辦的“兩會議食廳——2014全國兩會代表委員食品安全懇談會”上，全國政協(xié)委員、北京一輕食品集團有限公司董事長兼總經(jīng)理李奇表示，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，從事農(nóng)業(yè)的人口大量轉(zhuǎn)移到城里或非農(nóng)行業(yè)，這些人對食品以及食品安全的了解真得打個問號。食品安全關(guān)乎千萬家，食品工業(yè)還起著維護社會穩(wěn)定的作用，因此，不要盲目把過度時期的食品產(chǎn)業(yè)當(dāng)成一個安置就業(yè)的地方。 》》》點擊進入專題

　　李奇說，幾年前，在焙烤行業(yè)里有一個所謂‘配方’，不用加雞蛋就能做出蛋糕來，靠什么？靠一些添加劑、乳化劑，這種現(xiàn)象出現(xiàn)在一些小工廠、小作坊。“大的食品廠是不會出現(xiàn)這種情況的，他們發(fā)展多年，好不容易取得了今天的規(guī)模，創(chuàng)造出自己的品牌，輕易不會去違法亂紀(jì)自毀前程，往往是這些小黑加工作坊，由于違法成本低，給食品監(jiān)管帶來極大隱患。” 

　　李奇指出，糧食安全問題始終是中國的頭等大事，十幾年來，中央一號文件都是針對“三農(nóng)”的，花了很大的力氣和代價保產(chǎn)量。政府也在強調(diào)，中國人的飯碗必須要掌握在中國人自己的手里，但從糧食的供給情況來看，90%是自給，還有10%是依靠進口。“前端的產(chǎn)量很大，但到產(chǎn)出糧食以后，即從初級產(chǎn)品向半成品、成品轉(zhuǎn)化的過程中，由于使用和管理過于粗放，造成的不安全問題比比皆是。” 

　　“過去的三十年中，食品行業(yè)粗放、無序的發(fā)展可以定性為政策性管理問題，也就是說管理過于粗放。”李奇認(rèn)為，中國的許多行業(yè)都是由政府主導(dǎo)，許可證、資質(zhì)證等都由政府管理，但政府在某些方面并不是專家。他建議，可以效仿一些發(fā)達(dá)國家，下放資質(zhì)證書的管理權(quán)，交由行業(yè)協(xié)會進行專業(yè)評估、發(fā)放。 

　　“中國是一個十三億人口的大國，中國的問題要按中國人自己的辦法來做。”李奇認(rèn)為，“我們耕地面積這么小，在食品這個層面上不能過度地市場化，應(yīng)該有計劃，應(yīng)該有控制。既然是政府來管，適度地再計劃、控制一下，我覺得這沒有什么問題，這是一個前提。” 

　　此外，政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。李奇表示，企業(yè)不能永遠(yuǎn)伸手跟政府要這要那，政府應(yīng)該讓企業(yè)有自身的一個積累，允許企業(yè)有利潤存在，從而使企業(yè)能形成一個自我良好的積累，進而推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型；政府要堅決取締那些小散亂的黑作坊，加大對不正當(dāng)競爭的懲處力度，鼓勵企業(yè)向規(guī)模化、集約化、品牌化方向發(fā)展，為規(guī)模企業(yè)的發(fā)展掃清市場障礙。