中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2024年年會助力美麗中國共話綠色未來

　　“未來”“轉(zhuǎn)型”“合作”，在一場大咖云集的會議上，這三個詞被頻頻提及。

　　10月10日—12日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（以下簡稱“國合會”）2024年年會在北京舉行。成立32年來，國合會立足中國、面向世界，圍繞中國和全球環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域重大問題開展研究，提出政策建議，為推動美麗中國建設(shè)和共赴綠色繁榮發(fā)揮了重要作用。

　　國合會年會上，來自世界各地的嘉賓圍繞“開放包容創(chuàng)新合作，共建清潔美麗世界”的主題，就降碳減污、綠色轉(zhuǎn)型、生物多樣性保護等熱點話題深入交流和探討。

　　關(guān)鍵詞：未來

　　國合會年會舉行期間，記者在現(xiàn)場感受到，來自五湖四海的與會者，都是為了一個更加美好的未來而來。

　　說到未來，不能不提生物多樣性。生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是我們地球生命共同體的血脈和根基。保護生物多樣性，就是保護人類的未來。

　　生物多樣性保護正得到越來越多的重視。國合會委員、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織環(huán)境總司司長廷德爾發(fā)現(xiàn)，最近的數(shù)據(jù)顯示，全球范圍內(nèi)生物多樣性保護方面積極或正向的激勵機制越來越多。

　　生態(tài)環(huán)境部部長、國合會中方執(zhí)行副主席黃潤秋在年會上說，這些年中國實施了一系列生物多樣性保護的重大舉措，率先提出和實施了生態(tài)保護紅線制度，有效地保護至少30%的陸地，在這個區(qū)域里面，90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點野生動植物種群都得到了有效的保護。除了生態(tài)保護紅線制度以外，中國還建立了以國家公園為主體的自然保護地體系，設(shè)立了三江源、大熊貓等首批5個國家公園，建立了國家植物園。

　　大家心中的未來是什么樣子？在國合會特邀顧問、世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行董事梁錦慧看來，“生態(tài)文明”這個概念可以幫助我們更好地對未來展開想象，它意味著我們建立跟自然的親密關(guān)系。她認(rèn)為，城市是我們的神經(jīng)樞紐，我們可以把城市看成人類創(chuàng)造與自然親密關(guān)系的一個空間。

　　如何擁抱更美好的未來？在國合會副主席、中國氣候變化事務(wù)原特使解振華看來，要想解決我們所關(guān)注的問題，必須要建立一種系統(tǒng)的思維，不能就環(huán)境談環(huán)境、就氣候談氣候，而是要將全球環(huán)境問題與經(jīng)濟、社會、能源、糧食、健康、生態(tài)、城市、農(nóng)村、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及未來作為一個整體，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

　　今年9月，聯(lián)合國未來峰會通過的《未來契約》提出，要利用科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新的力量，為人類的未來做好準(zhǔn)備。

　　國合會中方首席顧問、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認(rèn)為，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，以數(shù)字化、綠色化為主要特征的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空前活躍，未來增長的新前沿已經(jīng)初現(xiàn)端倪，科技創(chuàng)新正在為應(yīng)對氣候變化、能源危機等人類社會重大挑戰(zhàn)探索新路徑。

　　前不久，國合會組織了前往內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市考察的活動，國合會委員、紅杉?xì)夂蚧�金會總裁吳思緹對�?dāng)?shù)貙⒖稍偕�能源、能源儲能和綠色制造結(jié)合在一起的做法印象深刻。她說，從這次考察可以看到，未來應(yīng)該到來了，至少未來在內(nèi)蒙古已經(jīng)到來了。

　　關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型

　　無論是解決當(dāng)下的環(huán)境問題，還是憧憬更加美好的未來，轉(zhuǎn)型，都是大家一致認(rèn)同的實現(xiàn)路徑。

　　聯(lián)合國氣候變化框架公約第28次締約方大會提出，各國要“以公正、有序和公平的方式，在能源系統(tǒng)中轉(zhuǎn)型擺脫化石燃料”，并且提出到2030年全球可再生能源裝機容量較2022年提高三倍，加速從化石燃料向可再生能源的轉(zhuǎn)型。

　　能源分布區(qū)域性差異是實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的重要影響因素。共建清潔美麗世界，傳統(tǒng)能源地區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。在今年的國合會工作中，“中國傳統(tǒng)能源地區(qū)低碳轉(zhuǎn)型路徑與政策——以煤炭三角區(qū)為例”是一個專門的研究課題。

　　中國的煤炭三角區(qū)，主要覆蓋內(nèi)蒙古、寧夏、陜西和山西四個省份，這是中國乃至全球最大的煤炭能源聚集區(qū)之一，這一區(qū)域去年的煤炭生產(chǎn)量達(dá)到了35億噸，占中國的73%、全球的40%。

　　“煤炭三角區(qū)是中國重要的能源生產(chǎn)和外送基地，69%的煤炭都是調(diào)出到外省的，發(fā)電量的35%輸送到外省。煤炭三角區(qū)為國家能源安全作出了巨大的貢獻(xiàn)，在實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的形勢下，面臨著能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和空氣質(zhì)量改善、經(jīng)濟發(fā)展的三重挑戰(zhàn)。這一區(qū)域的轉(zhuǎn)型對中國乃至全球?qū)崿F(xiàn)碳中和都具有重要意義。”國合會委員、中國工程院院士王金南建議，成立煤炭三角區(qū)低碳轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)機制，建立零碳電力產(chǎn)業(yè)貿(mào)易特區(qū)，設(shè)立煤炭三角區(qū)低碳轉(zhuǎn)型基金，促進(jìn)這一區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　近年來，在能源轉(zhuǎn)型方面，中國下了許多功夫——煤炭消費占一次能源消費的比重從十年前的67.4%下降到去年的55.3%；累計完成北方地區(qū)3900萬戶的清潔取暖和散煤治理改造；新能源公交車占比由十年前的不到20%提高到去年的80%以上。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2024年7月底，中國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量已經(jīng)達(dá)到12.06億千瓦，是2020年底的2.25倍，提前6年實現(xiàn)了向國際社會承諾的裝機容量的目標(biāo)。

　　“低碳轉(zhuǎn)型是唯一的選擇�！苯庹袢A說，“阿聯(lián)酋共識”指明，近期應(yīng)對氣候變化的方向和道路就是到2030年將全球可再生能源產(chǎn)能增加2倍，能效提高1倍。中國將應(yīng)對氣候變化作為經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，納入了生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，建立了碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，這涉及各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個地方，現(xiàn)在大家都行動起來了，而且取得了積極的進(jìn)展。

　　挪威奧斯陸國際氣候與環(huán)境研究中心主任哈爾沃森表示，中國在綠色轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)取得很多成就，給人留下深刻的印象，同時也給世界上其他國家?guī)�來更多的啟迪和思考。中國在這方面的成績遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)期，甚至超出中國自己的計劃，不管是在電動汽車的生產(chǎn)方面還是在可再生能源的使用方面都是如此。

　　關(guān)鍵詞：合作

　　怎樣更好地保護環(huán)境？如何加快綠色轉(zhuǎn)型？怎樣實現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展？在國合會年會上，“合作”是大家給出的答案。

　　德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護、核安全與消費者保護部國際政策司副司長希爾特說，面對自然、氣候以及污染等方面的挑戰(zhàn)，選擇怎樣的解決方案十分重要，落實全球協(xié)議不能再浪費任何時間了。

　　哈爾沃森也舉例說，沒有全球的行動，全球塑料污染到2040年將翻倍，會給地球以及人類的健康帶來巨大的影響。

　　“在全面做好國內(nèi)工作的同時，我們秉持人類命運共同體理念，積極建設(shè)性參與全球環(huán)境與氣候治理，為推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系，共建清潔美麗世界作出重要貢獻(xiàn)�！秉S潤秋說。

　　在全球環(huán)境治理中積極推動國際合作，中國是行動派。

　　近年來，中國深入推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)。中國與其他共建國家、國際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件，正式發(fā)布《“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議》，推動打造投融資溝通合作平臺，并提供務(wù)實解決方案。實施綠色絲路使者計劃和“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃，與42個發(fā)展中國家簽署52份氣候變化南南合作諒解備忘錄，累計為120多個國家培訓(xùn)生態(tài)環(huán)境管理人員3000多人次。

　　合作解決全球環(huán)境問題，科技界也已行動起來。國合會委員、中國科協(xié)黨組成員兼國際合作部部長羅暉說：“我們在與國際科學(xué)理事會合作的基礎(chǔ)上發(fā)起設(shè)立了‘城市環(huán)境健康科學(xué)計劃’，與聯(lián)合國減災(zāi)署合作建立了‘?dāng)?shù)字減災(zāi)科學(xué)計劃’。我們還推動世界各國的科技界和中國的科技界一起聯(lián)合發(fā)起一些專業(yè)的國際組織，包括海洋負(fù)碳國際組織、世界碳中和學(xué)會，還有國際環(huán)境科學(xué)學(xué)會等，希望世界各國的科學(xué)家共同行動起來，為可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)科技界的智慧�！�

　　談到國合會時，聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長施泰納說，國合會是一個非常重要的平臺，已經(jīng)有數(shù)十年的發(fā)展歷史，我們所處的時代在環(huán)境乃至全球合作議程方面，都需要這樣一個平臺。本報記者 劉發(fā)為