推進(jìn)城市節(jié)水　建設(shè)美麗城市

　　近年來(lái)，多地深入推進(jìn)城市節(jié)水工作，將節(jié)水要求貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過(guò)程，全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，提升城市用水效率，取得了一定的成績(jī)。

　　●上海

　　實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略　探索節(jié)約用水管理模式

　　近年來(lái)，上海市積極貫徹城市治理現(xiàn)代化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要理念，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，積極探索符合本地區(qū)實(shí)際的節(jié)約用水管理模式。

　　持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型載體建設(shè)，以示范引領(lǐng)推動(dòng)全社會(huì)、全領(lǐng)域節(jié)水。持續(xù)推動(dòng)高耗水行業(yè)和大用水戶開(kāi)展節(jié)水技改工作，有效促進(jìn)城市節(jié)水減排、節(jié)水降碳。實(shí)施“一企一策”、定額管理、水平衡測(cè)試、用水審計(jì)、節(jié)水載體建設(shè)等措施。去年年底，上海市鋼鐵、造紙、石油煉制、火力發(fā)電、紡織染整、食品、化工7大高耗水行業(yè)節(jié)水型載體建成率達(dá)100%。指導(dǎo)推進(jìn)16個(gè)行政區(qū)開(kāi)展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，目前16個(gè)行政區(qū)均完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

　　有序開(kāi)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、居民生活5部分組成覆蓋全行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究，使用水定額地方標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。主動(dòng)對(duì)接用水異常單位，及時(shí)提醒異常問(wèn)題，幫助排查原因，快速解決問(wèn)題。定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位開(kāi)展節(jié)水監(jiān)督檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施，進(jìn)一步提高用水效率。有序推進(jìn)水平衡測(cè)試工作，幫助企業(yè)單位摸清用水狀況，提升用水管理水平。

　　結(jié)合節(jié)水型載體建設(shè)、水平衡測(cè)試、節(jié)水監(jiān)管等工作，持續(xù)推廣“合同節(jié)水+智慧節(jié)水”管理，借助社會(huì)機(jī)構(gòu)力量，提高漏損響應(yīng)速度和用水精細(xì)化管理水平。深入研究供水行業(yè)節(jié)水減碳協(xié)同效應(yīng)和示范應(yīng)用，探索節(jié)水與減碳關(guān)系，并應(yīng)用于實(shí)踐，助力城市綠色低碳發(fā)展。組織工業(yè)水重復(fù)利用和雨水綜合利用案例評(píng)選，挖掘并推廣先進(jìn)技術(shù)與工藝。組織用水器具水效標(biāo)準(zhǔn)和水效標(biāo)識(shí)管理制度培訓(xùn)，開(kāi)展水效標(biāo)識(shí)聯(lián)合監(jiān)督檢查，促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。落實(shí)金融支持，推進(jìn)“節(jié)水惠”政策落地見(jiàn)效，社會(huì)節(jié)水減排動(dòng)力更足。

　　圍繞“世界水日”“中國(guó)水周”等活動(dòng)主題，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的節(jié)水宣傳系列活動(dòng)。啟動(dòng)上海中心城區(qū)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，向公眾發(fā)起節(jié)水倡議。開(kāi)展“文明節(jié)水達(dá)人”征集活動(dòng)，各校師生積極響應(yīng)，涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的節(jié)水創(chuàng)意作品。開(kāi)展節(jié)水知識(shí)進(jìn)課堂、節(jié)約用水科普點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)，組織學(xué)生參加節(jié)水科普游學(xué)等，將節(jié)水科普帶進(jìn)校園。結(jié)合進(jìn)博會(huì)契機(jī)，聯(lián)合多部門開(kāi)展“清瓶行動(dòng)”進(jìn)進(jìn)博活動(dòng)，部分瓶裝水（飲料）生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)模式，把“清瓶行動(dòng)”理念傳遞給社會(huì)公眾。宣傳周期間，各大商場(chǎng)、公共場(chǎng)所紛紛在電子屏播放節(jié)水海報(bào)和節(jié)水公益視頻，黃浦江畔上海中心、震旦大廈、外灘之窗同時(shí)為節(jié)水亮燈，循環(huán)播出節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造出濃郁的節(jié)水氛圍。

　　●重慶　

　　一水多用　示范引領(lǐng)　營(yíng)造節(jié)水新風(fēng)尚

　　近年來(lái)，重慶市圍繞“推進(jìn)城市節(jié)水，建設(shè)美麗城市”主題，強(qiáng)化非常規(guī)水資源利用、嚴(yán)控管網(wǎng)漏損率、加大節(jié)水型載體建設(shè)，節(jié)約用水取得明顯成效。

　　配合推進(jìn)海綿城市建設(shè)，探索開(kāi)展市政環(huán)衛(wèi)、綠化領(lǐng)域的雨水蓄積利用工作，公園綠地、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型公共場(chǎng)所等推行雨水利用示范項(xiàng)目，建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)，優(yōu)先滿足路面清洗、澆灌綠地、消防、景觀用水等。將再生水納入城市水資源綜合利用范圍，推動(dòng)大型單體建筑、公共建筑配建再生水回用系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)中水回用設(shè)施，具備條件的地方城市綠化、道路清洗、車輛沖洗等優(yōu)先使用再生水。如璧山區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)再生水利用工程建設(shè)和規(guī)模化推廣應(yīng)用，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，廠網(wǎng)同步配套，統(tǒng)一管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了有水可用，一水多用，極大緩解了該區(qū)水資源緊張的現(xiàn)狀，優(yōu)化了河湖生態(tài)，同時(shí)提升財(cái)政資金使用效率。

　　完善供水管網(wǎng)普查，推進(jìn)管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)管網(wǎng)檔案管理。建立管網(wǎng)巡查檢漏工作制度，供水管理部門及供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)的實(shí)際情況，制定管網(wǎng)檢漏計(jì)劃，加強(qiáng)管道檢漏工作，嚴(yán)格控制城市公共管網(wǎng)漏損率。如南川區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損整治工程（一期）項(xiàng)目，通過(guò)老舊管網(wǎng)改造、建設(shè)DMA分區(qū)漏損計(jì)量平臺(tái)、改造智能網(wǎng)表等，實(shí)現(xiàn)計(jì)量設(shè)備管理、分區(qū)管理、采集管理、感知分析、漏損治理、水平衡分析功能，項(xiàng)目示范區(qū)供水管網(wǎng)漏損控制在8%以內(nèi)。

　　積極推進(jìn)節(jié)水型載體的建設(shè)，不斷優(yōu)化節(jié)水載體創(chuàng)建結(jié)構(gòu)，提升節(jié)水載體創(chuàng)建覆蓋率，助力節(jié)水型城市創(chuàng)建。通過(guò)創(chuàng)建節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)等載體，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化典型輻射，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)實(shí)現(xiàn)節(jié)水型的生產(chǎn)和生活方式。如江北區(qū)寰宇天下天璽小區(qū)中水回用項(xiàng)目，堅(jiān)持“可持續(xù)、綠色、低碳”的開(kāi)發(fā)宗旨，配套建設(shè)兩套中水系統(tǒng)，通過(guò)非常規(guī)水資源收集利用，每年可節(jié)約用水20%，小區(qū)綠化灌溉控制系統(tǒng)每平方米每年可節(jié)約用水約0.4噸。忠縣重慶瑞竹植物纖維制品有限公司“以竹代塑”—竹纖維環(huán)保餐具餐盒項(xiàng)目，通過(guò)淘汰落后的用水工藝、設(shè)備和器具，改善節(jié)水設(shè)施，改良節(jié)水工藝，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，建設(shè)回水復(fù)用系統(tǒng)，生產(chǎn)用水復(fù)用率可達(dá)96%以上。

　　●浙江

　　推動(dòng)城市節(jié)水從粗放向集約轉(zhuǎn)變

　　近年來(lái)，浙江省高度重視城市節(jié)水工作，深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，推動(dòng)城市節(jié)水從粗放向集約轉(zhuǎn)變，全面提升用水效率。

　　對(duì)照國(guó)家節(jié)水型城市最新要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)創(chuàng)建審核標(biāo)準(zhǔn)，于2023年修訂印發(fā)《浙江省節(jié)水型城市和水效領(lǐng)跑者城市申報(bào)與評(píng)選管理辦法》，發(fā)動(dòng)各地加強(qiáng)節(jié)水組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度，加大節(jié)水載體投入，推進(jìn)各項(xiàng)節(jié)水政策措施落地見(jiàn)效。經(jīng)綜合評(píng)審和公示，2023年全省共創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型小區(qū)307個(gè)、節(jié)水型單位195個(gè)，命名淳安縣為省級(jí)節(jié)水型城市，紹興市、長(zhǎng)興縣入選首批省級(jí)水效領(lǐng)跑者城市。同時(shí)，深入推進(jìn)國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建，2023年5月溫州市、義烏市、平湖市正式入選第11批國(guó)家節(jié)水型城市。截至目前，全省共有國(guó)家節(jié)水型城市14個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)第三。同年，對(duì)杭州市、寧波市、湖州市、嘉興市、衢州市、舟山市、諸暨市7個(gè)國(guó)家節(jié)水型城市開(kāi)展省級(jí)復(fù)查，完成臺(tái)州市、麗水市申報(bào)國(guó)家節(jié)水型城市省級(jí)初審，將節(jié)水發(fā)展與城市發(fā)展深度融合。

　　啟動(dòng)浙江省供水管網(wǎng)漏損治理三年行動(dòng)，指導(dǎo)各地實(shí)施供水管網(wǎng)改造工程、管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量工程、管網(wǎng)壓力調(diào)控工程、管網(wǎng)智能化建設(shè)工程、完善供水管網(wǎng)管理制度，補(bǔ)齊管網(wǎng)短板，構(gòu)建精準(zhǔn)、高效、安全、長(zhǎng)效的供水管網(wǎng)漏損控制模式，并將杭州市中心城區(qū)、寧波市區(qū)、麗水市區(qū)、象山縣、德清縣、嵊州市、義烏市、永康市、臺(tái)州市椒江區(qū)9個(gè)地區(qū)列為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)城市(縣城)。2023年全省城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi)。

　　全省各地因地制宜合理布局再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施，再生水主要利用方向?yàn)楹拥郎鷳B(tài)補(bǔ)水、城市綠化、市政雜用、工業(yè)循環(huán)利用等，如寧波市推廣運(yùn)用“雙膜”再生水技術(shù)提高水質(zhì)，向工業(yè)龍頭企業(yè)、公園灌溉單位、智慧洗車商業(yè)項(xiàng)目供應(yīng)再生水。嵐山凈化水廠通過(guò)修建管道將再生水接入碧海工業(yè)水廠源水管道，實(shí)現(xiàn)再生水日供水超4.5萬(wàn)噸。2023年全省再生水利用率超過(guò)20%。

　　在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各地多渠道廣泛開(kāi)展節(jié)水宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，組建節(jié)水宣教聯(lián)盟，建立節(jié)水教育“線上+線下”基地，開(kāi)展節(jié)水先鋒、節(jié)水大使評(píng)選，開(kāi)展縣委書記談節(jié)水、黨政領(lǐng)導(dǎo)話節(jié)水等系列活動(dòng)，讓節(jié)水內(nèi)化為人們的精神追求、外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造濃厚的節(jié)水氛圍。

　　●湖南

　　促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和綠色發(fā)展

　　近年來(lái)，湖南省加強(qiáng)節(jié)約用水管理，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和綠色發(fā)展。全省13個(gè)地級(jí)城市中，常德市、郴州市、衡陽(yáng)市、益陽(yáng)市獲“國(guó)家節(jié)水型城市”稱號(hào)。長(zhǎng)沙市、湘潭市、株洲市、張家界市、邵陽(yáng)市、懷化市和桂陽(yáng)縣獲“湖南省節(jié)水型城市”稱號(hào)。通過(guò)節(jié)水型城市創(chuàng)建形成示范作用，帶動(dòng)各地以節(jié)水型企業(yè)、單位和居民小區(qū)為載體，進(jìn)一步加大了節(jié)水型城市創(chuàng)建力度，增強(qiáng)了市民節(jié)水意識(shí)，提升了水資源利用效率。

　　城市公共供水管網(wǎng)漏損控制水平持續(xù)提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“水十條”中城市節(jié)水要求，深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，指導(dǎo)督促各地加大老舊供水管網(wǎng)改造力度，2023年，全省累計(jì)改造城市供水管網(wǎng)1006公里。推進(jìn)城市供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量，實(shí)施消火栓分色管理，加快供水管網(wǎng)的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步降低城市公共供水管網(wǎng)漏損率。截至去年年底，全省城市公共供水管網(wǎng)漏損率平均為8.7%。

　　再生水利用不斷加強(qiáng)。將城市園林綠化節(jié)水納入《湖南省園林城市園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵(lì)城市園林采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式，優(yōu)先使用雨水和再生水。聯(lián)合省發(fā)展改革委印發(fā)了《湖南省“十四五”城鎮(zhèn)生活污水處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)“十四五”期間生活污水資源化利用設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)布局，要求縣以上城市因地制宜推進(jìn)再生水利用，著力提高長(zhǎng)株潭城市、節(jié)水型城市及干旱走廊城市（衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市、婁底市，永州市新田縣、東安縣、祁陽(yáng)市和冷水灘地區(qū)）的污水資源化利用水平。建立健全再生水利用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加強(qiáng)再生水管理。2023年，全省城市再生水利用量約為5.12億立方米，再生水利用率約為20.04%。

　　計(jì)劃用水管理更趨完備。嚴(yán)格計(jì)劃用水管理，推進(jìn)用水量1萬(wàn)立方米以上的工業(yè)和服務(wù)業(yè)城市用水單位納入計(jì)劃用水管理范圍，規(guī)范計(jì)劃用水下達(dá)、加強(qiáng)計(jì)劃用水監(jiān)督。配合省教育廳開(kāi)展高校節(jié)約用水情況調(diào)研，督促超定額用水的高校加快節(jié)水改造，推動(dòng)全省高校計(jì)劃用水管理水平進(jìn)一步提升。

　　節(jié)水宣傳活動(dòng)深入開(kāi)展。持續(xù)多年指導(dǎo)各地組織開(kāi)展“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”活動(dòng)。去年，指導(dǎo)全省各地圍繞“推進(jìn)城市節(jié)水，建設(shè)宜居城市”主題，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、覆蓋面廣的系列宣傳活動(dòng)，如，舉辦節(jié)水宣傳周啟動(dòng)儀式，開(kāi)展節(jié)水進(jìn)社區(qū)、校園、公共建筑宣傳活動(dòng)和水廠開(kāi)放日專題活動(dòng)。

　　●廣東

　　將節(jié)水理念落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程

　　近年來(lái)，為完成好城市節(jié)水工作，廣東省以創(chuàng)建節(jié)水型城市為抓手，指導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，將城市節(jié)水理念落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程。

　　強(qiáng)化公共供水管網(wǎng)漏損控制。指導(dǎo)各地市開(kāi)展公共供水管網(wǎng)現(xiàn)狀普查，全面掌握管網(wǎng)漏損情況，制定有效的公共供水管網(wǎng)漏損控制計(jì)劃，推進(jìn)一戶一表改造和供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量，強(qiáng)化漏損控制。截至目前，全省城市公共供水管網(wǎng)漏損率為7.10%，完成“一戶一表”改造約392萬(wàn)戶，全省18個(gè)地市已開(kāi)展供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理工作，廣州市被評(píng)為國(guó)家公共供水管網(wǎng)漏損治理重點(diǎn)城市。

　　積極開(kāi)展節(jié)水載體創(chuàng)建工作。各地市積極落實(shí)節(jié)水工作資金，加大節(jié)水財(cái)政投入，大力推廣節(jié)水器具，積極開(kāi)展節(jié)水載體創(chuàng)建工作，倒逼用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，鞏固城市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成果。截至目前，共創(chuàng)建節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)單位、企業(yè)和社區(qū)（小區(qū)）等節(jié)水型載體16.82萬(wàn)個(gè)，市級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)水型單位建成率為83.87%。

　　有序推進(jìn)再生水利用。指導(dǎo)各地市做好再生水利用設(shè)施分年度計(jì)劃，加大再生水設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊城市再生水利用設(shè)施短板，積極探索再生水利用途徑。截至目前，全省城市再生水利用率為42.97%，缺水型城市再生水利用率為47.25%。聯(lián)合省水利廳等6部門成功推薦廣州、深圳、東莞三個(gè)地市申報(bào)國(guó)家再生水利用配置試點(diǎn)。今年4月，聯(lián)合省發(fā)展改革委等3部門推薦佛山市申報(bào)國(guó)家再生水利用重點(diǎn)城市。

　　積極推動(dòng)節(jié)水宣傳。堅(jiān)持每年利用“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”等宣傳節(jié)點(diǎn)，省市上下聯(lián)動(dòng)，組織動(dòng)員各級(jí)政府部門和社會(huì)力量，廣泛利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，大力開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)城市節(jié)水工作的良好氛圍，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，使節(jié)約用水的理念更進(jìn)一步地深入人心。印發(fā)城市水務(wù)工作專題簡(jiǎn)報(bào)，定期通報(bào)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，鼓勵(lì)各地大力推進(jìn)城市節(jié)水工作。

　　截至目前，全省21個(gè)地市中共20個(gè)地市節(jié)水型城市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其中，廣州、深圳、汕頭、佛山、東莞、中山6個(gè)缺水城市全部達(dá)到《國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，深圳、珠海、汕頭、廣州、東莞5市成功創(chuàng)建“國(guó)家節(jié)水型城市”，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞5市成功創(chuàng)建“廣東省水效領(lǐng)跑者城市”；茂名、云浮兩市達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》II級(jí)要求，其他地級(jí)以上城市除揭陽(yáng)市外均達(dá)到《國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》要求。

　　●廣西

　　穩(wěn)步有序做好節(jié)水工作

　　去年以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)聚焦加強(qiáng)統(tǒng)籌部署、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、抓好試點(diǎn)示范、加強(qiáng)計(jì)劃用水管理四個(gè)方面，扎實(shí)推進(jìn)城市節(jié)水工作，取得較好成效。

　　印發(fā)年度城市節(jié)水工作計(jì)劃，分解下達(dá)供水管網(wǎng)改造建設(shè)等節(jié)水工作任務(wù)；多次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)并組織專家赴各地開(kāi)展實(shí)地指導(dǎo)，并將公共管網(wǎng)漏損率列為縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，推動(dòng)各地進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)水工作的重視程度，穩(wěn)步有序做好各項(xiàng)節(jié)水工作。

　　積極開(kāi)展城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)老化更新改造。印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)城市燃?xì)獾仁姓�管道老化更新改造�?shí)施方案（2023~2025年）》，2023年全區(qū)累計(jì)完成供水管網(wǎng)老化更新改造362.94公里。大力推進(jìn)桂林市海綿城市示范建設(shè)，截至2023年年底，桂林市海綿城市示范建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工69個(gè)、竣工25個(gè)，完成投資12.1億元。

　　抓緊復(fù)核和鞏固南寧、桂林、北海、北流國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建成果，4市累計(jì)創(chuàng)建節(jié)水型居民小區(qū)136個(gè)、涉及居民27.7萬(wàn)戶。積極推進(jìn)南寧市國(guó)家公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)，完成158個(gè)三級(jí)分區(qū)流量計(jì)安裝，并建立完善公共供水管網(wǎng)控漏激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化生活污水資源化利用，推動(dòng)全區(qū)污水資源化利用達(dá)到2.78億立方米，南寧、北海市再生水利用配置試點(diǎn)獲國(guó)家有關(guān)部門“十四五”中期評(píng)估肯定。大力開(kāi)展節(jié)水單位建設(shè)，2023年全區(qū)共創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)節(jié)水單位51個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)節(jié)水單位506家、設(shè)區(qū)市級(jí)節(jié)水單位2165家。

　　持續(xù)督促指導(dǎo)各地對(duì)公共管網(wǎng)內(nèi)用水大戶下達(dá)、核定及備案年度用水計(jì)劃，開(kāi)展節(jié)水管理和日常監(jiān)管。截至2023年年底，全區(qū)納入計(jì)劃用水共計(jì)9502戶，計(jì)劃用水戶實(shí)際用水量為41.46億立方米，節(jié)約用水2.9億立方米。印發(fā)《自治區(qū)水利廳自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范計(jì)劃用水管理工作的通知》，將年用水量達(dá)1萬(wàn)立方米及以上的工業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)、行政事業(yè)用水單位納入計(jì)劃管理用水范圍，建立完善管理臺(tái)賬，按月、按季、按年開(kāi)展考核，進(jìn)一步提高計(jì)劃用水管理規(guī)范化和精細(xì)化水平。

　　此外，各地走進(jìn)社區(qū)、校園、機(jī)關(guān)單位和企業(yè)，開(kāi)展了形式多樣的節(jié)約用水宣傳活動(dòng)。其中，南寧市在7個(gè)轄區(qū)同步開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)；舉辦自來(lái)水廠和污水處理廠公眾開(kāi)放日活動(dòng)，向群眾科普水的凈化過(guò)程。北海市在中小學(xué)、幼兒園廣泛開(kāi)展節(jié)水宣傳教育；在居民小區(qū)推廣節(jié)水型器具和雨水利用、水循環(huán)利用等先進(jìn)技術(shù)。

　　●云南

　　節(jié)約集約利用城市水資源

　　去年以來(lái)，云南遭遇自1961年以來(lái)有氣象記錄最嚴(yán)重氣象干旱。全省加大管網(wǎng)改造及漏損治理、系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)、積極推進(jìn)污水再生水利用，全面節(jié)約城市水資源。

　　玉溪市紅塔區(qū)及周邊嚴(yán)重缺水，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極開(kāi)展公共供水管網(wǎng)漏損治理工作，全力做好城市抗旱保供水工作。2019年，紅塔區(qū)實(shí)施老舊小區(qū)改造伊始，為解決老舊供水管網(wǎng)破損不堪、“滴冒跑漏”等問(wèn)題，由老舊小區(qū)改造建設(shè)方出資70%、供水企業(yè)出資30%，共同籌集資金推動(dòng)實(shí)施老舊小區(qū)范圍及周邊老舊供水管網(wǎng)漏損治理。目前，12個(gè)片區(qū)全部實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造，改造涉及7000余戶，獲得了改造小區(qū)群眾的一致好評(píng)。玉溪市供排水有限公司緊緊圍繞漏損治理目標(biāo)，陸續(xù)推行DMA分區(qū)夜間最小流量方法管控漏水。玉溪市多年以來(lái)一直堅(jiān)持凡用水必實(shí)行計(jì)量收費(fèi)原則，紅塔區(qū)結(jié)合水價(jià)分類定價(jià)的原則，對(duì)建筑消防、綠化、市政、環(huán)衛(wèi)等用水統(tǒng)一實(shí)施水表計(jì)量收費(fèi)。

　　今年年初以來(lái)，昆明市降雨較常年同期偏少，河流斷流、庫(kù)塘蓄水量下降明顯，旱情持續(xù)發(fā)展，抗旱保供水面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為化解旱情，節(jié)約集約利用城市水資源，昆明市系統(tǒng)謀劃城市再生水利用。把再生水利用配置作為節(jié)水工作的重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展規(guī)劃編制，將再生水納入流域和區(qū)域水資源供需平衡分析和配置體系，提出了各階段集中式再生水、分散式再生水利用與發(fā)展規(guī)劃，并明確了再生水利用的建設(shè)目標(biāo)。逐步健全完善再生水利用的法規(guī)和配套政策，出臺(tái)了10多項(xiàng)有關(guān)節(jié)水和再生水利用的法規(guī)、規(guī)章和政府規(guī)范性文件，形成職責(zé)明確、機(jī)制通暢、制度健全的有關(guān)再生水利用的法規(guī)制度體系。通過(guò)實(shí)施昆明市主城再生水處理站及配套管網(wǎng)擴(kuò)能增效項(xiàng)目首期、二期工程等重點(diǎn)工程，完善再生水調(diào)配體系。同時(shí)，實(shí)施集中式再生水輸配管網(wǎng)項(xiàng)目，打通“毛細(xì)血管”，保障再生水就近取用、便利取用，解決“最后一公里”問(wèn)題。堅(jiān)持節(jié)水“三同時(shí)”制度推動(dòng)再生水利用設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃供水節(jié)約用水辦公室對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行核查、督辦，要求符合再生水、雨水綜合利用設(shè)施建設(shè)條件的項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)展相關(guān)建設(shè)工作，并到市級(jí)節(jié)水管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。實(shí)施“特許經(jīng)營(yíng)+專項(xiàng)資金補(bǔ)助”的再生水利用激勵(lì)政策，采取特許經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)再生水利用市場(chǎng)化；采取專項(xiàng)資金補(bǔ)助的方式，對(duì)建成并投入使用的分散式再生水利用設(shè)施鼓勵(lì)提高再生水使用量。

　　●蘇州

　　多渠道共筑節(jié)水社會(huì)

　　近年來(lái)，江蘇省蘇州市高度重視節(jié)水工作，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，積極探索節(jié)水型工業(yè)園區(qū)等不同節(jié)水載體創(chuàng)建的新路徑、新方法，成效顯著。

　　完善市級(jí)用水定額體系

　　蘇州市自2013年開(kāi)始制訂用水量較大行業(yè)的主要產(chǎn)品用水定額，先后發(fā)布《蘇州市電子行業(yè)主要產(chǎn)品取水定額》《蘇州市賓館、醫(yī)院和造紙行業(yè)主要產(chǎn)品用水定額》，其中部分用水定額被納入省級(jí)用水定額體系。

　　同時(shí)，為加強(qiáng)市級(jí)用水定額制訂工作力度，蘇州于2020年起先后發(fā)布《蘇州市農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額（2021年修訂）》《蘇州市部分行業(yè)補(bǔ)充用水定額》，新增43類行業(yè)91個(gè)產(chǎn)品的102項(xiàng)用水定額，進(jìn)一步擴(kuò)大了市級(jí)用水定額覆蓋面。

　　此外，市水務(wù)局組織對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)、單位的產(chǎn)品和用水對(duì)象用水定額覆蓋情況進(jìn)行梳理，編制了《蘇州市級(jí)用水定額補(bǔ)充調(diào)查分析報(bào)告》，制定了“十四五”期間市級(jí)定額補(bǔ)充修編計(jì)劃，每年制（修）定不少于6項(xiàng)市級(jí)用水定額，形成了常態(tài)化機(jī)制。

　　建立實(shí)施“節(jié)水專員”制度

　　蘇州建立計(jì)劃用水單位“節(jié)水專員”制度，旨在服務(wù)用水單位、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)用水方式轉(zhuǎn)變，提升水資源綜合利用效能。從用水單位實(shí)際需求出發(fā)，圍繞節(jié)水技術(shù)、法規(guī)政策、計(jì)劃用水等方面制定培訓(xùn)課程，截至去年年底，累計(jì)18批次，1909家企業(yè)（單位）的1938名管理人員通過(guò)培訓(xùn)和考試獲得“節(jié)水專員”證書，其中年用水量10萬(wàn)立方米以上計(jì)劃戶已實(shí)現(xiàn)“節(jié)水專員”培訓(xùn)全覆蓋，為提升用水單位節(jié)水管理水平發(fā)揮了積極作用。

　　實(shí)施“節(jié)水專員”制度一方面為企業(yè)培養(yǎng)了節(jié)水人才，幫助企業(yè)降低用水成本；另一方面以專員作為紐帶，有效推進(jìn)了節(jié)水各項(xiàng)工作的開(kāi)展，提升了節(jié)水管理整體效率。

　　開(kāi)展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)

　　蘇州于2017年率先探索開(kāi)展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。2018年，江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園建成首個(gè)市級(jí)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。市多個(gè)部門聯(lián)合指導(dǎo)園區(qū)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定節(jié)水制度并強(qiáng)化執(zhí)行。注重節(jié)水技術(shù)改造，推動(dòng)節(jié)水載體建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，組織專項(xiàng)培訓(xùn)，解讀節(jié)水相關(guān)法規(guī)政策，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)節(jié)水措施，提高水資源利用效率。

　　蘇州切實(shí)發(fā)揮已建成園區(qū)的示范效應(yīng)，總結(jié)出一整套有特色、有實(shí)效、可參考、可復(fù)制的水鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)節(jié)水模式。

　　“水講堂”實(shí)踐文明理念

　　在深入推進(jìn)城市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，蘇州市通過(guò)打造“水講堂”文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，將宣講節(jié)水常識(shí)與開(kāi)展志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)節(jié)水宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)群眾身邊，持續(xù)營(yíng)造全民節(jié)水氛圍。

　　“水講堂”以文明實(shí)踐為抓手，整合水務(wù)行業(yè)資源，創(chuàng)新水務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)充水務(wù)志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建了“機(jī)制健全、隊(duì)伍充實(shí)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、項(xiàng)目務(wù)實(shí)、運(yùn)行高效”的水務(wù)行業(yè)文明實(shí)踐工作體系。服務(wù)對(duì)象主要包括幼兒園兒童、中小學(xué)校學(xué)生和社區(qū)居民等，服務(wù)內(nèi)容主要是開(kāi)展節(jié)水護(hù)水科普宣傳講座。“水講堂”項(xiàng)目自啟動(dòng)以來(lái)，共開(kāi)展節(jié)水公益講座210余次，對(duì)5萬(wàn)余名師生、市民進(jìn)行授課宣傳，知名度和覆蓋面不斷擴(kuò)大。近年來(lái)，陸續(xù)與姑蘇區(qū)46所中小學(xué)校、147個(gè)社區(qū)聯(lián)動(dòng)巡回宣講，目前覆蓋率達(dá)到95%，獲得了群眾的廣泛關(guān)注和大力支持。

　　●西安

　　試點(diǎn)助力再生水利用提速

　　近年來(lái)，陜西省西安市堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水及再生水利用配置試點(diǎn)工作，在精打細(xì)算用好每一滴水上“想辦法”“出實(shí)招”，全力推動(dòng)水資源節(jié)約、保護(hù)和利用。通過(guò)不斷摸索實(shí)踐、推動(dòng)完善政策、加大資金投入，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

　　因地制宜　全域推進(jìn)

　　西安市根據(jù)再生水利用現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)等，因地制宜，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域特點(diǎn)，全域整體推進(jìn)。一是多措并舉，再生水市政雜用占比穩(wěn)步提升。針對(duì)西安市市政雜用、綠化灌溉、景觀補(bǔ)水再生水占比偏低問(wèn)題，由市城管局、市水務(wù)局牽頭，落實(shí)15個(gè)責(zé)任單位市政雜用、綠化灌溉、景觀補(bǔ)水再生水利用項(xiàng)目24項(xiàng)，占利用項(xiàng)目的56%，成為試點(diǎn)重點(diǎn)推動(dòng)領(lǐng)域。二是因地制宜，高校再生水利用亮點(diǎn)突出。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，西安市共完成了6所高校再生水試點(diǎn)。其中，西安思源學(xué)院將再生水用于景觀環(huán)境、綠化澆灌、教學(xué)樓宿舍樓沖廁，年再生水利用量約60萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)了校園污水“零排放”。三是率先垂范，市直黨政機(jī)關(guān)積極落實(shí)再生水城市雜用。機(jī)關(guān)單位帶頭落實(shí)再生水利用工作，將城市再生水接入機(jī)關(guān)辦公區(qū)，再生水水質(zhì)達(dá)到地表水準(zhǔn)四類標(biāo)準(zhǔn)，可用于辦公區(qū)道路沖洗、綠化灌溉、公廁沖水等，年再生水利用量可達(dá)30萬(wàn)立方米。四是突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)火力發(fā)電行業(yè)再生水利用全覆蓋。西安市共有5家火力發(fā)電公司，為實(shí)現(xiàn)熱電企業(yè)再生水利用全覆蓋，各企業(yè)積極采取措施，接引再生水，不斷提高再生水利用占比。

　　合理配置　用戶優(yōu)先

　　為構(gòu)建再生水利用新格局，西安市將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，明確西安市及各區(qū)縣、各開(kāi)發(fā)區(qū)用水總量控制中再生水最低利用量。明確了各行業(yè)領(lǐng)域的利用規(guī)模，并在對(duì)使用再生水的用水單位下達(dá)計(jì)劃用水指標(biāo)時(shí)提出最低利用量，減少新水消耗。同時(shí)，為打消社會(huì)對(duì)再生水的顧慮和排斥，西安加大對(duì)再生水處理工藝技術(shù)提升的投資力度，按照不同用戶對(duì)再生水水質(zhì)的不同需求供給再生水，實(shí)現(xiàn)了分質(zhì)利用、優(yōu)水優(yōu)用。用戶對(duì)再生水利用的接受度得到了顯著提高。

　　目前，許多再生水利用區(qū)域還是以再生水廠為中心，圍繞用戶鋪設(shè)管網(wǎng)，形成枝狀管網(wǎng)，供水保證率不高。試點(diǎn)以來(lái)，西安市在再生水生產(chǎn)輸配設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，主要以優(yōu)化管網(wǎng)布局為重點(diǎn)，加快推進(jìn)再生水水源連通，盡快在試點(diǎn)期內(nèi)形成再生水環(huán)狀管網(wǎng)，提高供水保證率，促進(jìn)再生水用戶的發(fā)展。

　　市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)　財(cái)政扶持

　　為實(shí)現(xiàn)再生水可持續(xù)利用，西安市積極推動(dòng)市場(chǎng)主體參與再生水生產(chǎn)輸配設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用。試點(diǎn)涉及所有的生產(chǎn)輸配設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和再生水利用項(xiàng)目全部由市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。并鼓勵(lì)再生水運(yùn)營(yíng)企業(yè)探索和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià)，充分發(fā)揮再生水價(jià)格優(yōu)勢(shì)，通過(guò)價(jià)格調(diào)節(jié)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，激發(fā)再生水利用推廣的內(nèi)生動(dòng)力。

　　在再生水投融資方面，西安市在加大財(cái)政資金對(duì)再生水利用配置項(xiàng)目投入的同時(shí)，積極拓展再生水利用投融資渠道。西安市在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí)，市級(jí)水利發(fā)展資金中再生水利用配置項(xiàng)目投資力度也大幅提升。市級(jí)水利發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)生產(chǎn)輸配設(shè)施項(xiàng)目按30%比例投入資本金，對(duì)利用項(xiàng)目按20%比例補(bǔ)助扶持。針對(duì)部分再生水利用項(xiàng)目投資大、投資回收周期長(zhǎng)、建設(shè)資金不足問(wèn)題，西安鼓勵(lì)用水單位積極引進(jìn)社會(huì)投資，采用合同節(jié)水模式彌補(bǔ)用水單位資金不足的困難。

　　●貴陽(yáng)

　　建好載體　深挖潛力

　　一滴水，究竟有哪些價(jià)值，能變幻出怎樣的業(yè)態(tài)，又將如何助力筑城綠色發(fā)展？

　　【破　局】

　　以載體為媒，借水行舟，探索“節(jié)水”促發(fā)展，是貴州省貴陽(yáng)市的答案。企業(yè)、機(jī)關(guān)、居民小區(qū)、學(xué)校等載體既是生產(chǎn)生活的基本細(xì)胞，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要用水單元。貴陽(yáng)市將上述載體作為城市節(jié)水主陣地，推動(dòng)全社會(huì)共建共治共享，破解資源型、工程型缺水的城市困局，加快形成節(jié)約集約的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式，提高城市節(jié)水整體效能，以節(jié)水?dāng)U大經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展空間。

　　【成　果】

　　隨著城市化進(jìn)程的加快，水資源的需求也在不斷增加，而水資源的供給卻面臨著諸多挑戰(zhàn)。因此，將節(jié)水理念融入城市建設(shè)全過(guò)程，是確保城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和根本出路。隨著節(jié)水工作的深入和國(guó)家節(jié)水行動(dòng)的實(shí)施，貴陽(yáng)市節(jié)水載體建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。截至2023年年底，貴陽(yáng)市累計(jì)建成節(jié)水載體1340個(gè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水載體268倍的量級(jí)增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校、居民社區(qū)等各行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，成為城市節(jié)水成果的展示廳和數(shù)字館。

　　【聯(lián)　動(dòng)】

　　貴陽(yáng)市通過(guò)節(jié)水聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，建立起市級(jí)節(jié)水管理部門—行業(yè)管理部門—區(qū)（縣、市、開(kāi)發(fā)區(qū)）—用水單位的四級(jí)節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)和督促用水單位從“要我節(jié)水”向“我要節(jié)水”的觀念轉(zhuǎn)變，充分挖掘企事業(yè)單位、社區(qū)（小區(qū)）等社會(huì)單元的節(jié)水潛力，協(xié)同有關(guān)部門推動(dòng)節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)，推廣節(jié)水型器具、節(jié)水設(shè)備和節(jié)水工藝，提高用水效率，結(jié)合綠色工廠、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢(shì)和社區(qū)在家庭、單位等整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的紐帶作用，推動(dòng)節(jié)水理念、節(jié)水工藝、節(jié)水方法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，筑牢城市節(jié)水的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　【護(hù)　航】

　　貴陽(yáng)市對(duì)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行節(jié)水“三同時(shí)”制度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的主體與節(jié)水措施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，最大限度避免了建設(shè)工程正常用水后的“補(bǔ)丁式”建設(shè)，有效夯實(shí)了各行業(yè)領(lǐng)域節(jié)水載體的建設(shè)基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)節(jié)水載體開(kāi)展5年一復(fù)查工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、注重成效，將節(jié)水載體復(fù)查作為檢驗(yàn)節(jié)水管理成效的重要手段，實(shí)現(xiàn)增量換乘、存量煥新。

　　【求　精】

　　在節(jié)水載體建設(shè)中，求精是一種追求卓越的態(tài)度，也是推動(dòng)節(jié)水工作不斷向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。通過(guò)打造節(jié)水典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)節(jié)水工作不斷邁上新臺(tái)階。

　　建設(shè)節(jié)水標(biāo)桿。貴陽(yáng)市在省級(jí)節(jié)水載體建設(shè)的基礎(chǔ)上，好中擇優(yōu)選樹節(jié)水標(biāo)桿。多家企業(yè)、單位成功建設(shè)為省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)（公共機(jī)構(gòu)），成為行業(yè)節(jié)水典型示范，提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的節(jié)水經(jīng)驗(yàn)。

　　遴選節(jié)水型高校典型案例。貴陽(yáng)市全面推進(jìn)節(jié)水型高校建設(shè)。目前共建成節(jié)水型高校11所，兩所被遴選為全國(guó)首批節(jié)水型高校典型案例，引領(lǐng)全社會(huì)形成節(jié)約用水的生活習(xí)慣和良好風(fēng)尚。

　　開(kāi)展水效領(lǐng)跑者行動(dòng)。貴陽(yáng)市多部門聯(lián)合推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者遴選工作，結(jié)合省級(jí)節(jié)水型單位在節(jié)水管理、技術(shù)改造、工程建設(shè)、節(jié)水宣傳推廣等方面取得的成效，開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者遴選申報(bào)工作。多家單位入選2024~2026年度公共機(jī)構(gòu)“水效領(lǐng)跑者”，成為公共機(jī)構(gòu)行業(yè)用水效率“領(lǐng)跑員”。

　　培育節(jié)水教育基地。先后建成多家省級(jí)節(jié)水教育基地，成為弘揚(yáng)節(jié)水文化、普及節(jié)水知識(shí)、提高節(jié)水意識(shí)的重要平臺(tái)。

　　●銀川

　　做精做細(xì)做實(shí)節(jié)水文章

　　為全方位推進(jìn)“四水四定”（以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)），寧夏回族自治區(qū)銀川市以全面提高水資源節(jié)約集約利用為目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大節(jié)水投入等舉措，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建成果得到了鞏固和提升。

　　推進(jìn)節(jié)水智能化管理

　　為推動(dòng)城市節(jié)水智能化供水節(jié)水管理建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)水精細(xì)化管理，銀川市建設(shè)完成了智慧水務(wù)平臺(tái)，涵蓋“取水—輸水—制水—供水—客服”全業(yè)務(wù)鏈的智能化應(yīng)用管理。同時(shí)，開(kāi)發(fā)完成了城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)非居民用水計(jì)劃管理平臺(tái)、自備井取用水戶計(jì)劃用水管理平臺(tái)及水資源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與信息化管理平臺(tái)。用水單位只需自行登錄程序，便可足不出戶辦理用水計(jì)劃申報(bào)、調(diào)整等相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了城市節(jié)水用水監(jiān)管信息化管理。

　　擘畫再生水利用規(guī)模

　　目前，銀川市建成區(qū)共建有8座污水處理廠，設(shè)計(jì)處理能力90萬(wàn)噸/日。其中5座建有送水泵房及配套管網(wǎng)，具備再生水輸送能力。已建成再生水管網(wǎng)總長(zhǎng)約206公里，主要用于熱電廠循環(huán)用水、綠化、道路澆灑和河湖生態(tài)補(bǔ)水。

　　加快推進(jìn)再生水利用，是增加水資源供給、緩解供需矛盾的重要舉措。為持續(xù)提高再生水利用率，銀川市及時(shí)編制起草《銀川市再生水利用專項(xiàng)規(guī)劃（2021~2035年）》《銀川市城市再生水利用管理辦法》等專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，與銀川市政建設(shè)集團(tuán)簽訂協(xié)議，注冊(cè)成立了銀川市再生水開(kāi)發(fā)利用有限公司，由再生水開(kāi)發(fā)利用有限公司投資實(shí)施銀川市經(jīng)開(kāi)區(qū)污水資源化利用配套再生水工程，滿足了銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)多家企業(yè)投產(chǎn)后的用水需求。

　　按照不同用途水質(zhì)要求，統(tǒng)籌將再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域。通過(guò)布設(shè)再生水取水水鶴、綠化噴頭等設(shè)施，加大城市綠化、環(huán)衛(wèi)道路清掃等市政雜用領(lǐng)域再生水利用力度，同時(shí)在滿足再生水水質(zhì)要求條件下，擴(kuò)大再生水用于河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水的規(guī)模。

　　助力提升工業(yè)水效

　　節(jié)約工業(yè)用水是應(yīng)對(duì)水資源短缺的一個(gè)重要途徑，也是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，銀川市大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作，不斷強(qiáng)化水資源管理，以提高節(jié)約用水功能為導(dǎo)向，從水資源使用和排放兩個(gè)源頭抓起，全力推進(jìn)水資源再循環(huán)利用工程實(shí)施，通過(guò)一系列的擰緊工業(yè)“節(jié)水閥”舉措，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。

　　其中，天通銀廈新材料有限公司自建污水處理站，設(shè)計(jì)處理量3000立方米/日，用于處理襯底加工項(xiàng)目生產(chǎn)廢水。通過(guò)多次水質(zhì)監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)工藝等技術(shù)論證，將襯底加工廠生產(chǎn)廢水處理后回用于育晶工廠循環(huán)冷卻（蒸發(fā)）系統(tǒng)，年累計(jì)回用30萬(wàn)立方米。

　　寧夏東部熱電4×200MW級(jí)聯(lián)合循環(huán)熱電冷聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目總裝機(jī)容量4×223.2兆瓦，年設(shè)計(jì)發(fā)電量可達(dá)47億度，近年來(lái)通過(guò)節(jié)水技術(shù)改造手段，不斷提高水資源重復(fù)利用水平。首先對(duì)鍋爐補(bǔ)給水系統(tǒng)廢水進(jìn)行回收改造，鍋爐補(bǔ)給水制水產(chǎn)生的高鹽廢水回收至循環(huán)水系統(tǒng)再次利用。其次對(duì)EDI系統(tǒng)廢水進(jìn)行回收改造，EDI廢水回收至一級(jí)反滲透入口，不僅增加了除鹽水制取利用率，每年共計(jì)節(jié)約新鮮自來(lái)水6萬(wàn)噸。截至目前，除生活用水外，其他生產(chǎn)用水、消防用水、綠化用水均使用再生水，再生水使用比例達(dá)到99%。

　　●荊門

　　創(chuàng)新漏控手段　減損初見(jiàn)成效

　　為加強(qiáng)城市公共供水管網(wǎng)漏損治理，健全管控長(zhǎng)效機(jī)制，近年來(lái)，湖北省荊門市圍繞降低供水管網(wǎng)漏損率，因地制宜采取措施。一方面加強(qiáng)公用行業(yè)政策指導(dǎo)、措施督辦，另一方面積極引導(dǎo)市水務(wù)集團(tuán)學(xué)習(xí)前沿技術(shù)，結(jié)合實(shí)際，推出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的具體舉措，確保城市節(jié)水取得成效。

　　強(qiáng)化績(jī)效考核，提高治理效率。建立三位一體、上下貫通的工作方式，將節(jié)水工作作為相關(guān)部門、企業(yè)考核工作人員的重點(diǎn)內(nèi)容，與企業(yè)全員績(jī)效直接掛鉤，引導(dǎo)干部職工形成降低漏損率的責(zé)任意識(shí)。每年制定漏控工作方案和目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合實(shí)際確定年度、季度漏控指標(biāo)任務(wù)，加大管網(wǎng)檢漏和管網(wǎng)維修等單位的考核權(quán)重，對(duì)抄表、維修、檢漏等崗位實(shí)行量化考核，依據(jù)漏損率和漏損量?jī)身?xiàng)指標(biāo)對(duì)抄表抄見(jiàn)率、準(zhǔn)確率、維修次數(shù)、檢漏次數(shù)實(shí)行浮動(dòng)考核。

　　完善數(shù)據(jù)分析，找準(zhǔn)漏損病因。為提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，市水務(wù)集團(tuán)改單雙月混抄為按月、定日、定點(diǎn)抄表。加大投入，摸清每個(gè)區(qū)域的規(guī)律和用水特點(diǎn)，再依據(jù)供水管網(wǎng)現(xiàn)狀和地理情況，確定以分區(qū)計(jì)量為主要管理手段，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，每日對(duì)夜間最小流量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，每月對(duì)考核表水量進(jìn)行比對(duì)，凡出現(xiàn)水量異常情況，立即到現(xiàn)場(chǎng)集中會(huì)診、查明原因。

　　精細(xì)化查漏探漏，查找漏損隱患。市水務(wù)集團(tuán)每年組織春季、秋季管網(wǎng)普查，不定期巡查供水管網(wǎng)，平均每年查找DN100以上漏點(diǎn)500處左右，做到快速定點(diǎn)、快速維修、快速恢復(fù)。同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量“撒網(wǎng)捕魚”，對(duì)舉報(bào)供水漏點(diǎn)、偷盜用水行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，年均報(bào)漏900余處左右，發(fā)現(xiàn)查處亂搭亂接等違章用水行為30起左右，切實(shí)提高了管網(wǎng)巡查漏損隱患效率。

　　推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，做到重病根治。近年來(lái)，荊門市先后集中遷改了象山大道、白云大道以及3條高速公路出入口等供水主管道，更換關(guān)公大道等多條補(bǔ)丁多、漏損大的支管網(wǎng)，有效解決了主線、支線管網(wǎng)漏損問(wèn)題，效果顯著。

　　做好急癥立治，及時(shí)開(kāi)展維搶修。市水務(wù)集團(tuán)將維修及時(shí)率作為漏損控制重要指標(biāo)，定期進(jìn)行抽查，要求“城區(qū)20分鐘到、城郊40分鐘到”“小修不過(guò)夜、大修連軸轉(zhuǎn)”，及時(shí)解決隱患問(wèn)題。例如對(duì)虎牙關(guān)大道道路中間DN300過(guò)路鋼管迅速展開(kāi)維修后，管網(wǎng)夜間流量由80立方米/小時(shí)左右降低到50立方米/小時(shí)左右，回歸至正常范圍。

　　目前，荊門市在中心城區(qū)范圍已構(gòu)建四級(jí)計(jì)量分區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全域覆蓋、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。年漏損水量從2015年的1137.08萬(wàn)立方米下降至2023年的633.62萬(wàn)立方米，降幅達(dá)44.26%。

　　●鷹潭

　　智能化提升節(jié)水管控效率

　　近年來(lái)，江西省鷹潭市高度重視城市節(jié)水工作，大力實(shí)施“節(jié)水行動(dòng)”，取得明顯成效。

　　依托智慧水務(wù)，提升管控效率。鷹潭智慧水務(wù)以“實(shí)用性智慧水務(wù)”為核心，大規(guī)模使用NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）智能水表，構(gòu)建以用戶為中心的實(shí)用性智慧水務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、資源共享、業(yè)務(wù)互通，全面提升管理、控漏和調(diào)度能力，減少了細(xì)支管網(wǎng)的跑冒滴漏。實(shí)現(xiàn)了對(duì)城區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、供水管網(wǎng)壓力（流量）等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)漏點(diǎn)和用戶表內(nèi)異常，降低管網(wǎng)漏損，更好地保證居民和企事業(yè)單位正常供水。

　　規(guī)范計(jì)量收費(fèi)，居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)，非居民用水實(shí)行超定額（超計(jì)劃）累進(jìn)加價(jià)。組織供水服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等供水宣傳活動(dòng)，向居民用戶普及用水及節(jié)水知識(shí)；加強(qiáng)各單位內(nèi)部用水管理，建立節(jié)水管理制度，工業(yè)企業(yè)采用分質(zhì)供水、高效冷卻和洗滌、循環(huán)用水、廢水處理回用等先進(jìn)、適用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，降低單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）耗水量，提高水資源重復(fù)利用率。

　　表后延伸服務(wù)模式，增值服務(wù)協(xié)助居民和企事業(yè)單位查漏及表后管維修。鷹潭市始終堅(jiān)持以“非壟斷思維做供水”的服務(wù)理念，將服務(wù)延伸至表后，切實(shí)有效地為用水戶減少漏水損失。2023年為20多家企事業(yè)單位和10多個(gè)小區(qū)減少表后漏水量共計(jì)約50萬(wàn)噸。

　　推進(jìn)總表改造，加強(qiáng)水表計(jì)量檢定管理和水表到期輪換�？偙碛盟�改造前存在管道的跑冒滴漏、總分表之間的計(jì)量誤差等情況。2023年，鷹潭市對(duì)金鷹名仕園、區(qū)武裝部、區(qū)財(cái)政局宿舍等總表用戶進(jìn)行一戶一表改造。改造后統(tǒng)一安裝智能遠(yuǎn)傳水表，用戶可通過(guò)手機(jī)端及時(shí)查看每月用水量、應(yīng)繳水費(fèi)、賬戶余額等信息，并在線上完成繳費(fèi)和預(yù)存。