疏通消費(fèi)品以舊換新鏈條 多地健全廢舊家電回收體系

　　廢舊家電回收體系建設(shè)是推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新過程中的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，多地正通過出臺(tái)具體實(shí)施方案、精準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼等方式，健全廢舊家電回收體系、打通家電回收堵點(diǎn)，支持消費(fèi)品以舊換新。

　　建立“去舊更容易”有效機(jī)制

　　“做好廢舊家電回收，不僅有助于減少環(huán)境污染，促進(jìn)資源循環(huán)利用，還能刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。”中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家洪勇對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，通過回收，廢舊家電中的有價(jià)值材料可以被提取再利用，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展的理念。

　　3月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出，到2027年，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%。

　　在商務(wù)部6月25日召開的推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新專題新聞發(fā)布會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“專題發(fā)布會(huì)”)上，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒表示：“家電家裝方面，重點(diǎn)支持廢舊產(chǎn)品回收體系建設(shè)”“要建立‘去舊更容易’的有效機(jī)制”。從中央到地方，相關(guān)支持舉措頻頻出臺(tái)。

　　商務(wù)部、財(cái)政部今年4月份印發(fā)的《關(guān)于完善再生資源回收體系 支持家電等耐用消費(fèi)品以舊換新的通知》提出，進(jìn)一步發(fā)揮中央財(cái)政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金作用，支持廢舊家電家具等再生資源回收體系建設(shè)，助力地方推進(jìn)家電等耐用消費(fèi)品以舊換新。

　　為建立“去舊更容易”的有效機(jī)制，湖北、廣東、山東、山西、河南等多地出臺(tái)了健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的相關(guān)實(shí)施方案。例如，河南于6月份印發(fā)《河南省推進(jìn)廢舊家電家具等再生資源回收體系建設(shè)實(shí)施方案(2024—2027年)》，重點(diǎn)推進(jìn)完善回收網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，培育多元化、規(guī)模化回收主體，探索創(chuàng)新回收模式。

　　財(cái)政補(bǔ)貼在推進(jìn)廢舊家電回收的過程中也扮演了重要角色。廣東省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)孫斌在專題發(fā)布會(huì)上表示，據(jù)廣東5家獲國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的家電回收拆解企業(yè)統(tǒng)計(jì)，1月份至5月份，共回收拆解廢舊家電256.2萬(wàn)臺(tái)。其中，3月份至5月份分別回收拆解廢舊家電46.8萬(wàn)臺(tái)、72.7萬(wàn)臺(tái)、81.3萬(wàn)臺(tái)，呈逐月較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　“相關(guān)政策在廢舊家電回收環(huán)節(jié)中發(fā)揮了激發(fā)市場(chǎng)參與者的積極性、降低回收企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、提高回收效率和資源利用率等關(guān)鍵作用。”北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏表示，通過設(shè)定回收目標(biāo)和激勵(lì)措施以及出臺(tái)稅收減免、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，政策引導(dǎo)廢舊家電回收行業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，同時(shí)也刺激了家電消費(fèi)，有助于形成以舊換新良性消費(fèi)循環(huán)。

　　打通家電回收堵點(diǎn)

　　“當(dāng)前廢舊家電回收過程中的堵點(diǎn)包括回收渠道不暢、回收成本高企以及回收處理技術(shù)相對(duì)落后等。”談及廢舊家電回收過程中的堵點(diǎn)，洪勇對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

　　田惠敏表示，一些地區(qū)缺乏專業(yè)的回收機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致廢舊家電難以得到有效回收。另外，廢舊家電的拆解、分類、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，回收成本較高也是一大難題。

　　針對(duì)家電回收堵點(diǎn)，各地精準(zhǔn)施策，積極運(yùn)用數(shù)字賦能等手段，健全廢舊家電回收體系。例如，湖北督促企業(yè)對(duì)回收的廢舊家電實(shí)行“一機(jī)一碼”，實(shí)現(xiàn)廢舊家電回收、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀、拆解全程溯源可控。

　　7月1日，在湖北省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，湖北省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李曉燕介紹，目前，湖北已建成覆蓋全省的家電以舊換新回收公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省17個(gè)市州、11家拆解企業(yè)、27家回收企業(yè)以及超過1200余個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)、2000余名回收人員的統(tǒng)一、規(guī)范管理。平臺(tái)自6月8日正式投入運(yùn)營(yíng)以來，用戶注冊(cè)數(shù)累計(jì)已達(dá)11.5萬(wàn)，累計(jì)回收廢舊家電7.65萬(wàn)臺(tái)。

　　“建立健全廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)體系，包括加快回收點(diǎn)、分揀中心、處理廠等方面的布局和建設(shè)，加強(qiáng)回收網(wǎng)絡(luò)之間的信息共享和協(xié)作，能夠有效提高回收效率。”田惠敏表示，為進(jìn)一步健全廢舊家電回收體系，未來還可以進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展廢舊家電回收處理技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，提高資源利用率、降低回收成本。

　　洪勇建議，在政策層面，接下來可以繼續(xù)鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新，降低回收成本。同時(shí)，可以制定更為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少有害物質(zhì)使用，從源頭控制污染。此外，應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，打擊非法回收拆解行為，確保廢舊家電得到安全、環(huán)保的處理。