國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在第十屆中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)上的致辭

　　尊敬的周江勇書記，朱從玖副省長(zhǎng)，尊敬的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織高木善幸助理總干事，越南科技部副部長(zhǎng)范公昨先生，東盟秘書處和東盟各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)，各位來賓，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　今天很高興同來自國(guó)內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)界同仁朋友和產(chǎn)業(yè)界朋友相聚在錢塘江畔，共同出席中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)，在這里我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)年會(huì)的成功舉辦表示熱烈的祝賀，對(duì)出席年會(huì)的國(guó)內(nèi)外各位嘉賓表示誠(chéng)摯的歡迎，對(duì)浙江省、杭州市支持舉辦此次年會(huì)表示由衷的感謝！

　　中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)，作為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、影響最廣、參與人數(shù)最多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度盛會(huì)，這些年來得到了各方面的熱情參與。今年的年會(huì)與往年相比又有了三個(gè)明顯的變化。

　　一是會(huì)議地點(diǎn)的變化。今年的年會(huì)是我們首次在北京以外的城市舉辦，而且將會(huì)議地點(diǎn)選在了杭州國(guó)際博覽中心，這里曾經(jīng)是2016年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人（G20）杭州峰會(huì)的主會(huì)場(chǎng)，在這里舉辦第十屆中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)，同時(shí)還要舉辦第十屆中國(guó)—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，使年會(huì)有了更多的國(guó)際意義和國(guó)際風(fēng)范。

　　二是年會(huì)名稱的變化。今年是首次由中國(guó)專利信息年會(huì)和中國(guó)專利年會(huì)，升級(jí)為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)，涵蓋了專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、維權(quán)、立法、司法等多個(gè)方面的內(nèi)容，真正成為了名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度盛會(huì)。

　　三是年會(huì)主題的變化。前幾屆年會(huì)主要是圍繞專利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開放等主題展開，今年我們經(jīng)過認(rèn)真研究，將年會(huì)的主題確定為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與時(shí)代同行”，這體現(xiàn)出更加廣闊的歷史思維，也為與會(huì)者提供了更多可以交流的空間。

　　大家知道，今年是中華人民共和國(guó)成立70周年。回顧70年的非凡歷程，我們可以自豪地說，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)一步一步實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大的歷史性跨越，成為一個(gè)名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，不僅成功趕上了時(shí)代，順應(yīng)了時(shí)代，還有力地支撐了時(shí)代的發(fā)展。早在1950年，新中國(guó)成立之初，盡管面臨國(guó)內(nèi)艱巨繁重的恢復(fù)重建和國(guó)際上的一些封鎖，依然制定頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，對(duì)實(shí)施專利、商標(biāo)制度作出了初步的探索。

　　改革開放以后，中國(guó)立足時(shí)代之需，開始全面建立現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，制定出臺(tái)并多次修訂完善商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律法規(guī)，并相繼加入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域幾乎所有主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約，頒布實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等各個(gè)方面都取得了令人矚目的巨大成就。

　　黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越、大提升�，F(xiàn)如今，中國(guó)每年的專利、商標(biāo)申請(qǐng)量穩(wěn)居世界首位，通過《專利合作條約》途徑提交的專利申請(qǐng)量和通過《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》提交的商標(biāo)申請(qǐng)量，已經(jīng)分別位居全球第二位和第三位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益和國(guó)際影響力也在不斷提升，開啟了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新時(shí)代。

　　根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度已經(jīng)由2012年的63.69分提高到2018年的76.88分，累計(jì)提高了13分，整體步入良好階段。前不久，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，中國(guó)排名第14位，較2013年整整提高了21位，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首。2013年至2018年，國(guó)外申請(qǐng)人在華申請(qǐng)發(fā)明專利累計(jì)超過79.8萬件，年均增長(zhǎng)3.9%；申請(qǐng)商標(biāo)累計(jì)超過108.8萬件，年均增長(zhǎng)10.5%，所有這些都充分表明，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成就巨大，舉世公認(rèn)。

　　回望歷史，我們充滿感慨；面向未來，我們信心滿懷。新的時(shí)代，我們將堅(jiān)定不移走中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展道路，緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)，這樣的根本定位，從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)維度，扎實(shí)做好相關(guān)工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“剛需”，國(guó)際貿(mào)易的“標(biāo)配”，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石等多重作用，有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高水平對(duì)外開放。

　　一方面，我們將立足國(guó)內(nèi)，繼續(xù)堅(jiān)定不移實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，持續(xù)營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，不僅是我們履行國(guó)際義務(wù)的需要，更是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需要，是中國(guó)政府一以貫之的原則立場(chǎng)和既定方針。面向新時(shí)代，我們將從宏觀政策、戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)、審查業(yè)務(wù)等多個(gè)層面做出努力。

　　在宏觀政策層面，今年7月24日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，明確指出要從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)，改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段強(qiáng)化保護(hù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平的整體提升，為新時(shí)代強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)明確了努力方向，提供了根本遵循和行動(dòng)指南。李克強(qiáng)總理也多次主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作匯報(bào)，就加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等作出部署。

　　在戰(zhàn)略規(guī)劃層面，我們正在研究制定面向2035年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要，明晰未來一個(gè)時(shí)期，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施接續(xù)推進(jìn)、壓茬進(jìn)行。

　　在法律制度層面，我們將認(rèn)真落實(shí)新頒布的外商投資法和新修訂的商標(biāo)法，實(shí)施更加嚴(yán)格的商標(biāo)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大對(duì)商標(biāo)惡意注冊(cè)和囤積行為的打擊力度。同時(shí)，加快推進(jìn)專利法的修改，建立侵權(quán)懲罰性賠償制度和藥品專利保護(hù)期補(bǔ)償制度，延長(zhǎng)外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)期，更好地保護(hù)專利權(quán)。

　　在審查業(yè)務(wù)層面，將持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，提高專利、商標(biāo)授權(quán)的及時(shí)性和權(quán)利的穩(wěn)定性，更好地滿足社會(huì)需求。通過上述努力，進(jìn)一步打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃開展，讓商貿(mào)活動(dòng)更加便捷，讓社會(huì)公眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　另一方面，我們將著眼國(guó)際，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，加快構(gòu)建多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作新格局。中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是改革開放的產(chǎn)物，也為改革開放提供了有力支撐，二者相輔相成、相得益彰。目前，圍繞多邊層面，我們正在積極推進(jìn)同世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作，推進(jìn)專利合作條約、國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)馬德里體系在中國(guó)的普及運(yùn)用，推進(jìn)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，共同建設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC），構(gòu)建覆蓋全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　今年4月，在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)期間，王勇國(guó)務(wù)委員和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織高銳總干事，見證了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織舉行的技術(shù)與創(chuàng)新支持中心諒解備忘錄的簽字儀式，并啟動(dòng)了首批7家中心的建設(shè)。目前，我們已經(jīng)在全國(guó)建立了17家試點(diǎn)單位，力爭(zhēng)2到3年內(nèi)達(dá)到100家左右，形成覆蓋全國(guó)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　圍繞周邊合作，我們積極推進(jìn)向北的中蒙俄三局合作，向東的中日韓三局合作，向西與中亞各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，向南的中國(guó)—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。今天，將在這里舉行第十屆中國(guó)—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)，共同探討中國(guó)—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作的下一個(gè)金色十年，促進(jìn)共同發(fā)展。圍繞小多邊合作，我們積極推進(jìn)中美歐日韓知識(shí)產(chǎn)權(quán)五局合作和金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)五局合作，以及中非知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作等。圍繞雙邊合作，周三將在北京舉行中法知識(shí)產(chǎn)權(quán)混委會(huì)會(huì)議，不久還將舉行中歐、中英、中日、中韓等知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙邊會(huì)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位對(duì)外合作。這里，我愿重申，中國(guó)將永遠(yuǎn)做知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，做知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的堅(jiān)定維護(hù)者、參與者和建設(shè)者。

　　各位來賓，女士們、先生們：

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)國(guó)際規(guī)則，這一國(guó)際規(guī)則的構(gòu)建，凝聚了各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化、投資便利化的追求。歷史上，從世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的建立，到世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的簽署，已經(jīng)建立起了一個(gè)各方普遍接受的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則體系。我們要切實(shí)維護(hù)這一規(guī)則體系的連續(xù)性、穩(wěn)定性，不能輕言放棄。當(dāng)然，事易時(shí)移，變法宜矣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則同樣如此，需要我們根據(jù)時(shí)代的變遷，推動(dòng)其不斷完善發(fā)展，增強(qiáng)開放性，體現(xiàn)包容性，但這需要由世界各國(guó)共商共建共享。我們將積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理，推動(dòng)構(gòu)建開放包容、平衡有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則。我們倡導(dǎo)通過對(duì)話磋商，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的各種問題，更好服務(wù)各國(guó)正常的經(jīng)貿(mào)和科技、文化交流，反對(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。

　　各位來賓，女士們、先生們：

　　“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人，同樣需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，作出歷史貢獻(xiàn)，不負(fù)人民期待。本屆年會(huì)為各方深入探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題提供了重要的平臺(tái)，真誠(chéng)地希望大家充分利用這一平臺(tái)，相互交流、加強(qiáng)合作，共同探尋面向未來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)新、對(duì)外促進(jìn)開放的重要作用，讓創(chuàng)新創(chuàng)造更多惠及各國(guó)人民，讓開放合作更好促進(jìn)共同發(fā)展。最后，預(yù)祝本屆年會(huì)取得圓滿成功！謝謝！