為維護冬季冰雪旅游和亞冬會期間旅游市場公平競爭市場環境、提升冬季冰雪旅游行業經營者反壟斷合規意識,黑龍江省市場監管局日前針對旅游住宿、餐飲、娛樂、交通運輸、訂購、商品經營、導游導購等涉旅經營服務行為發布反壟斷合規提示。
合規提示要求,冰雪旅游行業經營者禁止通過組織、聯合或者成立聯盟等方式從事下列壟斷行為:固定或者變更服務價格水平、變動幅度;固定或者變更利潤水平或者折扣、手續費等其他費用;約定采用據以計算價格的標準公式;限制參與協議的經營者的自主定價權;限制服務游客、服務項目、經營銷售額度的數量;協議分割涉旅服務市場;聯合抵制涉旅服務交易等涉嫌壟斷協議行為。
禁止各類旅游行業協會從事制定、發布含有固定或者變更商品價格、限制商品銷售數量、分割銷售市場、聯合抵制交易對象等排除、限制競爭內容的行業協會章程、規則、決定、通知、標準等;召集、組織或者推動本行業的經營者達成含有固定或者變更商品價格、限制商品銷售數量、分割銷售市場、聯合抵制交易對象等排除、限制競爭內容的協議、決議、紀要、備忘錄等;其他組織本行業經營者達成或者實施壟斷協議的行為等違規行為。
經營者達成并實施壟斷協議行為的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款,上一年度沒有銷售額的,處500萬元以下的罰款;尚未實施所達成的壟斷協議的,可以處300萬元以下的罰款。經營者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員對達成壟斷協議負有個人責任的,可以處100萬元以下的罰款。行業協會組織本行業的經營者達成壟斷協議的,由反壟斷執法機構責令改正,可以處300萬元以下的罰款;情節嚴重的,社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。
黑龍江省市場監管局要求各類旅游行業協會、旅游業經營者嚴格遵守《反壟斷法》等法律法規,誠實守信、公平競爭,健全反壟斷合規管理制度,及時發現和糾正自身存在的問題,增強合法經營意識,樹立公平競爭的企業文化。各級市場監管部門要積極拓展違規線索收集渠道,進一步加大監管執法力度,對發現的涉嫌壟斷違法行為,依據相關法律法規予以嚴肅查處。