公安部副部長黃明在2013中國道路交通安全論壇的發(fā)言實錄

　　黃明:女士們、先生們、朋友們、下午好！首先我代表公安部向出席論壇的交通運輸部馮正霖副部長、安監(jiān)總局孫華山副局長、經(jīng)濟日報社徐如俊社長、全球道路交通安全合作伙伴主席皮特·文特先生，以及相關政府部門、行業(yè)代表、國內外高等院校、科研機構的專家學者們表示熱烈地歡迎！

　　中國是一個發(fā)展中的國家，道路交通的發(fā)展起步比較晚，基礎比較差，1986年，國家決定城鄉(xiāng)統(tǒng)一道路交通管理的時候，全國汽車保有量才362萬輛，汽車駕駛人517萬人，公路通車里程96.3萬公里。隨著經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，中國迎來了道路交通的大發(fā)展，快速進入了汽車的時代。到2012年底，中國機動車保有量已達到2.4億輛，其中汽車1.2億輛，汽車駕駛人突破了2億，今年1至7月份，中國的汽車和駕駛人數(shù)量又分別達到了953萬輛和904萬人，僅今年1至7月份，汽車的增長量和駕駛人的增長數(shù)就是1986年底全國保有量的2.6倍和1.7倍。

　　回顧過去30年發(fā)展的歷程，中國道路交通管理經(jīng)歷了困難多、壓力大的艱難時期。在中央政府統(tǒng)一領導下，各地各部門密切協(xié)作，廣大交通參與者共同努力，中國道路交通安全工作取得了很大的進步，道路交通安全形勢實現(xiàn)了由事故高發(fā)上升到近年來持續(xù)平穩(wěn)下降的轉變，大事故得到了有效的遏制，每年發(fā)生重大以上道路交通事故由1996年全國最高的年份是當年的80起下降到去年的25起。我們自信地說，我們現(xiàn)在已經(jīng)積累了一些寶貴的經(jīng)驗，今后我們還將矢志不渝，繼續(xù)努力，與世界先進國家相比，目前我們中國道路交通安全工作還存在著不小的差距，面臨著許多新的課題，中國道路交通安全的基礎比較薄弱，機動車的類型呈多元化，東中西部地形環(huán)境區(qū)別大，交通狀況十分復雜。

　　近年來，城市擁堵的問題比較突出，農(nóng)村山區(qū)安全風險加大，全社會的交通安全理念、交通文明的意識與汽車社會發(fā)展的要求還不相適應，不文明的駕駛行為和交通陋習還比較普遍，道路交通事故的傷亡人數(shù)總量還很大，安全形勢仍很嚴峻，道路交通安全管理能力和水平有待進一步提升。積極適應汽車社會發(fā)展的步伐，實現(xiàn)道路交通科學發(fā)展、安全發(fā)展，保持安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，滿足人民群眾不斷增長的安全、便捷、舒適的交通需求，已成為我們主要的任務和面臨的巨大的挑戰(zhàn)。

　　展望未來，我們對做好道路交通安全工作充滿信心。近年來，中國政府采取了一系列強化的措施，如完善法律法規(guī)，頒布實施道路交通安全法，制定宏觀發(fā)展政策，出臺了國務院關于加強道路交通安全工作的意見和道路交通安全十二五規(guī)劃，強化全民文明交通意識，確定每年12月2日為全國交通安全日，深化交通安全主題的宣傳教育等，這些都為做好道路交通安全工作創(chuàng)造了條件、奠定了基礎。

　　當前，全國上下正在為實現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗，平安中國，是中國夢的重要組成部分，道路交通安全直接關系著每一個人，每一個家庭的平安幸福，我們將發(fā)揮體制的優(yōu)勢，不斷完善，政府統(tǒng)一領導，部門各司其職，齊抓共管，標本兼治，綜合治理的道路交通安全工作格局，緊扣安全主題，將道路交通安全的理念努力傳播到每一個駕駛人。同時我們要學習借鑒國外先進的經(jīng)驗，提升機動車的安全信任，通過交通安全科學應用創(chuàng)新，大力發(fā)展公共交通，倡導綠色出行。

　　我們堅信，隨著國力的增長，基礎設施的完善，公眾文明素質的提高，中國道路交通安全工作具有積極向上、不斷提升的廣闊空間。中國道路交通安全的平安夢一定會實現(xiàn)。國內外的實踐表明，道路交通安全是一項系統(tǒng)工程，需要綜合發(fā)揮法治、科技、道德、社會和媒體的力量，落實政府、部門、企業(yè)、公眾的責任。

　　今天大家相聚在這里，圍繞“道路交通安全——共同的責任”這一主題開展研討交流，分享先進的理念、科研的成果和成熟的經(jīng)驗，必將有利于我們不斷健全道路交通安全工作的體制機制、完善相關法律制度，提升管理能力和服務水平，增強社會共同責任意識。讓我們?yōu)榻ㄔO更加安全、暢通、文明、有序的道路交通環(huán)境一起努力。最后，預祝中國道路交通安全論壇取得圓滿成功，謝謝大家！