安監總局副局長孫華山在2013中國道路交通安全論壇的發言實錄

　　孫華山:各位來賓，朋友們，同志們：大家下午好！非常高興參加2013中國道路交通安全論壇。參加本次論壇的既有相關政府部門，也有來自世界各地的有關專家學者和企業代表，充分體現了本次大會的主題“道路交通安全—共同的責任”。在此，我謹代表國家安全監管總局，對本次大會的舉辦表示熱烈的祝賀！下面我談兩點意見。  

　　第一，中國道路交通安全工作取得明顯成效。中國政府一直高度重視安全生產工作，始終將保障人民群眾生命安全放在各項工作首位。習近平總書記、李克強總理等中央領導同志多次作出重要批示指示，強調安全生產工作是“一條不可逾越的紅線”。做好安全生產工作，實現道路交通安全至關重要。每年道路交通安全事故起數、死亡人數分別約占全國總量的60%、80%，是必須堅持常抓不懈的重點領域。在各地區、各部門和各單位的共同努力下，近十年全國道路交通事故起數、死亡人數和萬車死亡率均有大幅的下降，為全國安全生產形勢的持續穩定好轉做出了積極的貢獻，應該充分肯定。一是突出統籌規劃，強化頂層設計。針對道路交通安全，以國務院名義第一次印發了《關于加強道路交通安全工作的意見》，出臺了第一個國家層面的《道路交通安全“十二五”規劃》。二是突出協調溝通，強化工作合力。建立了道路交通安全形勢定期分析制度，充分發揮國務院安委會辦公室平臺作用，超前防范、整體推進、有效解決重大復雜難點問題。三是突出科技支撐，強化本質安全。推廣使用具有行駛記錄儀功能的衛星定位裝置，提高車輛準入安全技術門檻，淘汰安全性能低的落后車型。四是突出制度建設，強化違法違規行為打擊。實行酒駕入刑，推行長途客運車輛夜間強制休息制度，建立源頭追溯制度，著力形成規范的法治秩序。五是突出事故查處，強化事故教訓推動工作。建立重大道路交通事故掛牌督辦制度，推動地方政府查明事故原因，嚴肅處理責任人員，不斷完善法制機制。2011年以來已累計處理了700余名相關責任人員。   

　　第二，把道路交通安全論壇打造成為推動中國道路交通安全工作再上新臺階的重要平臺。經過多年的工作實踐，我們深深的體會到：道路交通安全工作是一個復雜的系統工程，涉及法規政策、人員素質、車輛狀況、道路設施等方方面面，離不開相關政府部門、行業協會、科研院所、新聞媒體、全社會的協作配合。當前，中國道路交通事故總量依然偏大，道路交通安全工作面臨我國加速進入“汽車社會”的新挑戰。機動車數量快速增長，路車矛盾日益突出；駕駛員數量快速增長，安全要求與駕駛員素質之間的矛盾日益突出；交通參與者安全意識不高與交通安全基礎薄弱的矛盾相交織，這都給中國道路交通安全工作帶來很大壓力，我國萬車死亡率等相對指標與發達國家相比依然存在差距，距離到2020年實現全國安全生產形勢根本好轉的目標依然任重道遠。因此，道路交通安全工作的弦必須繃得緊而又緊，工作必須抓得實而又實。 

　　道路交通安全論壇，只有做好“論”，才能辨明“理”；只有做好“壇”，才能凝聚“才”。希望本次論壇緊緊圍繞做好道路交通安全工作所面臨的新形勢、新挑戰、新要求，深入研究達真之理，認真提出治本之策，更廣泛地聯結棟梁之才，為各方搭建起一個有效的學習交流平臺，切實推動各方加強溝通協作，深入借鑒各方先進經驗以及新技術、新成果，共同提高安全保障能力，切實夯實安全生產基礎，為提升中國乃至世界各國道路交通安全水平發揮更大的作用、做出更多的貢獻!最后，預祝本次論壇取得圓滿成功！謝謝大家！