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    1. 本期嘉賓

        孫大偉

        國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長、黨組成員,國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會主任、黨組書記

       

        孫家棟

        “兩彈一星”功勛科學(xué)家、中國科學(xué)院院士

       

        劉衛(wèi)軍

        國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會副主任

      時(shí)間:2017年3月16日10:00

      制作:產(chǎn)經(jīng)部;主持人:郭樅樅

      訪談介紹
      3月16日,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)邀請到質(zhì)檢總局副局長孫大偉,“兩彈一星”功勛科學(xué)家、中國科學(xué)院院士孫家棟,國家認(rèn)監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍做客“中經(jīng)在線訪談”,探討認(rèn)證認(rèn)可助力質(zhì)量提升話題。

      強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ) 提速邁向質(zhì)量時(shí)代

      “質(zhì)量時(shí)代”,“質(zhì)量提升”在今年全國“兩會”成為高度熱詞。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,奮力邁向質(zhì)量時(shí)代的共識更加凝聚人心。 詳細(xì)

      中經(jīng)在線訪談

       
      文字實(shí)錄

        主持人:各位好,歡迎收看中經(jīng)在線訪談質(zhì)量提升系列訪談,今天要跟大家一起來聊一聊關(guān)于提升質(zhì)量和認(rèn)證認(rèn)可的相關(guān)話題,首先介紹一下我們今天的幾位嘉賓。一位是國家質(zhì)檢總局副局長、認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉,您好。

        孫大偉:主持人好,各位網(wǎng)友朋友好。

        主持人:另外一位是“兩彈一星”功勛科學(xué)家,中國科學(xué)院院士孫家棟,您好。

        孫家棟:主持人好,各位網(wǎng)友好。

        主持人:還有一位是國家認(rèn)監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍,您好。

        劉衛(wèi)軍:主持人好,大家好。

        主持人:好,歡迎大家接受我們的訪問。說到提升質(zhì)量我們都知道在今年的《政府工作報(bào)告》中,總理提出了要廣泛開展質(zhì)量行動,來推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代,那么在前兩天專場記者會當(dāng)中質(zhì)檢總局支樹平局長和您都談到了質(zhì)量提升的相關(guān)話題。

        孫大偉:全國兩會剛剛閉幕,我們非常高興來到中經(jīng)在線,就質(zhì)量話題、認(rèn)證認(rèn)可話題來進(jìn)行一個(gè)交流和研討,正如您所說,中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年的《政府工作報(bào)告》都強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量,突出的提出要廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。那么作為一個(gè)質(zhì)量工作者,我們感到非常振奮,也確實(shí)感到身上責(zé)任重大。3月14日,十二屆全國人大五次會議舉行了質(zhì)量專場記者會,質(zhì)檢總局支樹平局長回答了中外記者的提問,系統(tǒng)介紹了質(zhì)檢部門開展質(zhì)量提升行動的總體部署,特別是著重談到了國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的作用,這就跟認(rèn)證認(rèn)可工作直接相關(guān)了,同時(shí)多處談到了認(rèn)證認(rèn)可在國家質(zhì)量提升行動中特殊的地位和作用,我們也感覺質(zhì)量提升行動是我們進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代需要著力加強(qiáng)的行動。所以確實(shí)感到認(rèn)證認(rèn)可工作的作用點(diǎn)和切入點(diǎn)非常多。概括起來講,我們想重點(diǎn)開展一批先導(dǎo)性質(zhì)量提升行動,簡單來說就是要嚴(yán)守“安全底線”、同時(shí)又要拉升“質(zhì)量高線”、全面加強(qiáng)質(zhì)量管理!笆氐拙”就是要切實(shí)發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、進(jìn)出口食品衛(wèi)生注冊備案、還有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定這些準(zhǔn)入把關(guān)的作用。

        主持人:就是保證消費(fèi)者拿到手中的東西都是合格的?

        孫大偉:對,安全底線是不能夠突破的。與此同時(shí)要滿足消費(fèi)需求升級的需要,我們需要不斷拉升質(zhì)量的高線,讓中國消費(fèi)者能夠更多享受高品質(zhì)消費(fèi)品,所以在這個(gè)方面我們著力開發(fā)高端品質(zhì)認(rèn)證,增加高端質(zhì)量供給。具體到農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革去推動有機(jī)產(chǎn)品和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等認(rèn)證,今年中央一號文件也突出強(qiáng)調(diào)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,要把它作為農(nóng)產(chǎn)品提升質(zhì)量、保障食品安全的重要手段,所以我們要在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中發(fā)揮認(rèn)證的積極作用;圍繞著“中國制造2025”,我們推行機(jī)器人和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品等的認(rèn)證;圍繞著服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級在養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生、保健、物流、金融等領(lǐng)域,加快推進(jìn)服務(wù)認(rèn)證;同時(shí)我們還會結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,去扶植鼓勵(lì)地方上有很多很好的嘗試和探索,比如說浙江制造、深圳標(biāo)準(zhǔn)、上海品質(zhì)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的評價(jià)手段,這就是在“拉高線”方面我們先導(dǎo)性的提升行動,準(zhǔn)備從這幾個(gè)方面著力。

        在加強(qiáng)全面質(zhì)量管理上,就是要提升質(zhì)量管理體系。今年有一個(gè)非常好的契機(jī),國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),也就是大家熟悉的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)升級換版,換版以后更加強(qiáng)調(diào)組織績效、風(fēng)險(xiǎn)管理、創(chuàng)新作用,更加適應(yīng)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理的需要。我們準(zhǔn)備借助換版之機(jī),會同有關(guān)部門一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)去推動質(zhì)量管理體系的提升,進(jìn)而達(dá)到我們整體質(zhì)量提升。

        主持人:也是一個(gè)轉(zhuǎn)型升級的過程,可以說我們在各個(gè)領(lǐng)域都有所部署和舉措?

        孫大偉:應(yīng)該是結(jié)合我們自身的職能,在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域我們能發(fā)揮作用的地方去更多地切入,發(fā)揮應(yīng)有作用。

        主持人:您剛才多次提到了認(rèn)證認(rèn)可,究竟什么是認(rèn)證認(rèn)可,您可以跟我們科普一下嗎?

        孫大偉:通俗地說,它是一套科學(xué)評價(jià)制度,具體到認(rèn)證而言是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)來證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系、人員符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的合格評定活動。認(rèn)可是由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力予以證明的合格評定活動。也就是說認(rèn)證是針對于產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系的;而認(rèn)可是針對從事認(rèn)證評價(jià)的這些機(jī)構(gòu)的能力來進(jìn)行評價(jià)的。認(rèn)證認(rèn)可制度是國際上通行、社會上通用的質(zhì)量管理手段,同時(shí)也是貿(mào)易便利化的工具。近年來隨著認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮,國際組織深入的研究,提出它應(yīng)該是作為國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的重要組成部分。所以對它的重視程度、應(yīng)用程度都有了更高的期待和要求,它本身就是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,也是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步而在發(fā)展和進(jìn)步的,成為社會普遍采用的一種通用評價(jià)制度。

        主持人:我們都知道認(rèn)證認(rèn)可像您剛才說的隨著社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加強(qiáng),目前認(rèn)證認(rèn)可在我國是一個(gè)什么發(fā)展水平呢?

        孫大偉:認(rèn)證認(rèn)可引進(jìn)我國是在改革開放初期,相關(guān)的行業(yè)組織甚至是政府部門,根據(jù)自身管理需要,從國際社會引入了這一套先進(jìn)管理評價(jià)制度,隨著我們經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展越來越多的得到了普遍的應(yīng)用。為了加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作,2001年黨中央國務(wù)院決定成立國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會,由國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認(rèn)證認(rèn)可工作。也就是說把分散在各部門的管理職能集中統(tǒng)一到了這個(gè)部門,來進(jìn)行統(tǒng)一管理。我們按照“統(tǒng)一管理,共同實(shí)施”的原則,建立起了既符合國際通行規(guī)則、又適合我國發(fā)展需要的認(rèn)證認(rèn)可工作體系,簡單地說它大體上包括強(qiáng)制性、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證,還有合格評定機(jī)構(gòu)認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,以及進(jìn)出口食品企業(yè)注冊備案等制度體系和工作機(jī)制,推動了認(rèn)證認(rèn)可廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會的各個(gè)領(lǐng)域。

        截止到2016年底,我們已經(jīng)累計(jì)頒發(fā)各類有效認(rèn)證證書178萬余張,獲證組織約60萬家,已成為名副其實(shí)的世界認(rèn)證認(rèn)可大國。

        主持人:在國際上是什么水平?

        孫大偉:我們要想有更好的發(fā)展,一定要了解我們在國際的定位。“十二五”期末我們做了一個(gè)綜合評價(jià),目前梳理出來12項(xiàng)可進(jìn)行國際比較的指標(biāo)當(dāng)中,我們有5項(xiàng)處在前端,還是很值得驕傲和自豪的。有5項(xiàng)居于中等水平,有2項(xiàng)屬于比較落后的指標(biāo),特別是在自主創(chuàng)新能力和認(rèn)證制度的國際影響這方面還存在比較大的差距。

        主持人:這些都需要過程和時(shí)間的。

        孫大偉:應(yīng)該看到這十幾年來在集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)之下,得到了社會關(guān)注和各部門的支持,已經(jīng)取得了很好的發(fā)展、很快的發(fā)展。我們行業(yè)規(guī)模發(fā)展速度在“十二五”期間達(dá)到了年均20%以上,這在世界范圍也是一個(gè)快速增長,成為最具潛力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場,也是一個(gè)很有希望和朝氣、能發(fā)揮巨大作用的市場。

        主持人:孫院士,剛才孫局長給我們從各個(gè)方面介紹了一下認(rèn)證認(rèn)可,您可以說是“兩彈一星”功勛元老了,那么對于國家航天領(lǐng)域,在建立完善認(rèn)證認(rèn)可制度方面是一個(gè)什么樣的情況呢?

        孫家棟:剛才聽了孫局長發(fā)言,對我搞了這么長時(shí)間航天的人也很受啟發(fā)。剛才講到很多先進(jìn)的質(zhì)量管理的方法,我感覺航天領(lǐng)域在這方面做了大量工作,今后還需要再進(jìn)一步提高,中央現(xiàn)在提出來我們國家當(dāng)前重點(diǎn)是要怎么樣提高產(chǎn)品質(zhì)量問題,同時(shí)也聽了在記者招待會上支局長和孫局長發(fā)言。我感到推動我們國家質(zhì)量發(fā)展是非常重要的一個(gè)問題。我回想一下,我自己從事中國航天事業(yè)幾十年了,中國航天在五、六十年代起步的時(shí)候,是在國家經(jīng)濟(jì)條件、產(chǎn)品水平相對落后的一個(gè)年代,確實(shí)在中央的關(guān)懷、中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民大力支持,航天人共同努力,這幾十年從無到有,從小到大取得了很大的成績。

        但是發(fā)展過程中,我自己體會核心問題就是質(zhì)量怎么樣不斷的提升,這個(gè)問題我們航天人經(jīng)過幾十年的努力,有一個(gè)非常明確的認(rèn)識,質(zhì)量就是我們航天人、航天事業(yè)的生命,確實(shí)是這樣一個(gè)情況。我回想一下,我們當(dāng)年剛起步的年代,在那樣一個(gè)困難時(shí)期,全國各個(gè)行業(yè)為保證產(chǎn)品質(zhì)量確實(shí)都是做了大量的工作,經(jīng)過大量的努力,確實(shí)是從航天一起步開始就取得很大的成就,但是中間發(fā)展過程中,質(zhì)量這個(gè)問題對我們教育還是很深刻的,我們航天人幾十年還非常記得當(dāng)年起步時(shí),我們怎么樣抓質(zhì)量,用什么方法抓質(zhì)量,從哪些環(huán)節(jié)抓質(zhì)量,都有一個(gè)認(rèn)識過程,也有一個(gè)學(xué)習(xí)過程。1962年我們自己研制火箭發(fā)射,上天20幾秒一片火海就掉下來了,最后經(jīng)過反復(fù)檢查,很簡單,就是一根導(dǎo)線,我們當(dāng)時(shí)檢查不嚴(yán),雖然導(dǎo)線做民用是合格的,但是作為高端技術(shù)產(chǎn)品在非常惡劣環(huán)境條件下,這根導(dǎo)線皮沒有斷,里面的導(dǎo)線芯斷了,就這么一個(gè)簡簡單單的小事情,造成火箭上天20幾秒鐘就掉下來了。

        主持人:這也造成很大損失。

        孫家棟:造成非常大的損失,七八個(gè)億,十幾年的時(shí)間,上千人、上萬人的辛勤勞動,幾十秒鐘付之火海。所以這個(gè)例子在我們航天事業(yè)發(fā)展過程中確屬偶然,但還是有發(fā)生的,但是真正分析它的根本原因,往往是99%的努力,就有那么百分之零點(diǎn)幾幾的疏忽,就會造成損傷,所以航天人體會到抓質(zhì)量這個(gè)問題是一個(gè)全過程、全方位的問題,所以尤其是聽了孫局長講到的,我們分析世界先進(jìn)方法,用標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證認(rèn)可這些手段全面、全方位把質(zhì)量抓好,確實(shí)對推動我們航天事業(yè)發(fā)展是起到了很大的作用。

        我們在研制過程中也不斷總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),比如說我們在研制過程中,在試驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)一些小的故障,或者是大的造成失敗的故障,分析它的原因,我們已經(jīng)形成了非常完整的一套經(jīng)驗(yàn),比如說我們經(jīng)常提到的“歸零”,對這個(gè)故障一定要做到歸零,因?yàn)槌跗诘臅r(shí)候好比說我們有一個(gè)火箭經(jīng)過檢測以后發(fā)現(xiàn)有些問題,找到了是哪個(gè)儀器有問題,就把它換下來,換個(gè)好的儀器,就認(rèn)為這個(gè)問題就解決了。

        實(shí)際上呢,產(chǎn)品往往是一個(gè)系統(tǒng)工程,互相影響是很大的,雖然問題發(fā)現(xiàn)在儀器里面,但是產(chǎn)生故障的原因可能是周圍的環(huán)境,簡單來說周圍的溫度和你在實(shí)驗(yàn)室不一樣,或者那個(gè)地方條件不好,讓儀器壞了,所以你簡單把儀器換了,下一步該出問題還出。所以在質(zhì)量管理問題上,我們經(jīng)過幾十年的發(fā)展過程,總結(jié)出來幾句話,非常完整一套經(jīng)驗(yàn),我們對故障發(fā)現(xiàn)分析一定要定位準(zhǔn)確,這么大一個(gè)火箭,這么多的儀器,這個(gè)事情到底出在哪?第一定位準(zhǔn)確,一定要找準(zhǔn),找不準(zhǔn),故障排除不了。

        主持人:我們現(xiàn)在都說精準(zhǔn)。

        孫家棟:對,確實(shí)這個(gè)問題就在這個(gè)儀器這里,這個(gè)儀器哪個(gè)線路出問題了,光找準(zhǔn)不行,還要把原因找到,什么原因,在實(shí)驗(yàn)室設(shè)備都檢查很好,符合要求,為什么裝到火箭上到了發(fā)射一測試就出問題,就是機(jī)理清楚,什么原因?qū)е滤鼔牧?這個(gè)機(jī)理要清楚,要把原因找出來,這個(gè)問題是生產(chǎn)過程中它哪一道工序沒有搞好,或者哪一個(gè)檢驗(yàn)沒有到位,一定要分析清楚產(chǎn)生故障的原因,是個(gè)體的原因?生產(chǎn)這一批電子元器件,就這一個(gè)元器件是特殊情況壞了,正好我們也碰上了把這個(gè)元器件用了,這是個(gè)體故障。還是有時(shí)候廠里生產(chǎn)過程中,一個(gè)條件沒有具備,或者原來這個(gè)條件具備,生產(chǎn)過程中條件變化了,使得這一批元器件出現(xiàn)了問題?一定要分清機(jī)理,是個(gè)體的問題還是批量的問題?假如是批量問題,我們就要把它詳細(xì)查到我們采購在這一個(gè)批量里面,廠里面出了多少,我們采購進(jìn)來多少,我們采購進(jìn)來的不僅僅在這個(gè)火箭上用了,還在哪幾個(gè)火箭用了,所以這個(gè)機(jī)理問題一定要深刻。

        主持人:可以說質(zhì)量問題是非常復(fù)雜的。

        孫家棟:非常復(fù)雜,剛才孫局長講認(rèn)證認(rèn)可問題,這個(gè)管理全過程有這么幾套管理體系來保證這個(gè)工作是非常重要的。

        主持人:而且我們現(xiàn)在可以說不僅需要這樣一個(gè)體系,還需要很多高精尖的技術(shù)去支撐。

        孫家棟:有一套完整的辦法、完整的技術(shù),甚至有非常深刻的科學(xué)理論,不斷總結(jié)來分析問題,這個(gè)問題怎么來抓,機(jī)理講清楚了,光理論講還不行還要做實(shí)驗(yàn),故障復(fù)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)。你把所有的分析結(jié)果湊起來,按照不符合條件要求的狀態(tài)做出來,你再實(shí)驗(yàn)一遍,這個(gè)故障同樣出現(xiàn)了,這證明你理論分析是對的,所以這個(gè)問題找清楚以后,才能采取有效措施,這個(gè)措施一定得有效,針對這三句話采取措施一定有效。

        但是我認(rèn)為抓質(zhì)量還不夠,我們航天人最后非常重要一句話,就是舉一反三。你這個(gè)事情沒有做好出現(xiàn)問題了,那么和你所有工作相似的問題,對影響質(zhì)量的問題你還有什么要提高的,要你進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的,所以在這個(gè)情況下,在抓質(zhì)量過程中雖然我們有一段時(shí)間不是這樣明確,像孫局長講的認(rèn)證認(rèn)可這么搞,但是作為我們系統(tǒng)來講確實(shí)也是按照這樣一個(gè)要求一步一步推進(jìn)。

        主持人:剛才孫院士所說的航天人對于質(zhì)量完善這么嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木,不僅僅是需要用到航天領(lǐng)域,我們各行各業(yè)都應(yīng)該這樣。雖然說航天領(lǐng)域跟我們老百姓生活并不是特別密切,但是就好比說我們平時(shí)吃的食品,如果說質(zhì)量不過關(guān)就會直接影響我們身體健康,所以質(zhì)量真的太重要了。說到生活當(dāng)中用的東西,比如說手機(jī)、電器,包括汽車,我們經(jīng)?吹綍幸粋(gè)CCC認(rèn)證標(biāo)志,很多人都知道這樣一個(gè)認(rèn)證標(biāo)志說明這個(gè)產(chǎn)品起碼是合格的,但是這個(gè)CCC認(rèn)證到底是什么呢,請劉主任給我們介紹一下。

        劉衛(wèi)軍:剛才您提到的CCC認(rèn)證就是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的簡稱。為什么叫CCC認(rèn)證,是因?yàn)楂@得了CCC認(rèn)證的產(chǎn)品上,要加貼一個(gè)CCC標(biāo)志,實(shí)際上是中國強(qiáng)制認(rèn)證三個(gè)英文單詞第一個(gè)字母的組合,也就是China Compulsory Certification,所以CCC認(rèn)證在社會上影響也是非常大。

        因?yàn)镃CC認(rèn)證是對涉及人身健康安全產(chǎn)品實(shí)施準(zhǔn)入性質(zhì)的管理制度,所以它具有法定性、強(qiáng)制性,列入到CCC認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品沒有經(jīng)過認(rèn)證,沒有加貼CCC認(rèn)證標(biāo)志,這些產(chǎn)品就不能出廠,不能銷售,不能進(jìn)口,不能在經(jīng)營活動中使用。

        目前我們國家的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄一共是20大類158種產(chǎn)品,其中大部分都跟我們的消費(fèi)者直接相關(guān),就像您剛才所談到的,汽車、手機(jī)、家電、兒童玩具等等。

        主持人:食品也有嗎?

        劉衛(wèi)軍:食品有其他的制度,CCC認(rèn)證主要是工業(yè)產(chǎn)品的管理制度,所以CCC認(rèn)證目錄當(dāng)中的產(chǎn)品跟我們百姓都非常相關(guān),所以我也利用這個(gè)機(jī)會提醒我們的消費(fèi)者,在購買CCC目錄內(nèi)的產(chǎn)品時(shí)一定要驗(yàn)明它獲沒獲得CCC認(rèn)證,加貼沒加貼CCC認(rèn)證標(biāo)志。

        另外我可以給您介紹,目前我們CCC認(rèn)證實(shí)施以來,十幾年來現(xiàn)在一共發(fā)的這種有效證書大致是54萬張,涉及7萬家企業(yè),其中這里面還有6000家進(jìn)口企業(yè),應(yīng)該說經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品從我們多年的實(shí)踐來看,是非常安全的。在未來我們還要進(jìn)一步加大后續(xù)監(jiān)管力度,要保證CCC認(rèn)證制度的有效性,保護(hù)消費(fèi)者的健康安全,同時(shí)我們也會按照國務(wù)院統(tǒng)一要求,按照放管服相結(jié)合的精神,不斷地完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,使其更加科學(xué)、合理、有效,更加便捷,在保護(hù)我們消費(fèi)者健康安全的同時(shí),也為企業(yè)提供更多的便利。

        主持人:以后消費(fèi)者出去買東西,就可以去看好這個(gè)CCC認(rèn)證,只要有這個(gè)認(rèn)證,這個(gè)產(chǎn)品就是合格的?

        劉衛(wèi)軍:就是安全的。

        主持人:好,剛才劉主任說到了CCC,我知道孫局長您在前幾天專場記者會上還提到了一個(gè)“三同”,這個(gè)“三同”又是什么?

        孫大偉:這是剛談完工業(yè)產(chǎn)品的CCC認(rèn)證,現(xiàn)在又轉(zhuǎn)到食品領(lǐng)域我們做的一個(gè)探索了,我來簡單介紹一下這個(gè)情況,“三同”是指“同線、同標(biāo)、同質(zhì)”,什么意思,大家都很關(guān)心這個(gè)問題,消費(fèi)者普遍關(guān)心,我們想在這里做一個(gè)說明,我們所說的“同線、同標(biāo)、同質(zhì)”是指生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)外銷的產(chǎn)品,是在一條生產(chǎn)線上按照相同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),進(jìn)而生產(chǎn)出來的產(chǎn)品達(dá)到相同的質(zhì)量安全水平,這是“三同”的簡單概念,如果我們國家標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)存在差異,我們按照“就高不就低”的原則執(zhí)行,也就是說要執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn),保障高品質(zhì)。

        這個(gè)探索我們是從2015年開始,在出口的食品生產(chǎn)企業(yè)里面進(jìn)行的探索,所以剛才談到CCC工業(yè)產(chǎn)品時(shí),我們衛(wèi)軍主任說食品用其他的管理制度,我們在探索,當(dāng)然我們食品還有注冊備案管理,有諸多管理制度。按照《食品安全法》在職責(zé)范圍之內(nèi)落實(shí)管理措施。但是“三同”的探索是按照高標(biāo)準(zhǔn)解決標(biāo)準(zhǔn)差帶來的質(zhì)量差,實(shí)際上讓我們中國消費(fèi)者不出國門就可以買到國際上同等質(zhì)量水平,價(jià)格可能還要略微低一點(diǎn)的產(chǎn)品,所以這種探索我們認(rèn)為還是很有意義的。為了保證生產(chǎn)企業(yè)能夠生產(chǎn)出符合“三同”要求的產(chǎn)品,我們對出口食品企業(yè)也是有條件要求的,簡單地說有三個(gè)條件是必須要具備的,一個(gè)就是要具有出口的注冊備案資格,且有現(xiàn)實(shí)的出口業(yè)績,我們這個(gè)企業(yè)出口的產(chǎn)品是得到了國際社會普遍關(guān)注,且通過了進(jìn)口國官方食品質(zhì)量管理的,有多重保障。我們既然是最高的標(biāo)準(zhǔn),那就是要在各個(gè)市場、國內(nèi)外市場廣泛認(rèn)同和達(dá)到了國際水平的。

        第二個(gè)就是企業(yè)一定要承諾,它是按照“同線同標(biāo)同質(zhì)”要求生產(chǎn);我們都知道產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)是第一責(zé)任人,質(zhì)量是生產(chǎn)出來的不是檢驗(yàn)出來的,所以企業(yè)一定要進(jìn)行自我承諾,承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,保證能夠按照這個(gè)要求去做。

        第三,我們要求企業(yè)必須要通過國際通行的認(rèn)證。通過認(rèn)證制度,通過認(rèn)證評價(jià)來使企業(yè)能夠有系統(tǒng)性的保障,使它能夠持續(xù)生產(chǎn)同等高水平的產(chǎn)品,而不是一個(gè)個(gè)案的產(chǎn)品,是一個(gè)系統(tǒng)持續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品,這樣就可以使消費(fèi)者買得放心、明白消費(fèi)、吃得安全。

        主持人:這就需要我們質(zhì)檢總局去加大監(jiān)督的力度,去督促企業(yè)讓他們?nèi)プ隽夹钠髽I(yè)、良心品牌。

        孫大偉:是的,所以我們一方面按照今年總理《政府工作報(bào)告》中提出的,要擴(kuò)大“三同”實(shí)施范圍,對接中高端的消費(fèi)需求,消費(fèi)變了供給應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整;另外一方面,我們也要建立公共服務(wù)平臺,把信息向社會公布,我們2016年5月已經(jīng)建立起了公共服務(wù)平臺,消費(fèi)者可以直接登錄平臺查詢產(chǎn)品情況、企業(yè)的情況、銷售的渠道,包括實(shí)體店和網(wǎng)絡(luò)銷售渠道都有,很重要一點(diǎn)就是您談到我們要持續(xù)加強(qiáng)對“三同”產(chǎn)品和“三同”生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理力度,要讓它有所提升、有所保障、關(guān)注細(xì)節(jié)、持續(xù)改進(jìn)、追求卓越。剛才孫院士談了很多航天的精神,在我們食品領(lǐng)域、各個(gè)領(lǐng)域都要追求卓越,持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)。

        主持人:這些對于我們消費(fèi)者來說太重要了,好像吃了定心丸一樣。劉主任您給我們介紹一下認(rèn)證認(rèn)可對“三同”起著什么作用呢?

        劉衛(wèi)軍:現(xiàn)在的“三同”產(chǎn)品必須具備的第三個(gè)條件,就是要獲得國際通行認(rèn)證。而目前我們所開展的“三同”產(chǎn)品,主要是在食品領(lǐng)域,我們從2015年開始了食品內(nèi)外銷“三同”這項(xiàng)工作,而使食品企業(yè)要滿足剛才孫局長所談到的第三個(gè)條件,也就是獲得國際認(rèn)證,現(xiàn)在加工食品企業(yè)一定要獲得“危險(xiǎn)分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)”認(rèn)證,簡稱HACCP認(rèn)證。經(jīng)過危險(xiǎn)分析找出生產(chǎn)流程中哪些是關(guān)鍵的有可能發(fā)生危險(xiǎn)的環(huán)節(jié),要對這些環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。對于初級的農(nóng)產(chǎn)品,未經(jīng)加工的農(nóng)產(chǎn)品要獲得“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”認(rèn)證。我還專門帶來一個(gè)小的宣傳手冊,這是我們建立的“三同”信息平臺宣傳標(biāo)識,這里面專門有HACCP和GAP認(rèn)證的信息。

        “三同”產(chǎn)品必須要把認(rèn)證作為很重要的條件,我覺得主要突出兩個(gè)方面的作用:一個(gè)就是利用認(rèn)證手段來解決內(nèi)外銷產(chǎn)品的質(zhì)量差異問題,現(xiàn)在我們開展的就是食品企業(yè)的“三同”,目前我們出口食品量相當(dāng)大,差不多有13000家出口企業(yè),而根據(jù)我們近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),出口食品合格率基本上都可以達(dá)到99.9%。

        主持人:基本上就是百分之百了。

        劉衛(wèi)軍:而且出口量很大,在各個(gè)國家消費(fèi)市場反映都很好,就是因?yàn)槲覀冞@些出口企業(yè)長期按照主流國家要求比較高的食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),同時(shí)在他們生產(chǎn)過程中、管理過程中也是按照國際上通行的管理體系要求來運(yùn)作。國際通行認(rèn)證手段恰恰能夠保證高品質(zhì)的食品標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理高要求,所以我們現(xiàn)在所說的“三同”,實(shí)際上就是通過認(rèn)證的手段建立較高的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理體系的標(biāo)準(zhǔn),解決內(nèi)外銷產(chǎn)品質(zhì)量差異。

        主持人:我們要提高我們國內(nèi)自身的質(zhì)量,不能說光出口出去的產(chǎn)品好,我們要給自己老百姓更好的東西才行。

        劉衛(wèi)軍:所以這就是“三同”要做的工作。認(rèn)證對于“三同”工作另外一方面重要作用,就是認(rèn)證能夠解決內(nèi)外銷產(chǎn)品的信任差異這個(gè)問題。據(jù)我們了解,剛才我說的這么大量的出口企業(yè),他們中的70%實(shí)際都內(nèi)銷,而且很多產(chǎn)品的質(zhì)量跟出口產(chǎn)品是一樣的,有些就是按照國外主流國家安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的,但是在我們國內(nèi)消費(fèi)者好像不認(rèn)同這個(gè)事情,企業(yè)也覺得挺委屈,你看我這個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量挺高,我也賣不出好的價(jià)錢,算了,我不向國內(nèi)銷售了,我還是出口吧。所以我們“三同”用認(rèn)證的評價(jià)手段,恰恰可以解決質(zhì)量信任差異問題,因?yàn)檎J(rèn)證是比較權(quán)威、公正的評價(jià)形式,有證明性的作用,所以使消費(fèi)者能夠建立更多的信心。

        主持人:那么這個(gè)“三同”認(rèn)證會不會體現(xiàn)在食品上,我們怎么能夠判斷這就得到了“三同”認(rèn)證?您剛剛說有一種不太信任,我們消費(fèi)者知情才能夠信任,剛才孫局長也說了建立一個(gè)透明平臺,除了這個(gè)平臺之外這些認(rèn)證會不會體現(xiàn)在食品的包裝或者什么上面可以知道?

        劉衛(wèi)軍:您剛剛提到了平臺,我接著說兩句,我們公共信息平臺也是為消費(fèi)者、為社會、為企業(yè)提供更多的便利,自“三同”平臺建立以來截止到目前,現(xiàn)在大致有1180家企業(yè)都可以在我們這個(gè)平臺查到,哪些產(chǎn)品和廠家,你還知道到哪里購買,實(shí)際上為社會各個(gè)方面,包括消費(fèi)者提供更多的便利。由于我們認(rèn)證本身的證明方式有兩個(gè),一個(gè)是要獲得認(rèn)證證書,還有宣傳手冊上可以加示一些獲得認(rèn)證的標(biāo)識,或者是做一些獲得認(rèn)證方面的宣傳。

        所以我們實(shí)際上也提供了專門查詢獲得認(rèn)證產(chǎn)品的信息,包括“三同”產(chǎn)品,它獲得什么認(rèn)證信息都可以通過我們這個(gè)網(wǎng)站查詢到,包括它是不是獲得了HACCP認(rèn)證或者是GAP認(rèn)證。同時(shí)我們還推出一個(gè)宣傳性的標(biāo)識,當(dāng)然這個(gè)標(biāo)識只是起宣傳作用,并不能證明你這個(gè)產(chǎn)品符合某個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槲覀冞@個(gè)“三同”產(chǎn)品是出口到很多國家,我們只能說這個(gè)產(chǎn)品用這樣一個(gè)宣傳標(biāo)志,不是具體產(chǎn)品合格標(biāo)志,但是證明這個(gè)企業(yè)產(chǎn)品滿足“三同”要求。所以現(xiàn)在很多實(shí)體店、網(wǎng)店都專門設(shè)了“三同”柜臺,打了“三同”的標(biāo)志,也是為消費(fèi)者提供更多的便利。但是要想查詢到具體獲得什么樣的認(rèn)證,還需要到網(wǎng)站上查詢具體更詳細(xì)的信息。

        主持人:所以說今天在我們節(jié)目當(dāng)中,我們也是大力宣傳一下,讓更多消費(fèi)者了解這方面的知識,從而更好的保護(hù)自己,也能夠讓企業(yè)有更多積極性生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品。其實(shí)現(xiàn)在大家都在提倡綠色消費(fèi),孫局長也提到了我們現(xiàn)在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),劉主任能不能給我們介紹一下目前我們在綠色產(chǎn)品方面建立一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)識的情況。

        劉衛(wèi)軍:我接著說,這個(gè)跟我們消費(fèi)者直接密切相關(guān),F(xiàn)在我們也進(jìn)入到了綠色時(shí)代,但是現(xiàn)在實(shí)際對普通消費(fèi)者而言有很多的困惑,什么是綠色產(chǎn)品?它們符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在在市場上可能有不同的標(biāo)識,都說通過了不同的認(rèn)證等等,相對來說不是特別規(guī)范,消費(fèi)者也非常困惑,不僅消費(fèi)者困惑,實(shí)際也給企業(yè)在他們產(chǎn)品交易過程中增加了很多制度性的成本。而黨中央國務(wù)院又高度重視綠色發(fā)展,在2015年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》,專門對綠色產(chǎn)品進(jìn)行了規(guī)定,提出來對現(xiàn)在分頭設(shè)立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等等產(chǎn)品概念,要整合成綠色產(chǎn)品,要建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識體系,為此國務(wù)院去年11月份,又專門下發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》,這個(gè)實(shí)施意見首先明確什么是綠色產(chǎn)品,“綠色產(chǎn)品”的內(nèi)涵是什么,簡單來說就是以“產(chǎn)品全生命周期”為基礎(chǔ),整合原有針對不同類型產(chǎn)品分別設(shè)立的評價(jià)指標(biāo),建立兼顧資源節(jié)約、環(huán)境友好、消費(fèi)友好等特性的綜合評價(jià)指標(biāo)。

        主持人:目前這樣一個(gè)統(tǒng)一評價(jià)指標(biāo),我們在計(jì)劃當(dāng)中還是在實(shí)施當(dāng)中了?

        劉衛(wèi)軍:在運(yùn)作過程當(dāng)中,還沒有完全到實(shí)施階段,但是已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)了,大家在未來就能夠看得到。同時(shí)在實(shí)施意見里面,又專門提出來了今后綠色產(chǎn)品要一類產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一張清單,一次認(rèn)證,一個(gè)標(biāo)識,“五個(gè)一”把綠色概念就進(jìn)行了統(tǒng)一。

        主持人:這樣對企業(yè)來說也是減負(fù)了是嗎?

        劉衛(wèi)軍:您說的非常對,剛才我已經(jīng)談到了,對于企業(yè)在產(chǎn)品交易過程中大幅度減少制度性交易成本,實(shí)際不光是對企業(yè),對我們消費(fèi)者也很有利,他非常便于在市場上得到識別,我覺得更重要一個(gè)方面能夠促進(jìn)我們國家的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動我們綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一個(gè)方面也非常有意義,使我們統(tǒng)一綠色標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,能夠在國際上享有更高的聲望,對我們綠色產(chǎn)品今后走出去我覺得也一定會發(fā)揮更大的作用,所以我們現(xiàn)在正在加緊推進(jìn)這項(xiàng)工作。

        在不遠(yuǎn)的未來,質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委和其他相關(guān)部門通力合作,盡快推出綠色產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)清單,制定出統(tǒng)一綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄,以及相應(yīng)實(shí)施規(guī)則,另外我想講,我們今后會優(yōu)先把跟消費(fèi)者密切相關(guān)的產(chǎn)品納入到綠色標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)識這套體系之中,使我們的消費(fèi)者能夠盡快獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

        主持人:我發(fā)現(xiàn)剛才劉主任說到統(tǒng)一綠色認(rèn)證真的非常激動,可以看出綠色認(rèn)證對于我們質(zhì)量完善是起到了非常重要的作用,其實(shí)現(xiàn)在隨著社會的發(fā)展,科技的進(jìn)步,我們很多能力在喪失,也在拓展,就比如說以前我們出門必須得認(rèn)路才行,但是現(xiàn)在有了導(dǎo)航我們跟著導(dǎo)航就可以非常準(zhǔn)確到達(dá)目的地,已經(jīng)不需要自己認(rèn)路了。我們也知道前不久,北斗導(dǎo)航進(jìn)入“米級”定位時(shí)代,它的背后離不開檢驗(yàn)檢測認(rèn)證的支撐。孫院士,請您談?wù)劚倍穼?dǎo)航的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證體系建設(shè)情況好嗎?

        孫家棟:是這樣一個(gè)情況,你剛才提到的用衛(wèi)星導(dǎo)航,作為高新技術(shù)領(lǐng)域來說,利用天基信息技術(shù)來和地面信息結(jié)合產(chǎn)生新的極大效益,這是一個(gè)方面。說實(shí)在的,我們國家航天這幾十年,在天上運(yùn)行的衛(wèi)星已經(jīng)一百多顆,天天向地面提供大量的信息,這是國家非常寶貴的一筆資源。怎么樣用好,對我們國計(jì)民生、提高社會素質(zhì)都會起到非常大的作用。你講導(dǎo)航問題,我想接著這個(gè)講一下認(rèn)證認(rèn)可對推動天地融合起到非常大的作用,因?yàn)樘旎畔⒙涞匾院,本身是一個(gè)信息,它自己不會產(chǎn)生什么作用,一定要和地面其他不同專業(yè)融合到一起,再結(jié)合大數(shù)據(jù)、云運(yùn)算推動整個(gè)現(xiàn)代生活過程中產(chǎn)生新的一套有效辦法。

        那么在這個(gè)過程中,我今天舉的例子就是我們汽車怎么樣應(yīng)用北斗進(jìn)行導(dǎo)航的問題。本來這個(gè)事情是很簡單的,幾方面專家融合到一起,就可以逐步來推廣。但是這里面說實(shí)在的,結(jié)合以后這樣一個(gè)大的工程就像我剛才介紹的導(dǎo)彈,大家都擔(dān)心質(zhì)量問題,質(zhì)量問題還是這句話,它是一個(gè)全方位全過程的問題,我們兩個(gè)互相結(jié)合,起碼我們兩家的質(zhì)量都得有所保證,沒有保證我辛辛苦苦搞得很好,你那邊多少有一點(diǎn)小的疏忽,那么結(jié)合到一起這樣一個(gè)系統(tǒng)工程會造成很大的后患。

        同時(shí)這個(gè)信息下來以后,好比汽車要跟北斗信息結(jié)合,要同移動互聯(lián)網(wǎng)、視頻網(wǎng)甚至將來有其他的網(wǎng)結(jié)合到一起,它就產(chǎn)生汽車聯(lián)網(wǎng),能夠起到的作用,對公路的管理各方面要求提高,所以這方面確實(shí)就有一個(gè)相互評價(jià),對質(zhì)量相互評價(jià),相互信任的過程。所以剛才他們兩個(gè)人也講,認(rèn)證認(rèn)可對質(zhì)量評價(jià)來講這是非常重要的手段,就對高新技術(shù)來講,能夠起到非常重要的把群體推動集合成一個(gè)系統(tǒng)工程的作用。但是這種工作拿世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來講,和我們國家現(xiàn)實(shí)情況來講,不能帶有政策強(qiáng)制性,得自愿結(jié)合。

        我感覺到這幾年我們國家質(zhì)檢總局和現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)支局長、孫局長非常重視這個(gè)問題,所以就采用非常靈活的、符合實(shí)際管理情況的辦法,在他們指導(dǎo)下甚至是推動下,使得汽車和其他的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合組成一個(gè)群體,大家共同來制定一個(gè)群體標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)證認(rèn)可大家搞一個(gè)聯(lián)盟,制定認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),這樣就使汽車很快地就引入了北斗地面位置網(wǎng),和移動互聯(lián)網(wǎng)、視頻網(wǎng)很好結(jié)合,這樣就發(fā)揮很大的效益,使得我們國家天基信息,過去用得不是太廣泛,現(xiàn)在能夠推動更廣泛和地面互聯(lián)網(wǎng),再加上各種不同的專業(yè)結(jié)果,產(chǎn)生新的效果。

        主持人:那孫院士說到認(rèn)證認(rèn)可重要性,產(chǎn)品和產(chǎn)品之間的對接,人們之間的信任,其實(shí)不管是日常生活當(dāng)中的產(chǎn)品認(rèn)證,還是剛才孫院士說的這種高精尖的認(rèn)證,都離不開一些認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),孫局長能不能給我們介紹一下目前我國機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀?

        孫大偉:好的,剛才孫院士談到了檢驗(yàn)檢測認(rèn)證在我們北斗系統(tǒng)社會化過程的作用,確實(shí)我們有很多可以結(jié)合和提供服務(wù)的地方,因?yàn)檎J(rèn)證認(rèn)可作為評價(jià)工具,它應(yīng)該有廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域,近年來應(yīng)該說我們國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展很快!笆濉睍r(shí)期,我們國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)保持了年均20%以上的增幅,營業(yè)總收入突破2000億元,成為全球最具活力也最具潛力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場。前面我也談過了,你也很敏感追問過這個(gè)問題,這幾個(gè)指標(biāo)已經(jīng)說了。

        那么到2016年底,我們國家共有認(rèn)證機(jī)構(gòu)312家,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)達(dá)到了31122家,分別比上一年度增長41%和9.8%,應(yīng)該說還是一個(gè)很高很快的增長速度。這其中,民營和外資機(jī)構(gòu)增長尤為迅速。這些情況也反映出我們國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)規(guī)模迅速壯大、結(jié)構(gòu)越來越趨于合理,但整體上來看我們是在邊發(fā)展和應(yīng)用,邊自我完善和提高,但是總體來看我們?nèi)匀贿處于初級階段,甚至很多工作都還在起步時(shí)期,很多企業(yè)尤其是中小微企業(yè)自身缺乏足夠的質(zhì)量管理還有技術(shù)檢測能力,這在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新過程中表現(xiàn)更為突出。像孫院士講航天領(lǐng)域或者我們很多的工業(yè)領(lǐng)域成體系、成規(guī)模具備這些實(shí)力也具備人才。孫院士強(qiáng)調(diào)了很多全過程、全方位,當(dāng)然很突出的還加一個(gè)問題,就是全員,這“三全”就體現(xiàn)了一個(gè)全面質(zhì)量管理全要素。

        但是很多企業(yè)特別是中小微企業(yè),在這方面的差距實(shí)際上還是巨大的。同時(shí)我們檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠滿足各方需求的專業(yè)化服務(wù)也不到位,甚至也存在著不能跟這種需求有效對接的狀況,所以整體上來看,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證我們還依然存在著整體布局不盡合理,特別是綜合服務(wù)能力還不夠強(qiáng),“小散弱”現(xiàn)象還比較突出,F(xiàn)在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)三萬多家了,數(shù)量規(guī)模不小了,但是還存在著布局問題、能力問題,“小散弱”的問題。

        主持人:可能資源不太均衡。

        孫大偉:資源需要整合,但是從全國發(fā)展來看也需要一個(gè)布局,這些資源比較集中,雖然我前面談了外資民營發(fā)展比較快,但民營的“小散弱”更為突出,外資數(shù)量不算太大,但是外資市場份額占得比較高,它們是有國際化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的,認(rèn)證認(rèn)可這套制度本身是從西方工業(yè)化國家發(fā)展出來、引進(jìn)過來的,到今天也就是110多年的歷史。我們國家這幾年發(fā)展非?,雖然存在一些問題,但整體發(fā)展快,趨于合理,勢頭很猛,我前面也談到了它是最具活力,也是最具潛力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場。

        主持人:那您覺得目前還需要通過哪些手段,從哪些方面著手去滿足企業(yè)的需求呢?

        孫大偉:現(xiàn)在國家根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的發(fā)展需要,高度重視促進(jìn)檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證的發(fā)展,在“十二五”期間,就明確將檢驗(yàn)檢測認(rèn)證定為新興服務(wù)業(yè)態(tài),與此同時(shí)我們“十二五”期間諸多國家配套規(guī)劃都對此進(jìn)行了定位,把它列為了11類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、9類高技術(shù)服務(wù)業(yè)、8類科技服務(wù)業(yè)的重要門類,足見其基礎(chǔ)性和特殊性。為此呢,中央全面深化改革也提出要求,要整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

        所以2014年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見》,決定來整合業(yè)務(wù)相同和相近的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),推動其做強(qiáng)做優(yōu)做大。也就是我前面說的現(xiàn)狀,雖然發(fā)展很快,但是“小散弱”問題沒有解決,國家重視,中央重視,要著力在這個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)整合改革。那么為了提高檢驗(yàn)檢測認(rèn)證的服務(wù)水平和創(chuàng)新能力,特別我們現(xiàn)在談供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們作為行業(yè)管理部門也要推動從業(yè)機(jī)構(gòu)供給能力的提升,這也是全方位的,所以我們正在采取三項(xiàng)改革舉措。

        第一是在認(rèn)證認(rèn)可制度改革上發(fā)力。刀刃向內(nèi),調(diào)整自我革新,創(chuàng)新強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證模式,鼓勵(lì)從業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)更多的更加滿足用戶需求的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)。我前面談到開發(fā)高品質(zhì)認(rèn)證,提升管理體系認(rèn)證,實(shí)際上都是瞄著自身供給改革、自身能力提升這方面的重點(diǎn)去努力,我們要進(jìn)行自身的制度改革、管理改革、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

        第二是在認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管模式改革上發(fā)力。這方面我們要全面推行“雙隨機(jī)一公開”的監(jiān)管方式,探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+事中事后監(jiān)管”模式,這一點(diǎn)我們在相關(guān)領(lǐng)域有了很好的探索,比如強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證這種準(zhǔn)入制度,是強(qiáng)制必須要執(zhí)行的,是保證消費(fèi)者安全的,我們不敢放松,一定要加強(qiáng)。我們做了什么呢?事中事后監(jiān)管,互聯(lián)網(wǎng)+,我們在探索把海量的原來人工處理不了的CCC認(rèn)證數(shù)據(jù)庫信息與電商數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行對接和交換,現(xiàn)在覆蓋到電商平臺90%以上,將認(rèn)證信息和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)貨信息進(jìn)行自動比對和篩選,使必須經(jīng)過認(rèn)證而沒有認(rèn)證的產(chǎn)品不會進(jìn)入網(wǎng)店,保護(hù)消費(fèi)者安全。政府?dāng)?shù)據(jù)開放跟商業(yè)平臺的數(shù)據(jù)對接,用互聯(lián)網(wǎng)手段解決互聯(lián)網(wǎng)的問題,這些探索發(fā)揮了很好的效果,比如說某某網(wǎng)站的兒童安全座椅,一比對就發(fā)現(xiàn)了40萬件兒童安全座椅沒有經(jīng)過CCC認(rèn)證,從這些角度保證了安全。所以監(jiān)管模式創(chuàng)新會帶來監(jiān)管效果的很大提升,甚至是革命性的意義,所以我們一定要繼續(xù)探索“互聯(lián)網(wǎng)+事中事后監(jiān)管”模式,進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場。

        第三是在推進(jìn)從業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī);⑵放苹ㄔO(shè)上發(fā)力!靶∩⑷酢甭铮芰Σ粡(qiáng)嘛,都得這些方面來走。前面我們說了,我們的創(chuàng)新能力還弱,國際影響還弱,實(shí)際上是我們的機(jī)構(gòu)還沒有在專業(yè)化、規(guī)模化,特別是品牌化建設(shè)上達(dá)到這種程度。所以一定要在這個(gè)上面發(fā)力,來加快檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合步伐,這也是黨中央國務(wù)院的要求,打造一批具有較強(qiáng)實(shí)力和國際競爭力的知名機(jī)構(gòu)品牌。加快實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,我們現(xiàn)在拉出這些計(jì)劃,一手打假治劣,一手扶優(yōu)扶強(qiáng)。

        主持人:就是提供一些比較龍頭的機(jī)構(gòu),然后帶動其他的機(jī)構(gòu)一起發(fā)展。

        孫大偉:是的,鼓勵(lì)領(lǐng)跑者樹立標(biāo)桿,這樣才能使我們的能力和服務(wù)水平整體提升。同時(shí),要加快檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺建設(shè),凝聚檢驗(yàn)檢測認(rèn)證資源,搭建社會公共服務(wù)平臺,尤其要向中小微企業(yè)提供低成本的社會服務(wù),幫助他產(chǎn)品研發(fā)、升級換代,幫助它做技術(shù)的支撐,引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證與產(chǎn)業(yè)對接。

        主持人:對于中小微企業(yè)礙于成本原因,質(zhì)量上可能會有一些不那么完善,但如果說我們在服務(wù)上給他們更多的減負(fù)和更多的幫助,相信他們也是希望自己做出來產(chǎn)品質(zhì)量是過硬的,因?yàn)橹挥杏辛速|(zhì)量的產(chǎn)品才能夠有競爭力。

        孫大偉:你說得太好了,實(shí)際上我們技術(shù)角度就是做一個(gè)支撐,但是還有一點(diǎn)就是中小微企業(yè)都建立起龐大的自我檢測體系也不現(xiàn)實(shí),它是需要成本的,而且還需要不斷的調(diào)整,儀器設(shè)備硬件投入還好說,可是有些資金的問題,檢測水平、檢測能力,是有人的因素。人的水平直接跟你的科研水平、國際視野都是密切相關(guān)的,所以公共平臺會把這些資源集聚起來,又以高端技術(shù)水平、檢測能力服務(wù)于企業(yè)創(chuàng)新,它是非常有意義的。所以我們要繼續(xù)引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)做好跟產(chǎn)業(yè)對接工作,滿足企業(yè)的需求,特別要推廣檢驗(yàn)檢測認(rèn)證“一站式”服務(wù),制定“一攬子”定制化服務(wù)。

        主持人:現(xiàn)在大家都說定制化、個(gè)性化,其實(shí)我們中國人都講究內(nèi)外兼修,尤其是在全球一體化過程當(dāng)中,我們每一個(gè)人,每一個(gè)國家都不可能獨(dú)善其身。那對于認(rèn)證認(rèn)可來說,目前我們在國際上是一個(gè)什么水平,劉主任給我們介紹一下吧。

        劉衛(wèi)軍:是這樣的,認(rèn)證認(rèn)可一個(gè)非常顯著的特征就是國際化,國際上對認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則都是非常成熟的,也有相應(yīng)國際組織在來推動認(rèn)證認(rèn)可規(guī)范化,大家都按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施,無論是認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)可機(jī)構(gòu),無論是我們認(rèn)證認(rèn)可活動怎么開展,都是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

        這個(gè)最大的好處就是通過一次性評定,一次性認(rèn)證,一張證書全球通行,這也是國際上推動認(rèn)證認(rèn)可的重要方向,就是要利用認(rèn)證認(rèn)可通行國際的做法,讓大家達(dá)成共識,我的結(jié)果你認(rèn),你的結(jié)果我認(rèn),能夠非常便利的開展貿(mào)易。特別是經(jīng)濟(jì)全球一體化的今天,產(chǎn)品也好、服務(wù)也好,交往如此之頻繁,各個(gè)國家技術(shù)性要求也有不同,這樣一個(gè)背景下認(rèn)證認(rèn)可國際通行做法就顯得格外有意義。

        主持人:目前我們能夠達(dá)到認(rèn)證認(rèn)可一體化,比如說在我們國家認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)在國際上也都是通行的嗎?

        劉衛(wèi)軍:好,我給您介紹,實(shí)際上我們認(rèn)證認(rèn)可工作很重要一個(gè)方面就是開展國際合作,如何開展國際合作呢,就是要開展國際互認(rèn),認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)互認(rèn),采取多雙邊、雙管齊下的方法,比如說多邊,我剛才也談到了現(xiàn)在國際上有很多認(rèn)證認(rèn)可的國際組織,我們中國可以說加入了所有的認(rèn)證認(rèn)可國際上的組織,而且我們都是其中的重要成員,我們都在其中擔(dān)任了諸多的領(lǐng)導(dǎo)性職務(wù)、技術(shù)性管理職務(wù)等等,我們現(xiàn)在已經(jīng)加入了13個(gè)多邊互認(rèn)體系。除了這個(gè)之外另外一方面就是雙邊的,針對產(chǎn)品或者貿(mào)易的需求,我們開展一些雙邊具體合作,具體認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果的互認(rèn)。截止到目前我們國家跟30多個(gè)國家簽訂了大約有110份雙邊合作互認(rèn)安排。我剛才談到的多雙邊互認(rèn)國家占全球經(jīng)濟(jì)總量95%以上。

        主持人:都是主流國家。

        劉衛(wèi)軍:對,都是主流國家,現(xiàn)在我們的認(rèn)證認(rèn)可應(yīng)該講不論是多邊還是雙邊的互認(rèn),這種合作覆蓋面還是相當(dāng)大的。具體再給你舉兩個(gè)例子,比如說農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,剛才我也談到了HACCP認(rèn)證和GAP認(rèn)證,我們都加入了相關(guān)的國際合作組織,我們的結(jié)果就會得到這些組織的承認(rèn),可以講現(xiàn)在通過我們國家獲得的HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證,在食品領(lǐng)域的主流銷售商管道中都是承認(rèn)的,承認(rèn)我們的結(jié)果,剛才我談到出口企業(yè)差不多有三分之一從中受益。

        主持人:所以說有這樣一個(gè)一體化的認(rèn)證,省去了很多不必要的麻煩和那些繁瑣的認(rèn)證。

        劉衛(wèi)軍:所以是一張證書、一次認(rèn)證、全球推行,這是現(xiàn)在國際上,在全球一體化的今天非常推崇的,也是各國認(rèn)證認(rèn)可界共同努力的方向。我們國家現(xiàn)在也是非常倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)一體化,我們也會把推動這樣一個(gè)互認(rèn)、便利貿(mào)易作為我們其中重要一項(xiàng)工作。我再談一個(gè)工業(yè)產(chǎn)品的例子,我們現(xiàn)在加入了國際電工委員會,這是國際上在電工領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化和合格評定機(jī)構(gòu),我們加入了其中的幾大體系,其中一個(gè)體系就是IECEE-CB,就是電工產(chǎn)品互認(rèn)體系,我們國家機(jī)電產(chǎn)品出口量是巨大的,所以我們加入這個(gè)體系20年來,實(shí)際上對我們機(jī)電產(chǎn)品走出去起到了非常大的幫助作用,應(yīng)該來講是上千億美元機(jī)電產(chǎn)品從中受益。

        我們也有一個(gè)基本統(tǒng)計(jì),通過我剛才談到IECEE這套互認(rèn)體系,能夠?qū)z測認(rèn)證成本減少20%左右,所以對于企業(yè)貿(mào)易便利化以及成本的下降都起到了非常積極的作用。

        主持人:這樣也能看出我們認(rèn)證認(rèn)可還有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)在國際上是非常認(rèn)可的。

        劉衛(wèi)軍:是這樣,這也是為什么我們國家有諸多人員處在各個(gè)國際組織的管理層面。

        主持人:我們現(xiàn)在大力倡導(dǎo)“一帶一路”,那么認(rèn)證認(rèn)可對于“一帶一路”發(fā)揮什么作用呢?

        劉衛(wèi)軍:可能你也知道兩年前我們國家專門發(fā)布了“一帶一路”行動倡議,倡議里面專門就談到了要加強(qiáng)“一帶一路”的認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域的合作,因?yàn)樗鼘Υ龠M(jìn)貿(mào)易的便利化能夠發(fā)揮積極的作用,同樣我們認(rèn)證認(rèn)可界也是對這項(xiàng)工作高度重視,目前也是我們開展國際合作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。我們在2015年6月份,專門發(fā)布了《共同推動認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動》,我們希望在政策溝通、技術(shù)交流、國際互認(rèn)、能力建設(shè)、市場開放方面加強(qiáng)合作,推動我們的貿(mào)易順利進(jìn)行,可以講現(xiàn)在成果還是蠻顯著的。我們與10個(gè)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)建立了固定合作機(jī)制,還跟20個(gè)國家和地區(qū)建立了合作渠道。我們現(xiàn)在對“一帶一路”沿線國家,無論是農(nóng)產(chǎn)品,還是工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域,我們都有一些具體的合作成果,盡可能往一張證書大家共享方向去努力。

        我們剛剛制定了 “一帶一路”認(rèn)證認(rèn)可行動三年滾動實(shí)施計(jì)劃,確定了重點(diǎn)國家開展合作,當(dāng)然我們沿線國家也希望這樣做,這是雙贏的。我相信“一帶一路”不僅僅是我們一個(gè)國家的事情,也是沿線國家共同努力的事情,因?yàn)槲覀儑疫@樣的倡議各個(gè)成員國都非常響應(yīng),在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域都在共同推動,促進(jìn)沿線國家達(dá)到互利貿(mào)易便利化。

        主持人:一直以來,我們都想從制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆?qiáng)國,在這條道路上質(zhì)量是非常重要的,孫院士您覺得在打造質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國當(dāng)中認(rèn)證認(rèn)可會發(fā)生什么作用呢?

        孫家棟:聽了兩位介紹,我確實(shí)非常受鼓舞,還是這句話,我是搞航天的,中國航天建立在我們整個(gè)國家產(chǎn)業(yè)水平上,因?yàn)樗墙Y(jié)合國家各種專業(yè)造成一個(gè)大的系統(tǒng)工程產(chǎn)品,剛才聽兩位介紹,我們國家對抓質(zhì)量問題,通過認(rèn)證認(rèn)可這種形式來不斷地提高國內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量,比如說電子器件產(chǎn)品,對我們航天來講采購就創(chuàng)造了非常好的條件,使得這個(gè)系統(tǒng)提供的產(chǎn)品能夠保證航天系統(tǒng)真正百分之百完成任務(wù),它會起到非常大的作用,所以在這個(gè)問題上我們國家航天事業(yè)從無到有、從小到大,現(xiàn)在提出要從大到強(qiáng),強(qiáng)在什么地方呢,就是我們天上產(chǎn)品質(zhì)量非常好,我提出一個(gè)口號,天上的產(chǎn)品我們要做到好用,這樣的話它繼承全國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,最后綜合產(chǎn)品肯定水平是高的。

        第二句話,天基信息下來以后,提供給地面各種專業(yè)融合到一起,我剛才講了,融合的過程中大家要有一個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),互相信任和支持,所以認(rèn)證認(rèn)可就創(chuàng)造了很好的條件。我剛才舉這個(gè)例子,汽車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品通過你這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟認(rèn)可,使得推動其很快地不斷向前發(fā)展。這樣就使得我們國家的產(chǎn)品,尤其是像航天甚至于高鐵這樣的大型工程,不斷地采用我們國家自主生產(chǎn)的產(chǎn)品,使得我們國家今后創(chuàng)造國家品牌是非常有利的。你創(chuàng)造國家品牌,你內(nèi)部裝的東西都不是自己的產(chǎn)品,這肯定創(chuàng)造不出來。這是非常重要的一件事情,所以推動中國產(chǎn)品質(zhì)量提升,不僅僅是國內(nèi)提高應(yīng)用的價(jià)值,今后怎么樣走向世界,怎么樣為“一帶一路”服務(wù),都會起到非常好的作用。

        我剛才講我們質(zhì)檢總局,支局長、孫局長都談到了,在質(zhì)量管理和認(rèn)證認(rèn)可方面,不僅是在規(guī)范產(chǎn)品值得我們互相信任,同時(shí)對產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級可以起到很好的牽引作用,來推動國產(chǎn)化水平全面提高。前兩天我參加一個(gè)會,過去我們芯片應(yīng)用水平不行,這幾年有關(guān)單位進(jìn)行努力,開發(fā)了快速定位北斗芯片。這樣的發(fā)布會過去都是企業(yè)自己來辦的,而這次發(fā)布會是用汽車產(chǎn)品認(rèn)證聯(lián)盟把企業(yè)聯(lián)合起來,這樣的話就造成更大的影響,不是我自己說我的產(chǎn)業(yè)怎么樣,而是有了認(rèn)證認(rèn)可來推動。

        主持人:可以說我們國家連航天領(lǐng)域都能夠發(fā)展這么好,質(zhì)量體系都能夠建立這么完善,更何況是其他的產(chǎn)業(yè)。孫局長最后您能不能給我們來簡單介紹一下,“十三五”期間我們認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測還有哪些新的規(guī)劃和部署呢?

        孫大偉:好的,剛才孫院士談到了,從質(zhì)量強(qiáng)國還有制造強(qiáng)國,談了認(rèn)證認(rèn)可與航天領(lǐng)域的結(jié)合,也談到了汽車產(chǎn)品認(rèn)證聯(lián)盟落地運(yùn)作方方面面的結(jié)合。我們想認(rèn)證認(rèn)可還是一個(gè)綜合評價(jià)體系,它起到基礎(chǔ)性工具作用,所以它一定要結(jié)合得好,好用才有發(fā)展前景和魅力。“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是我們建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國的關(guān)鍵時(shí)期,客觀上就需要我們認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域要跟上,要適應(yīng)這個(gè)要求。所以必須要建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國,我前面談到了,我們現(xiàn)在規(guī)模已經(jīng)是認(rèn)證認(rèn)可大國了,這個(gè)大國地位我們已經(jīng)保持多年了,所以強(qiáng)國建設(shè)就提上了議事日程,基于認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測這些基礎(chǔ)性定位和重要的作用,所以質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委牽頭會同全國認(rèn)證認(rèn)可部際聯(lián)席會議各成員單位和特邀單位共同組織制定了《認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展"十三五"規(guī)劃》。

        這個(gè)規(guī)劃有這么幾個(gè)特點(diǎn),一是第一次統(tǒng)籌認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測發(fā)展,將兩者作為一個(gè)整體進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃;我們以往“十一五”、“十二五”都出臺過認(rèn)證認(rèn)可五年規(guī)劃,圍繞著國家在這個(gè)領(lǐng)域的要求,但都是認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展規(guī)劃,這是頭一次對認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃,也凸顯了檢驗(yàn)檢測的重要性。

        第二個(gè)特點(diǎn)是第一次提出了檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,還有創(chuàng)新驅(qū)動等方面的量化指標(biāo)。前面我也談了,我們進(jìn)行國際比較,弱項(xiàng)在此,所以一定要把弱項(xiàng)、短板補(bǔ)齊,就給它提出了量化的指標(biāo),這必將對“十三五”檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展起到有力推動作用。

        同時(shí)這個(gè)規(guī)劃還有一個(gè)特點(diǎn),是由32個(gè)部委共同發(fā)布,涉及面非常廣,它集中展示了部際協(xié)作機(jī)制的工作成果,同時(shí)也是各部門共同推動認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作的開放性平臺,所以可以看出來力度和范圍在加大。

        《規(guī)劃》明確提出加快建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國,整體邁入世界先進(jìn)行列;提出了6大類64項(xiàng)發(fā)展任務(wù)以及10項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)。為了落實(shí)這些任務(wù)呢,重點(diǎn)實(shí)施了4項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,就是助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展橋梁工程,剛才談到了認(rèn)證認(rèn)可的屬性,它是一種橋梁傳遞信任、服務(wù)發(fā)展。

        再有一項(xiàng)就是認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)工程,無論是中小微企業(yè)還是整體發(fā)展,都需要搭建公共服務(wù)平臺,需要它助力。

        第三個(gè)就是創(chuàng)新驅(qū)動能力建設(shè)工程。

        第四個(gè)就是“認(rèn)證中國、聯(lián)通世界”工程,我們說要做聯(lián)通工程,拆墻鋪路要讓它暢通起來,真正做到一證在手、通行全球,這是我們追求的目標(biāo),也是世界認(rèn)證認(rèn)可界追求的目標(biāo)。

        下一步,我們將和各個(gè)部門一起組織開展《規(guī)劃》宣傳,要建立起實(shí)施機(jī)制來確保推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處,不能讓認(rèn)證認(rèn)可拖質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)、制造強(qiáng)國建設(shè)的后腿,我們希望能夠發(fā)揮更大作用,為全面建成小康社會提供更加強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

        主持人:好,我們非常期待未來我們質(zhì)量體系能夠不斷地完善,能夠給我們的消費(fèi)者老百姓帶來更多更好的產(chǎn)品,同時(shí)在國際上能夠享譽(yù)更高水平和更良好的國際形象。好的,今天非常感謝幾位做客我們演播室,更多消息請持續(xù)關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng),謝謝。

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