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主持人 國務院食品安全辦副主任、市場監管總局副局長孫梅君: 尊敬的王勇國務委員，同志們，朋友們：大家上午好！ 2019年全國食品安全宣傳周活動今天正式拉開帷幕。國務委員、國務院食品安全委員會副主任王勇同志今天親臨主場活動并作重要講話，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎！ 出席今天主場活動的還有：國務院副秘書長孟揚，國務院食品安全委員會各成員單位和有關部門的負責同志，食安委專家委員會副主任委員，以及食品企業、社會組織、科研院所、新聞媒體等各界代表。在此，我謹代表國務院食品安全辦、市場監管總局，對王勇國務委員以及各位嘉賓的出席表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝！ 從2011年開始，全國食品安全宣傳周已經走過9個年頭，得到了有關部門和社會各界的大力支持，成為我國食品安全領域規格最高、涉及面最廣的主題宣傳活動，累計覆蓋13多億人次，得到境內外媒體的廣泛關注，對增強全民食品安全意識、共治共享食品安全發揮了重要作用。 今年食品安全宣傳周以“尚德守法 食品安全讓生活更美好”為主題，旨在深化尚德守法意識，凝聚德治法治共識，共建共享食品安全美好生活。宣傳周期間，各地區、各有關部門將開展形式多樣的法律法規宣講、道德誠信教育、科學知識普及、科技成果展示、技術技能培訓等食品安全主題宣傳活動。 今天的主場活動議程有四項，一是請國務院食品安全辦主任、市場監管總局局長肖亞慶同志傳達國務院領導同志重要批示并發言；二是播放食品安全宣傳短片；三是請嘉賓作主題發言；四是請王勇國務委員作重要講話。 下面我們首先邀請肖亞慶局長傳達國務院領導同志重要批示并發言，大家歡迎。 [06-18 09:37] 直播員: 國務院食品安全辦主任肖亞慶同志宣讀韓正同志批示并發言。 [06-18 09:44] 直播員: 觀看“尚德守法 食品安全讓生活更美好”宣傳片。 [06-18 09:49] 主持人: 相信剛才的短片勾起了我們許多的回憶。建國70年來，食品的供應和消費發生了翻天覆地的變化。現在，國人每天消費200萬噸的食物，要保障這樣海量的食品的安全，需要各方面付出巨大努力，地方各級政府承擔著艱巨的屬地管理責任。下面請上海市人民政府副市長許昆林同志談談做好食品安全工作的體會。有請許市長。 [06-18 09:51] 上海市人民政府副市長許昆林: 尊敬的國務委員王勇同志，大家上午好，根據國務院食安辦要求，重點匯報三方面工作： 第一，強化黨政同責，完善食品安全治理體系。 一是落實“一把手”責任。2018年1月8日，我市制定實施市委辦公廳、市政府辦公廳《關于落實黨政同責加強食品安全工作的意見》。2019年3月18日，市委、市政府主要領導召開食品藥品安全工作會議，要求“強化黨政同責”“把保障食品藥品安全的責任真正放在心上、扛在肩上”。各區黨委政府主要負責人作為第一責任人，加強組織、制度、隊伍建設，健全橫向到邊、縱向到底責任體系。我們看到新聞聯播，韓正副總理、王勇國務委員在宣傳周舉辦前夕，到國務院食安辦專題座談食品安全工作，體現了黨中央、國務院對食品安全工作的高度重視，對地方有很強的示范作用。二是落實屬地管理責任。連續多年將食品安全列入市委市政府、區委區政府重點工作和黨政領導班子績效考核，分值占比達3%以上。今年先后組織開展食品安全專項督查和食品藥品監管執法司法督察，督促各區、街鎮落實屬地管理責任。三是凝聚部門監管合力。結合本次機構改革，對照國務院食安辦要求，確定29家單位為市食藥安委成員單位，并修訂完善各單位職責，強化綜合協調職能。 第二，保障安全與提升質量并舉，提高食品安全管理水平 一是實施“餐桌污染”治理工程。以進博會等大型活動保障為契機，長三角三省一市聯合開展糧食、肉制品、乳制品質量安全整治提升行動。持續推進“地溝油”資源化利用，目前已建立“地溝油”制B5生物柴油加油站247座，日均加油車輛達1萬輛、加注B5生物柴油100萬升。強化食品安全信息追溯管理，實現重點食品和食用農產品追溯覆蓋率和信息上傳率2個100%。二是實施食品安全放心工程。出臺關于食品產業發展、食品安全責任保險等政策文件，通過推動產業能級提升、優化保障環境，促進食品安全水平不斷提高。發布關于《放心餐廳、放心食堂管理規范》《守信超市管理規范》等團體標準，推動實現食品生產企業實施良好操作規范率、“守信超市”創建覆蓋率、中小學食堂和大型職工食堂“放心食堂”達標率“三個100%”工作目標。 第三，專業監管與社會共治結合，提升食品安全治理能力 在專業監管方面，持續推進依法監管、科學監管、智慧監管。在生產領域，試點應用視頻監控信息識別預警系統。在餐飲行業，推進“透明廚房”“視頻廚房”“互聯網+明廚亮灶”工程，力爭年底前實現重點餐飲服務單位“明廚亮灶”覆蓋率達100%。我市閔行區建成以“一平臺九系統”為核心的“智慧監管·云中心”。黃浦區建成市場監管網格中心，作為監管“智慧大腦”。靜安區打造“天鷹”遠程智能監管系統，全天候監控餐飲單位后廚。在社會共治方面，匯聚各方力量、共建食品安全。依托“自管會”、“樓管會”、“路管會”等組織進行食品安全自主管理。依托人大代表、政協委員和專家等群體，組建食品安全社會監督員隊伍，開展明察暗訪。建成86個社區食品藥品安全科普站，送食品安全知識上門。加大舉報獎勵力度，鼓勵市民提供食品安全違法行為線索。我就匯報這些，謝謝大家。 [06-18 10:05] 主持人: 謝謝許市長！食品安全是管出來的，但更是產出來的，食品生產企業是第一責任人。下面我們有請中糧集團呂軍董事長發言，大家歡迎。 [06-18 10:10] 中糧集團董事長呂軍: 尊敬的王勇國務委員，肖亞慶局長，各位領導、各位嘉賓，大家上午好。 非常榮幸受邀參加全國食品安全宣傳周主場活動。首先，我代表中糧集團，預祝本次活動取得圓滿成功！ 食品安全關系國民健康，關系民族未來，是全社會高度關注的重大民生問題。宣傳周前，韓正副總理、王勇國務委員在國務院食品安全辦調研時指出“要把落實生產經營者主體責任作為關鍵”。中糧集團作為國有企業骨干，作為國內最大的食品供應商，始終牢記“忠于國計，良于民生”的企業使命，堅決貫徹落實黨中央國務院戰略部署，堅定扛起維護食品安全的主體責任，不斷改進創新工作方法，探索創建具有中糧特色的食品安全管理模式和體系。 一是堅持尚德守法，層層壓實主體責任。維護國家糧食和食品安全，是中糧集團立身之本。我們把食品安全作為生命線工程，明確各級企業一把手是第一責任人，提出以“敬畏生命、客戶和自然”為核心的食品安全十項管理原則，劃出6條紅線，對食品安全問題實施“一票否決”。目前，中糧擁有完備的食品安全管理機構網絡和近6000名專職從業人員，為有效落實食品安全責任提供了堅強保障。 二是完善管理體系，實現全覆蓋可追溯。中糧建立了由7個模塊、17個子系統構成的，橫向到邊、縱向到底的食品安全管理體系，確保全鏈條風險可控。搭建了集團——區域——工廠三級檢測體系，擁有實驗室220家、檢測人員4200多名，實現“檢驗項目、抽樣方案、檢驗頻率、檢驗方法、合格判定標準”五統一。建立了信息化可追溯體系，14家從事糧油食品行業的二級公司、1233家法人企業實現ERP系統全覆蓋。蒙牛乳業從牧場到經銷商的信息化追溯，正向1小時，反向2小時，生產過程追溯只需要30秒。我們還開發了具有自主知識產權的績效評估系統，設計了食品安全風險指數，有效識別食品安全管理短板，推動中糧食品安全績效等級從2011年的2級提升到現在的7級。 三是注重引領示范，帶動行業轉型升級。中糧加強與國家有關部委的合作，積極參與國家標準制定修訂工作，通過不斷完善涵蓋全產業鏈的食品安全標準體系，發揮標準化在保障農產品質量安全、促進產業轉型升級、推動高質量發展等方面的重要作用。去年，牽頭創建的乳業國家技術標準創新基地，是食品行業首個國家級創新基地。同時，我們還積極推動中國標準“走出去”，參與國際標準制定，提升中國企業行業話語權。中糧作為主要起草人制定的稻米、小麥規格等ISO標準，實現了我國涉農領域主導修訂國際標準零的突破，每年可為國家節約數億元開支。 四是放眼國際市場，打造享譽全球的中國品牌。中糧積極響應國家“一帶一路”倡議，加快中國食品“走出去”步伐，通過國際產能合作，已逐步形成覆蓋全球的食品供應鏈條，更好地推動多邊食品貿易的蓬勃發展，為全球消費者帶來安全、營養、健康的食品。目前，中糧業務已經遍及全球140多個國家和地區。2018年11月，首屆進博會期間，中糧與57家外商現場簽約，總規模超過530億元人民幣。 參與食品安全戰略，發揮保障食品質量安全的引領示范作用，對中糧集團來說，既是社會責任，更是政治責任。我們將全面落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》要求，進一步完善優化食品安全管理體系，與政府部門、業內同仁、廣大消費者一起，不斷促進食品行業持續健康發展，為維護人民群眾“舌尖上的安全”作出中糧貢獻。 謝謝大家！ [06-18 10:11] 主持人: 謝謝呂軍董事長！食品產業是良心產業，尚德守法是基本要求。下面請中華老字號同和居的第六代傳人于曉波先生，來為大家講述這家百年老店的誠信故事，有請。 [06-18 10:17] 同和居飯莊行政總廚于曉波: 尊敬的各位領導、各位同行、大家好。我是于曉波，從事餐飲行業40多年了，對這行特別有感情。從我剛入行，我師傅就告訴我“做事先做人，做人先修德”，尤其做廚師要加個“更”字。我從沒敢忘記師傅的教誨，至今歷歷在目。 同和居創建于1822年，被譽為魯菜泰斗、京城“八大居”之首，傳到我這已經是第六代了。其中三不粘、貴妃雞、清蒸番魚、燴烏魚蛋、糟熘三白等是同和居的獨家菜、看家菜。特別是烤饅頭、三不粘和糟熘系列是同和居名震京城的“三絕”。這些年同和居的口碑得到了廣大顧客認可，作為行政總廚我很欣慰，我覺得大家伙兒的好口碑不僅是夸味道，還包括對我們菜品的放心和安全的認可。 做食品就是做良心，第一步就體現在食材上。當學徒時師傅就教我：一定要給人家“好貨”。“好貨”指的就是好食材，沒有好的食材，再厲害的廚師也做不出美味。為了能出“好貨”，我們同和居對供貨商的選擇近乎嚴苛，力求從源頭上保證食材品質安全。 除了食材，后廚管理也是重要環節。我們對后廚操作的每一道工序都建立嚴格的食品安全管理規范，精益求精，一絲不茍，不符合安全品質要求的菜品一律不讓上桌。這么多年我一直是這么要求自己，也是這么要求徒弟。因為我們深知，老字號、金招牌是同和居多少代老輩人的心血與付出換來的，砸招牌可很容易，一盤菜就夠了。作為行政總廚，我經常不停地在后廚走動，隨時監督徒弟們的每個動作，哪有問題，哪不夠嚴謹，我當場就會指出，手把手教，決不讓規矩走樣。 同和居雖然是老字號，也要跟上新時代。這幾年監管部門對我們的要求越來越細致嚴格，各種制度規范相繼出臺，特別是加強了餐飲服務規范的培訓、指導和服務，幫助我們企業提高安全保障能力和水平。我們自身也采取多種措施，比如，率先啟動“陽光餐飲”工程，主動公示食品安全信息，讓顧客明明白白消費；引入神秘顧客制度，敢于讓專業第三方來給我們挑刺兒。我們還參加了中國烹飪協會發起的百合花餐飲業食品安全和營養管理體系示范工程，形成了一套有目標、有制度、有考核的餐飲安全長效保障機制。 我始終有這么個想法，其實做到食品安全并不是多難的事兒，只要把每一個客人都當作自己的家人，每一道菜都當作為自己家人做，把保障食品安全刻在心里、化進骨子里，像呼吸一樣不用老去想它，真正變成習慣和本能。 同和居這個名字取自“同懷和悅”之意，與咱們今天的活動主題“食品安全讓生活更美好”的意思差不多。美食巧饌令人身心愉悅，餐桌更是千百年來寄托親情友情、感受生活美好的重要平臺。借此機會，我們同和居也想表達一個心聲，希望咱們所有搞餐飲的同行們共同攜手，堅守誠信，做好本分，讓中華美食技藝和工匠精神代代傳承，讓咱們中國人的生活更加美好。謝謝大家！ [06-18 10:18] 主持人: 謝謝于老先生！在互聯網時代，廣大消費者日益成為參與食品安全共治的重要力量。下面有請食品安全科普工作者代表鐘凱博士分享他的體會。 [06-18 10:19] 科信食品與營養信息交流中心副主任鐘凱: 尊敬的王勇國務委員，各位領導、專家、同行大家上午好。很榮幸能站在這個講臺，與大家作一個分享，從專業第三方的角度談一談我對當前食品安全的粗淺認識。 作為一名食品科普工作者，我的日常工作是寫科普和講科普。在我看來，當前食品安全的最大挑戰是如何提升消費者的食品安全滿意度和獲得感。食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的，還是靠消費者感知出來的。不僅要感知到食品的安全、放心，也要感知到企業和政府在提升食品安全水平方面做出的努力和成效。 相信大家和我有類似的經歷，平常和家人、同學、朋友聊天的時候，需要回答各種和吃有關的問題。這些問題五花八門，但絕大多數和食品安全并沒什么關系，甚至相當一部分是謠言和誤解。這些虛假、夸大和錯誤的信息，讓不少人陷入焦慮，嚴重誤導了公眾對自己餐桌安全的判斷。 近年來，在社會共治理念的指導下，各方攜手治理食品謠言。據不完全統計，2017至2018年，因食品安全造謠、傳謠被公安機關打擊的至少有169人，其中19人被追究刑事責任。此外，越來越多的企業通過法律武器抵制謠言侵害，越來越多的研究開始探究謠言生成傳播的機理，越來越多的專家學者加入到辟謠隊伍，越來越多的公眾開始對謠言有了一定警惕性。 盡管在各方的努力下，食品安全謠言泛濫的趨勢已得到初步遏制，但我認為，要想從根本上改善消費者的食品安全認知，還需要在科學傳播上多下功夫，變被動為主動。現在很多人對快速發展的食品科技比較陌生，城市消費群體更是對農田到餐桌的全過程知之甚少，因此對錯誤信息的辨識能力不足，對謠言的抵御能力很有限。 這些聳人聽聞的謠言不僅影響消費信心，也對行業、產業帶來直接的危害，例如“塑料紫菜”謠言導致農戶損失億元以上，“桃子噴防腐劑”的造謠小視頻導致桃子價格暴跌，銷量僅為之前的20%。強化食品安全科普傳播勢在必行，也迫在眉睫，這已經成為全行業和全社會的共識。 當然，我在工作中也深刻的體會到，科普并非易事。投入大、產出低、見效慢，公眾參與度低，覆蓋面上不去，這是每一個食品科普工作者面臨的挑戰。在移動互聯時代，新的技術、新的渠道能不能為食品安全科普賦能，讓科學的聲音成為流行，讓學習變成樂趣？ 最近，國家市場監管總局和互聯網平臺開展了一次探索性的嘗試。“答答星球”利用數字技術，引流海量用戶，以趣味答題的方式開展知識普及，讓我們一起來看一下到底有何不同：本次活動一共有超過1000萬人參與，產生12.7億次答題，如此驚人的有效傳播僅用了5天，預計整個答題賽季的數據還將翻一番。更讓人感到鼓舞的是，90%以上的參與者向親友分享了學到的知識，這說明，好的食品安全科普是有旺盛生命力的。 從答題結果來看，我也發現了一些值得關注的現象。以咖啡和巧克力這兩種年輕人十分喜愛的食品類別為例，總體答錯率分別達到57%和61%，答錯人數占半數以上的題目分別超過50%和70%。愛吃卻不了解它，這就是食品謠言的溫床。說不定哪天，這些錯題改頭換面就變成一條網絡謠言。 有趣的是，這兩類食品中正確率最高的題目，也恰好是曾經熱傳的謠言——“咖啡致癌”。但現在9成公眾具備了識別這一謠言的能力。這說明什么呢？說明謠言并不可怕，通過政府、行業、專家和媒體的主動辟謠，不僅可以擊敗它，甚至還能將謠言的出現變成傳播科學真知的契機。 在200多個涉及食品謠言的題目中，有20題，半數以上的人答錯。它們當中多數是廣為人知的養生“常識”，比如菠菜補鐵、喝茶排油、豬蹄美容、牛奶助眠等等，也難怪養生類謠言在網絡泛濫了。時代在進步，科學也在發展，我們的知識也需要更新了。 同時，也有一些陳年老謠依然錯誤率居高不下，比如71%的答題者覺得速生雞是催出來，61%的答題者認為催熟的果蔬會讓孩子性早熟。實際上，速生雞主要是動物育種和科學飼養相結合的科技成果。而催熟果蔬的原理和咱們在家用蘋果、香蕉催熟柿子的道理一樣。 時間所限，十幾億次答題所包含的豐富信息我無法全面展示。這也只是“互聯網+食品安全”的一次小小嘗試，但它呈現給大家的是互聯網技術給食品安全科普帶來的強大動能和無限可能。希望未來能有更多的平臺、更多的機構加入進來，形成多樣化、常態化的科普傳播格局，共同探索打造食品安全科普新天地。 除此之外，加強食品安全科普的協同共治，各方都需要有所作為。政府部門需要持續加大科普投入和扶持力度，將科普作為科學監管的重要突破口。媒體的作用也十分關鍵，在進行食品安全報道時，需要堅持科學報道的精神，認真核實信息來源，多聽取專業的意見，不要片面追求流量和關注度。食品專業界也需要積極參與科普工作，播撒科學的種子，讓科技的力量造福大家的餐桌。 最后，既安全又營養的食品也需要科學的消費行為才能保障公眾健康。目前，不合理的膳食結構帶來的慢性病風險已經遠遠大于食品安全帶來的健康風險。希望全社會都能建立科學的飲食理念，合理安排膳食結構，在適度、適量的前提下放心享受舌尖上的美味，讓我們的生活越來越美好。 我的分享就到這里，謝謝大家。 [06-18 10:25] 主持人: 謝謝鐘博士的分享！讓我們看到了插上互聯網翅膀的食品安全科普所發揮的巨大能量。科普要從娃娃抓起，首先走進校園。下面讓我們通過一個短片來看看北京市廣渠門中學是如何做的。請看大屏幕。 [06-18 10:27] 北京市廣渠門中學校長李志偉: 尊敬的王勇國務委員，各位領導、朋友們，上午好。 我是剛剛視頻中播放的北京市廣渠門中學校長，我叫李志偉。學校經過多年發展，先后獲得了全國文明校園、全國教育系統先進單位等榮譽稱號，逐漸成為讓學生和家長擁有實在獲得感的學校。 校園食品密切關乎學生健康成長，因此保障校園食品安全就是學校各項工作中最平常卻最不平凡的事情。讓學生吃安全，讓家長放下心，我們每一名學校工作者責無旁貸。廣渠門中學作為普通尋常的一所基礎教育公立學校，實實在在地把學校食品安全工作融入到教書育人的各個環節，逐步培育師生對食品安全的認知認同，并轉化為自覺行為習慣。每一位廣中人在工作中都始終堅守著一顆初心——讓每一名學生健康快樂成長，讓更多學生在廣中遇見更好的自己。 下面為大家講述我親歷的三件事，談談我們的認識： 筑牢安全底線。我從2010年起在學校做副校長，有一段時間發現有3位職員總是每天11點半到餐廳吃飯，這是不符合學校職員12點用餐規定的。后來調查發現，這三位職員是“學生用餐試吃員”，這件事他們堅持了6年。我被深深觸動，也深深懂得了食品安全于學生、于學校的重要性。作為一名校長，我特別清楚食品安全與營養健康的意義所在，它不僅是壓力與責任的問題，它關乎幾千個孩子一輩子的健康基礎，它是良知是底線。所以，我們建立了校長陪餐制度；安排校園食堂管理員和食品安全檢查員，每周隨機抽查兩次食堂后廚，全方位、無死角進行監督；嚴格落實每周帶量食譜公示制，讓學生吃得明白。做這些事，就一個標準——視家長為親朋、視學生為親子。自己家孩子吃什么、怎么吃，學校食堂就是怎樣的標準。 注重營養均衡。在我曾經教過的宏志班里，一天中午，一個男同學一個人桌上擺著三份盒飯，問他為什么吃這么多，那個學生說：“女生不愛吃，浪費了太可惜。看見剩飯菜就想起爸媽在家面朝黃土背朝天的情景，我舍不得把它們扔掉。”后來我們了解到，配餐公司盒飯不太受學生們歡迎，不是太油了，就是太素了，質量也很一般，于是我們克服困難，改由食堂現場炒制。考慮到學生們正在長身體，營養需求要多樣化，我們開通小灶加餐，供應水果、點心、酸奶、特色菜品等，滿足學生全面的營養需求。 學校是為學生提供服務的，服務就要關注滿意度。我們要做的不僅僅是讓學生吃得放心，還要吃得舒心、吃得營養。 抓準教育契機。2018年學校校園青春榜樣評選，初三7班因堅持了三年的光盤行動而高票當選。我們深知，學校的最大使命還是教育，推動“食育”教育有效落地，因此對于食育工作讓它努力成為伴隨學生一輩子成長發展的文化底蘊，應該是學校教育質量的重要提升點。 從我們學校食堂墻壁上的宣傳材料就能夠看出，主題從飲食衛生、均衡膳食到理性消費、謠言破解，圍繞飲食開展的教育非常豐富多彩。每逢傳統節日，我們還會推出傳統飲食文化宣傳及特色小吃，讓學生將傳統文化“吃在嘴里，內化心中”。 說到這里，我們廣渠門中學教育集團所屬的花市小學，把傳統的《三字經》進行了改編，換成了讀起來更加朗朗上口的校園食品安全小知識，幫助孩子們從小養成食品安全科學觀念。今天我也把我們的孩子帶來了，他們帶來了《三字經》，向各位做一下匯報，謝謝。 [06-18 10:36] 直播員: 小學生表演“食品安全三字經”。 [06-18 10:39] 主持人: 感謝可愛的孩子們。孩子是祖國的花朵、民族的未來。守護好孩子們“舌尖上的安全”，是我們義不容辭的責任。下面，讓我們以熱烈的掌聲，請國務委員、國務院食品安全委員會副主任王勇同志作重要講話，大家歡迎！ [06-18 10:41] 直播員: 國務委員王勇作重要講話并宣布宣傳周正式啟動。 [06-18 10:52] 主持人: 感謝王勇國務委員！我們將按照講話要求抓好落實，把宣傳周各項活動辦實辦好、辦出成效。共同守護好人民群眾舌尖上的安全，讓黨中央放心，讓人民群眾滿意，讓我們的生活更美好。今天上午的主場活動到此結束，謝謝大家！ [06-18 11:34] |