孟加拉國概況

　　原標(biāo)題：孟加拉國概況

　　【國名】：孟加拉人民共和國(The People's Republic of Bangladesh)

　　【面積】：147570平方公里

　　【人口】：約1.6億，孟加拉族占98%，另有20多個(gè)少數(shù)民族。孟加拉語為國語，英語為官方語言。伊斯蘭教為國教，穆斯林占總?cè)丝诘?8%。

　　【首都】：達(dá)卡（Dhaka），人口1200多萬。

　　【國家元首】：總統(tǒng)阿卜杜勒·哈米德（Abdul Hamid），2013年4月24日就任�？偫碇x赫·哈西娜(Sheikh Hasina，女)，2014年1月12日就任。

　　【重要節(jié)日】：獨(dú)立日和國慶日：3月26日；國民革命和團(tuán)結(jié)日：11月7日；勝利日：12月16日；烈士日：2月21日；開齋節(jié)和古爾邦節(jié)（宰牲節(jié)）：據(jù)回歷推算，每年有變化。

　　【簡況】：位于南亞次大陸東北部的恒河和布拉馬普特拉河沖積而成的三角洲上。東、西、北三面與印度毗鄰，東南與緬甸接壤，南瀕臨孟加拉灣。海岸線長550公里。全境85%的地區(qū)為平原，東南部和東北部為丘陵地帶。大部分地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)型氣候，濕熱多雨。全年分為冬季（11月～2月），夏季（3月～6月）和雨季（7月～10月）。年平均氣溫為26.5℃。冬季是一年中最宜人的季節(jié)，最低溫度4℃，夏季最高溫度達(dá)45℃，雨季平均溫度30℃。

　　孟加拉族是南亞次大陸古老民族之一。孟加拉地區(qū)曾數(shù)次建立過獨(dú)立國家，版圖一度包括現(xiàn)印度西孟加拉、比哈爾等邦。16世紀(jì)孟已發(fā)展成次大陸上人口最稠密、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、文化昌盛的地區(qū)。18世紀(jì)中葉成為英國對印度進(jìn)行殖民統(tǒng)治的中心。19世紀(jì)后半葉成為英屬印度的一個(gè)省。1947年印巴分治，孟劃歸巴基斯坦（稱東巴）。1971年3月東巴宣布獨(dú)立，1972年1月正式成立孟加拉人民共和國。

　　【政治】：20世紀(jì)90年代以來，孟主要由民族主義黨和人民聯(lián)盟輪流執(zhí)政。2008年12月，孟舉行第九屆議會(huì)選舉，人民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)的大聯(lián)盟獲勝。2009年1月6日，人盟主席謝赫·哈西娜就任新政府總理，并順利組閣。 2014年1月5日，孟舉行第十屆議會(huì)選舉。人民聯(lián)盟和民族主義黨在大選組織形式等問題上立場相去甚遠(yuǎn)，斗爭激烈。執(zhí)政黨人民聯(lián)盟在民族主義黨等反對黨抵制下，組織選舉并獲得議會(huì)絕大多數(shù)席位。

　　【議會(huì)】：實(shí)行一院議會(huì)制，即國民議會(huì)（Jatiya Sangsad）。憲法規(guī)定議會(huì)行使立法權(quán)。議會(huì)由公民直接選出的300名議員和遴選的50名女議員組成，任期五年。議會(huì)設(shè)正副議長，由議員選舉產(chǎn)生。議會(huì)還設(shè)秘書處以及專門委員會(huì)等部門�，F(xiàn)任議長希琳·沙爾敏·喬杜里(Shirin Sharmin Chowdhury，女)，2014年1月29日就任。

　　【行政區(qū)劃】全國劃分為達(dá)卡、吉大港、庫爾納、拉吉沙希、巴里薩爾、錫萊特和郎故爾（由拉吉沙希的8個(gè)縣組成，正待批準(zhǔn)）7個(gè)行政區(qū)，下設(shè)64個(gè)縣，472個(gè)分縣，4490個(gè)鄉(xiāng)，59990個(gè)村。

　　【司法機(jī)構(gòu)】最高法院分為上訴法庭和高等法庭。首席大法官及法官若干人均由總統(tǒng)任命。首席大法官和一部分指定的法官審理上訴法庭的案件，其他法官審理高等法庭的案件。達(dá)卡有高等法院和勞工上訴法院。此外還有巡回法院，縣法院，民事、刑事法院。

　　【政黨】：黨派眾多，主要有：

　　（1）孟加拉人民聯(lián)盟（Bangladesh Awami League）：前身是1949年10月建立的巴基斯坦人民穆斯林聯(lián)盟，1952年改現(xiàn)名。孟獨(dú)立后至1975年為首任執(zhí)政黨。其宗旨是民族主義、民主、社會(huì)主義和世俗主義。1992年9月人盟全國理事會(huì)修改了黨章，放棄公有制原則，實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)自由競爭機(jī)制；實(shí)行不結(jié)盟外交政策，主張同一切國家建立友好關(guān)系。主席謝赫·哈西娜。

　　（2）孟加拉民族主義黨（Bangladesh Nationalist Party，BNP）：1978年9月成立。主張維護(hù)民族獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，信奉真主、民主、民族主義，保證社會(huì)和經(jīng)濟(jì)上的公正。基本政策是民主多元化、私營化、取消過多的行政干預(yù)和建立市場競爭經(jīng)濟(jì)。對外政策堅(jiān)持中立、不結(jié)盟，主張同一切國家友好。主席為卡莉達(dá)·齊亞（Khaleda Zia，女）。

　　（3）孟加拉民族黨（Bangladesh Jatiya Party）：1986年1月1日成立。主張維護(hù)獨(dú)立和主權(quán)，建立伊斯蘭理想社會(huì)，提倡民族主義、民主和社會(huì)進(jìn)步，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。1997年6月底民族黨曾發(fā)生分裂，前總理卡齊等成立民族黨（扎—穆派），后于1998年12月合并。1999年4月，時(shí)任交通部長曼久和原民族黨副主席米贊成立民族黨米曼派，民族黨再次分裂。民族黨主流派主席為前總統(tǒng)侯賽因·穆罕默德·艾爾沙德（Hussain Muhammad Ershad）。2013年底再次分裂，現(xiàn)為議會(huì)最大反對黨。

　　【重要人物】阿卜杜勒·哈米德：總統(tǒng)。1944年生，人民聯(lián)盟資深成員，長期從事法律工作。2009至2013年任第九屆議會(huì)議長。2013年3月接替逝世的拉赫曼總統(tǒng)，出任代總統(tǒng)。同年4月當(dāng)選正式總統(tǒng)，任期5年。

　　謝赫·哈西娜：總理。1947年生。孟加拉國達(dá)卡大學(xué)文學(xué)學(xué)士。系孟加拉國開國總統(tǒng)穆吉布·拉赫曼的長女，長期從事政治活動(dòng)，自20世紀(jì)80年代起擔(dān)任人民聯(lián)盟（人盟）主席。曾于1996年至2001年、2009年至2014年初擔(dān)任總理。2014年第三次出任總理。

　　【經(jīng)濟(jì)】孟是最不發(fā)達(dá)國家之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，國民經(jīng)濟(jì)主要依靠農(nóng)業(yè)。孟近兩屆政府主張實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，推行私有化政策，改善投資環(huán)境，大力吸引外國投資，積極創(chuàng)建出口加工區(qū)，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)。主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如下：

　　2015財(cái)年國內(nèi)生產(chǎn)總值（2014年7月至2015年6月）：1951.6億美元。

　　人均國內(nèi)生產(chǎn)總值：1316美元。

　　貨幣名稱：塔卡（Taka）。

　　匯率：1美元=85塔卡。

　　【資源】孟礦產(chǎn)資源有限。主要能源天然氣已公布的儲(chǔ)量為3113.9億立方米，主要分布在東北幾小塊地區(qū)，煤儲(chǔ)量7.5億噸。森林面積約200萬公頃，覆蓋率約13.4%。

　　【工業(yè)】工業(yè)以原材料和初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，包括水泥、化肥、黃麻及其制品、白糖、棉紗、豆油、紙張等；重工業(yè)薄弱，制造業(yè)欠發(fā)達(dá)。主要直接投資國為美國、英國、馬來西亞、日本、中國、沙特阿拉伯、新加坡、挪威、德國、韓國等。

　　【外國援助】國際援助是孟外匯儲(chǔ)備的重要來源，也是孟投資發(fā)展項(xiàng)目的主要資金來源。日本、美國、加拿大和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)是主要提供者。

　　【軍事】孟武裝力量由正規(guī)軍和準(zhǔn)軍事力量組成�？偨y(tǒng)是武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥，總理掌握軍隊(duì)實(shí)權(quán)。陸、海、空三軍分立，三軍的作戰(zhàn)指揮權(quán)分別由三軍參謀長負(fù)責(zé)，實(shí)行志愿兵役制。三軍總兵力約15.5萬人。陸軍12萬人，海軍1萬人，空軍1萬人，準(zhǔn)軍事組織1.5萬人。準(zhǔn)軍事力量包括步槍隊(duì)、鄉(xiāng)村衛(wèi)隊(duì)、海岸警衛(wèi)隊(duì)、國家學(xué)員團(tuán)和警察部隊(duì)等。

　　【對外關(guān)系】奉行獨(dú)立自主、不結(jié)盟政策。在平衡發(fā)展同大國關(guān)系的同時(shí)，注重維護(hù)與穆斯林國家的傳統(tǒng)關(guān)系，努力改善與印度的關(guān)系，并加強(qiáng)同西方國家的關(guān)系。孟積極參加聯(lián)合國、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、伊斯蘭會(huì)議組織、英聯(lián)邦等國際或地區(qū)性組織的活動(dòng)。孟注重經(jīng)濟(jì)外交，強(qiáng)調(diào)建立公正的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，致力于推動(dòng)南亞區(qū)域合作進(jìn)程，積極參與次區(qū)域和跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。孟主張全面、徹底裁軍，反對西方國家利用人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政。

　　【同我國關(guān)系】1975年10月4日兩國建交，此后關(guān)系發(fā)展迅速，雙方領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁。齊亞·拉赫曼總統(tǒng)、艾爾沙德總統(tǒng)曾多次訪華，卡·齊亞和哈西娜出任總理后均首訪中國。李先念主席（1986年）、李鵬總理（1989年）、朱镕基總理（2002年1月）、賈慶林政協(xié)主席（2003年11月）、溫家寶總理（2005年4月）、習(xí)近平副主席（2010年6月）、李長春同志（2012年）先后訪孟。2010年中孟建交35周年之際，兩國領(lǐng)導(dǎo)人成功互訪，宣布建立和發(fā)展中孟更加緊密的全面合作伙伴關(guān)系。2014年6月哈西娜總理訪華。11月哈米德總統(tǒng)來華出席加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會(huì)。2015年是中孟建交40周年，5月，劉延?xùn)|副總理對孟進(jìn)行正式訪問。6月，孟國民議會(huì)議長喬杜里赴云南出席第三屆中國-南亞博覽會(huì)開幕式。9月，習(xí)近平主席在紐約出席聯(lián)大期間與孟加拉國總理哈西娜舉行雙邊會(huì)見。10月，孟議長喬杜里訪華并在京出席亞洲政黨絲綢之路專題會(huì)議和中孟建交40周年紀(jì)念活動(dòng)。

　　2015年雙邊貿(mào)易額為147.07億美元，同比增長17.2%，其中我出口額139.01億美元，進(jìn)口額8.06億美元。孟是我在南亞地區(qū)第三大貿(mào)易伙伴，我是孟第一大貿(mào)易伙伴。

　　【同美國的關(guān)系】孟政府為擺脫貧困，尋求外援，積極謀求發(fā)展同美的關(guān)系。美重視孟“溫和穆斯林”人口大國和地區(qū)戰(zhàn)略地位，一直是孟最大的貿(mào)易和投資國，至今已累計(jì)向孟提供50多億美元援助。近年來，兩國元首、高官保持密切接觸。2012年5月，美國務(wù)卿克林頓訪華，兩國宣布建立“伙伴關(guān)系對話”機(jī)制。美承諾未來5年內(nèi)向孟提供10億美元援助，并提供數(shù)千萬美元用于氣候變化、衛(wèi)生、糧食安全等領(lǐng)域。

　　【同印度的關(guān)系】孟重視改善和發(fā)展與印度的關(guān)系。印歡迎哈西娜領(lǐng)導(dǎo)的人盟上臺(tái)執(zhí)政，期待與孟新政府進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊友誼與合作。2010年1月，孟總理哈西娜訪印，孟印在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、電力等領(lǐng)域達(dá)成具體成果，印度允諾向孟提供10億美元貸款，孟允許印度使用吉大港和蒙格拉港。2011年9月，印度總理辛格訪孟，兩國在貿(mào)易、教育、交通等領(lǐng)域簽署多項(xiàng)合作文件。但在孟關(guān)心的跨境河流分水和印關(guān)心的跨境交通等方面未能取得進(jìn)展。2014年6月莫迪政府執(zhí)政以來重視同孟關(guān)系，孟新任外長斯瓦拉吉訪孟。2015年6月，莫迪總理訪孟，兩國簽署了領(lǐng)土邊界、貿(mào)易、運(yùn)輸?shù)葏f(xié)議，解決了長達(dá)41年的邊界爭議。

　　【同巴基斯坦的關(guān)系】兩國關(guān)系總體平穩(wěn)發(fā)展。由于人盟政府堅(jiān)持審理獨(dú)立戰(zhàn)犯，兩國關(guān)系受到一定影響。