2013年12月30日,中共中央政治局召開會議,決定成立中央全面深化改革領導小組,由習近平任組長。今年12月30日,全面深化改革將迎來三周年。三年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,13億多人民以舍我其誰的擔當精神、敢為人先的創(chuàng)新意識、愚公移山的實干作風謀劃改革、推進改革、落實改革,不少議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動的改革硬骨頭被啃下。
發(fā)展為上,改革當先。新一輪“改革趕考”,以利益的保障、活力的激發(fā),給公眾帶來了秩序感和獲得感。就以“網(wǎng)約車合法”為例,6000多條社會建議、數(shù)十次論證會議、七部門聯(lián)合立法,中國用了280多個日夜,以極其耐心的良性互動破解出租車領域世界性難題,成為全球第一個全面承認網(wǎng)約車合法化國家。網(wǎng)約車合法背后是中國社會越來越有秩序,而其只是中國改革的一個切面。
革除沉疴,從發(fā)展最突出的問題改起;沖破藩籬,從群眾最期盼的領域改起。以習近平同志為核心的黨中央規(guī)劃的改革路徑,思路明確邏輯清晰。三年來,在習近平總書記直接領導下,中央深改組召開30次會議,審議通過198份改革文件,并狠抓改革舉措落地。諸如廢止勞教制度、平反冤假錯案、隨遷子女“異地高考”、鄉(xiāng)村教師支持計劃等,全面深化改革交出了一份靚麗成績單。
“大道至簡,有權不可任性”。本屆中央政府改革的“當頭炮”就是簡政放權,三年中這一要求又逐步豐富完善成為了“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”。三年來,政府部門權力清單陸續(xù)公布,審批長跑成了“短途接力”,“辦證多、辦證難”大為改善,經(jīng)濟發(fā)展清障搭臺步伐加快。簡政放權正在一步步走向“深水區(qū)”,同行政服務制度創(chuàng)新一起成為推動改革的“加速器”和“潤滑劑”。
“民惟邦本,本固邦寧。”民生始終都是習近平總書記念茲在茲的重大關切,其貫穿于全面深化改革的方方面面。就業(yè)計劃任務年年超額完成,居民收入增速穩(wěn)穩(wěn)跑贏GDP,3項醫(yī)保覆蓋超過13億人口,保障性安居工程總開工量達到3915萬套……惠及民生的改革舉措密集出臺、強勢推進,不斷抬升的“底線”刻度讓社會更加溫暖,看得見摸得著的變化讓百姓享受到了實實在在的紅利。
增強改革定力,保持改革韌勁。當前改革已經(jīng)到了“牽一發(fā)而動全身”的新時代,每一項改革都牽扯到政治、經(jīng)濟、文化、社會等方方面面。惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。三年來,經(jīng)濟體制改革孕育新動力、政治體制改革劍指治理現(xiàn)代化、文化體制改革夯實軟實力、生態(tài)文明體制改革保護綠水青山……改革既給億萬人民帶來對未來最好預期,也讓藍圖不斷化為現(xiàn)實。
“花繁柳密處撥得開,才是手段;風狂雨急時立得定,方見腳跟。”三年來,以習近平同志為核心的黨中央,開出了一劑劑破除頑瘴痼疾的良方,駕馭和引領著神州大地全面深化改革的航程。商事制度改革讓今年上半年全國新設市場主體783.8萬戶,政府借力市場彌補養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務缺口讓共贏格局初顯……各項改革激發(fā)了蘊藏于人民之中的改革偉力,讓一切活力得以競相迸發(fā)。
開弓沒有回頭箭,已到中流擊水時。今年7月1日,在中國共產黨成立95周年慶祝大會上習近平對全面深化改革提出新要求:“我們要把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標。勇于推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,讓制度更加成熟定型,讓發(fā)展更有質量,讓治理更有水平,讓人民更有獲得感。”
“沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。再高的山、再長的路,只要我們鍥而不舍前進,就有達到目的的那一天。”全面深化改革三年來,主體框架之型已立,攻堅克難之勢已起。2017年下半年黨的十九大將在北京召開,我們更應按照以習近平同志為核心的黨中央擘畫的改革藍圖,不忘初心、繼續(xù)前進,抓住“最大的機遇”,挖掘“最大的潛力”,以新進展、新突破、新成效釋放更多的獲得感,以改革新成績向黨和人民交出發(fā)展新答卷。
(作者系西安工業(yè)大學教師 楊飛)
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