國資委副主任回應國資監(jiān)管缺位：將進一步突出監(jiān)管重點

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月9日訊 3月9日下午,十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　圖為國務院國資委副主任黃丹華,中國經(jīng)濟網(wǎng)記者劉瀟瀟攝

　　中國青年報記者:去年以來,國資委圍繞以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管要求,開展了一系列職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)調(diào)整的相關(guān)工作,請問這項工作的進展如何?能否解決國資監(jiān)管的缺位、越位、不到位的問題?謝謝。

　　肖亞慶:這個問題請我們黃丹華主任來回答。

　　黃丹華:謝謝亞慶主任,謝謝記者女士的問題。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,這是黨的十八屆三中全會對國資監(jiān)管工作提出的明確要求。2015年,國務院制定了改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見,去年的12月,中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過了國資委以管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變的方案。貫徹落實黨中央、國務院的要求,我們要準確把握依法履行出資人的職責定位,科學界定監(jiān)管邊界,做到該管的要科學管理、不能缺位,不該管的要依法放權(quán)、不能越位,真正地實現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。

　　在深化改革的過程中,我們堅持問題導向,全面地梳理國資監(jiān)管工作當中的突出問題,按照完善國資監(jiān)管體制的要求,重點從健全制度、轉(zhuǎn)變職能、強化監(jiān)督三個方面采取了切實有效的措施,取得了明顯成效。

　　一是進一步健全完善國資監(jiān)管的制度體系。依法監(jiān)管,就是要不斷地健全和完善制度。近年來,我們出臺了強化監(jiān)管的制度性文件有27件,在2016年我們就出臺了中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法、企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法和國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見等一批重要的文件,應該說國有資產(chǎn)的安全網(wǎng)是進一步的織密。

　　黃丹華:二是我們以壯士斷腕的決心來推進國資委的職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)調(diào)整。針對國資監(jiān)管中剛才這位記者女士提到缺位、越位、不到位的問題,我們按照以管資本為主的要求,調(diào)整優(yōu)化了職能43項,合并6個局,新成立4個局,更名5個局。通過我們職能的優(yōu)化和機構(gòu)的調(diào)整,使我們的國資監(jiān)管工作更加聚焦管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。這四個方面是我們以管資本為主的重點工作。通過我們工作的聚焦,使國資監(jiān)管的針對性、有效性得到了進一步增強。

　　三是打造“三個平臺”強化監(jiān)督防流失。在我們這次機構(gòu)調(diào)整當中,專門新設(shè)立了三個監(jiān)督局,打造監(jiān)督工作的領(lǐng)導決策、協(xié)調(diào)處置、監(jiān)督報告三個平臺,加快建設(shè)監(jiān)督工作的完整閉環(huán)。

　　下一步,我們將繼續(xù)深入推進國資委的職能轉(zhuǎn)變,圍繞提高效率、增強活力、防止流失,進一步突出監(jiān)管重點、優(yōu)化監(jiān)管職能、改進監(jiān)管方式,不斷地提高國資監(jiān)管的有效性、針對性。