王計(jì)委員：淘汰落后產(chǎn)能處置僵尸企業(yè)要依靠法治

　　 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月13日訊(記者周琳)“3月12日，我聽(tīng)取最高人民法院的工作報(bào)告，感到2016年最高人民法院在依法處置落后產(chǎn)能退出上做了很多工作�！比珖�(guó)政協(xié)委員、中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)王計(jì)表示，2016年全國(guó)法院審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案3373件，較去年同比上升較高。另?yè)?jù)今年2月最高法官方統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)法院受理企業(yè)破產(chǎn)案5665件，較去年同比上升53.8%（在受理數(shù)和審結(jié)數(shù)中，清算案件占比都在80%以上）。這是我國(guó)法治體系在深化改革、推進(jìn)去產(chǎn)能中取得的真實(shí)進(jìn)步，重大意義在于依法處理企業(yè)的“生與死”漸入正規(guī)，非常值得肯定。 

　　王計(jì)委員認(rèn)為，應(yīng)該看到，結(jié)構(gòu)性改革在去除落后產(chǎn)能的同時(shí)也在加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”。今年的政府工作報(bào)告提出，使“小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016全年新登記企業(yè)552.8萬(wàn)戶，全年注吊銷企業(yè)138.6萬(wàn)戶，反映了企業(yè)新生和消亡數(shù)量的對(duì)比。新生企業(yè)的健康成長(zhǎng)，需要及時(shí)從市場(chǎng)中清除應(yīng)予清除的企業(yè)。農(nóng)田里雜草不除，秧苗就會(huì)營(yíng)養(yǎng)不良，市場(chǎng)里良莠不分，劣幣就會(huì)驅(qū)走良幣。剔除雜草，清除劣幣，才能營(yíng)造出更為公平的市場(chǎng)環(huán)境和生存土壤。 

　　 王計(jì)委員表示，有些企業(yè)既不經(jīng)營(yíng)也不注銷，由于各種原因長(zhǎng)期陷入停滯或被擱置，稱之為“植物人企業(yè)”。這些企業(yè)的大量存在，不僅浪費(fèi)市場(chǎng)資源，其潛在的糾紛與訴訟還有可能占用大量的司法資源。也會(huì)導(dǎo)致國(guó)家機(jī)構(gòu)難以統(tǒng)計(jì)出科學(xué)、真實(shí)的數(shù)據(jù)，不利于國(guó)家政策的制定和社會(huì)管理的有效開展。應(yīng)予依法清除，凈化市場(chǎng)空間。 

　　 “就此問(wèn)題，我過(guò)去提出了《關(guān)于加快推進(jìn)‘植物人企業(yè)’清理工作的提案》，建議加快建立‘植物人企業(yè)’強(qiáng)制退出機(jī)制�！蓖跤�(jì)委員表示，2016年9月，國(guó)家工商總局對(duì)提案進(jìn)行了答復(fù)：十分贊同應(yīng)積極主動(dòng)地為“植物人企業(yè)”清理安排出臺(tái)更為明確有效的法律和政策，并且正在對(duì)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記展開試點(diǎn)。此前，有媒體報(bào)道，工商總局2017年要在全國(guó)全面推行簡(jiǎn)易注銷，主要目的就是使那些注冊(cè)沒(méi)有開業(yè)或者沒(méi)有債權(quán)債務(wù)的企業(yè)的退出，實(shí)現(xiàn)便利化。這就是在用實(shí)際行動(dòng)清除“植物人企業(yè)”，建章立制。 

　　 “幾年來(lái)，從最高法院的進(jìn)步和工商總局的答復(fù)中，我能切身感受到國(guó)家整個(gè)法治體系的成長(zhǎng)和成熟。作為始終關(guān)注這方面問(wèn)題的政協(xié)委員，還是很欣慰的�！蓖跤�(jì)委員說(shuō)。