中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月13日訊(記者周琳)“3月12日,我聽(tīng)取最高人民法院的工作報(bào)告,感到2016年最高人民法院在依法處置落后產(chǎn)能退出上做了很多工作!比珖(guó)政協(xié)委員、中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)王計(jì)表示,2016年全國(guó)法院審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案3373件,較去年同比上升較高。另?yè)?jù)今年2月最高法官方統(tǒng)計(jì),2016年全國(guó)法院受理企業(yè)破產(chǎn)案5665件,較去年同比上升53.8%(在受理數(shù)和審結(jié)數(shù)中,清算案件占比都在80%以上)。這是我國(guó)法治體系在深化改革、推進(jìn)去產(chǎn)能中取得的真實(shí)進(jìn)步,重大意義在于依法處理企業(yè)的“生與死”漸入正規(guī),非常值得肯定。
王計(jì)委員認(rèn)為,應(yīng)該看到,結(jié)構(gòu)性改革在去除落后產(chǎn)能的同時(shí)也在加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”。今年的政府工作報(bào)告提出,使“小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016全年新登記企業(yè)552.8萬(wàn)戶,全年注吊銷企業(yè)138.6萬(wàn)戶,反映了企業(yè)新生和消亡數(shù)量的對(duì)比。新生企業(yè)的健康成長(zhǎng),需要及時(shí)從市場(chǎng)中清除應(yīng)予清除的企業(yè)。農(nóng)田里雜草不除,秧苗就會(huì)營(yíng)養(yǎng)不良,市場(chǎng)里良莠不分,劣幣就會(huì)驅(qū)走良幣。剔除雜草,清除劣幣,才能營(yíng)造出更為公平的市場(chǎng)環(huán)境和生存土壤。
王計(jì)委員表示,有些企業(yè)既不經(jīng)營(yíng)也不注銷,由于各種原因長(zhǎng)期陷入停滯或被擱置,稱之為“植物人企業(yè)”。這些企業(yè)的大量存在,不僅浪費(fèi)市場(chǎng)資源,其潛在的糾紛與訴訟還有可能占用大量的司法資源。也會(huì)導(dǎo)致國(guó)家機(jī)構(gòu)難以統(tǒng)計(jì)出科學(xué)、真實(shí)的數(shù)據(jù),不利于國(guó)家政策的制定和社會(huì)管理的有效開展。應(yīng)予依法清除,凈化市場(chǎng)空間。
“就此問(wèn)題,我過(guò)去提出了《關(guān)于加快推進(jìn)‘植物人企業(yè)’清理工作的提案》,建議加快建立‘植物人企業(yè)’強(qiáng)制退出機(jī)制!蓖跤(jì)委員表示,2016年9月,國(guó)家工商總局對(duì)提案進(jìn)行了答復(fù):十分贊同應(yīng)積極主動(dòng)地為“植物人企業(yè)”清理安排出臺(tái)更為明確有效的法律和政策,并且正在對(duì)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記展開試點(diǎn)。此前,有媒體報(bào)道,工商總局2017年要在全國(guó)全面推行簡(jiǎn)易注銷,主要目的就是使那些注冊(cè)沒(méi)有開業(yè)或者沒(méi)有債權(quán)債務(wù)的企業(yè)的退出,實(shí)現(xiàn)便利化。這就是在用實(shí)際行動(dòng)清除“植物人企業(yè)”,建章立制。
“幾年來(lái),從最高法院的進(jìn)步和工商總局的答復(fù)中,我能切身感受到國(guó)家整個(gè)法治體系的成長(zhǎng)和成熟。作為始終關(guān)注這方面問(wèn)題的政協(xié)委員,還是很欣慰的!蓖跤(jì)委員說(shuō)。
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