中國青年網(wǎng)北京3月14日電(記者 楊月)“長期以來我國存在著大量拐賣兒童的現(xiàn)象,據(jù)統(tǒng)計,每年我國約有20萬兒童遭拐賣,而能找回來的只占其中的0.1%。”全國政協(xié)委員、央視著名主持人朱軍告訴中國青年網(wǎng)記者,他建議,在現(xiàn)有“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)建包括新生兒和廣大兒童在內(nèi)的全民DNA數(shù)據(jù)庫,并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
全國政協(xié)委員、著名主持人朱軍用“責(zé)任”二字詮釋了自己的五年履職感受。中國青年網(wǎng)記者 李拓 攝
“《等著我》是央視綜合頻道的大型公益尋人節(jié)目,節(jié)目的好口碑喚起了公眾對‘拐賣’這個嚴重社會問題的更多關(guān)注,尤其是拐賣兒童,觸犯了法律的同時,也導(dǎo)致一起起家庭破碎和人倫悲劇。”朱軍表示,造成被拐兒童很難被找回的主要原因是我國國土面積廣大、人口眾多,兒童一旦被拐,有可能被拐賣到任何地區(qū),找尋被拐孩子猶如大海撈針,有些孩子更是被賣到邊遠山區(qū),這增加了尋回的難度。且社會普遍對尋親打拐的重視程度和支持度仍然不高,熟人社會講究人情,導(dǎo)致對拐賣、買拐行為的麻木和包庇。而與此同時,很重要的一個原因是,我國人口及DNA數(shù)據(jù)庫建設(shè)乏力,導(dǎo)致打拐和尋回被拐兒童難度較大。
朱軍介紹,在調(diào)研中了解到,我國政府有關(guān)部門一直高度重視運用DNA數(shù)據(jù)庫等前沿技術(shù)進行打拐。實際上,為回應(yīng)群眾要求,快速、高效地查找被拐賣兒童,公安部在2009年就已建成全國“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫,用信息成果和高科技手段查找被拐賣兒童,并成功幫助眾多被拐兒童尋回親生父母。但這種DNA數(shù)據(jù)庫覆蓋面較窄,只有當兒童失蹤后才會啟動程序,倘若被拐兒童未被發(fā)現(xiàn)并將DNA入庫,則根本無法尋回,同時也不能對拐賣兒童的非法行徑形成威懾,現(xiàn)有DNA數(shù)據(jù)庫局限性明顯。而相比于國內(nèi)極低的尋回比例,美國失蹤兒童中95%以上能夠再回到父母身邊。這跟美國完備的防止拐賣兒童應(yīng)急體制機制有關(guān),同時美國龐大的DNA數(shù)據(jù)庫也起到了極其重要的作用。他山之石,可以攻玉,為更好地打擊拐賣兒童的違法犯罪行為,有效尋找被拐兒童,需要加大投入,在現(xiàn)有“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)建包括新生兒和廣大兒童在內(nèi)的全民DNA數(shù)據(jù)庫,并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
具體來說,朱軍建議,首先是建議創(chuàng)建包括新生兒和兒童在內(nèi)的全民DNA數(shù)據(jù)庫。創(chuàng)建全民DNA數(shù)據(jù)庫可與落戶結(jié)合起來,這樣能夠有效地克服我國幅員遼闊、地區(qū)差異大的困境,克服熟人社會對拐賣兒童行為的麻木和包庇,一旦孩子被拐賣,除非不給孩子落戶,否則都能夠迅速定位被拐兒童所在位置,這是一種高效的尋找失蹤兒童的手段。
全民DNA數(shù)據(jù)庫建立起來后,還要實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),確保不遺漏、不留死角�！拔覈呀�(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)時代,有實現(xiàn)全民DNA數(shù)據(jù)庫全國聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。要能夠真正給拐賣兒童布下‘互聯(lián)網(wǎng)+’的天羅地網(wǎng),這也能對拐賣兒童、收買兒童的非法行徑形成一種巨大的威懾。”朱軍說。
與此同時,要及時進行全民DNA數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新。朱軍建議以基層轄區(qū)為單位,公安、衛(wèi)計委等相關(guān)部門要及時發(fā)現(xiàn)本地區(qū)人口情況變化,并及時將相關(guān)DNA數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫,確保實現(xiàn)基因庫的動態(tài)更新。
最后,全民參與也很重要�！敖ㄗh提高廣大民眾對創(chuàng)建全民DNA數(shù)據(jù)庫對于打擊拐賣的作用的認識,提高民眾參與、配合的積極性。”朱軍認為,DNA數(shù)據(jù)庫與廣大民眾的日常生活比較遠,民眾對之比較陌生,甚至?xí)a(chǎn)生抵觸情緒,因此需要積極宣傳創(chuàng)建全民DNA數(shù)據(jù)庫的作用和益處,讓民眾更多地了解數(shù)據(jù)庫,轉(zhuǎn)變他們的觀念,才能激發(fā)他們的積極性和配合的意愿。
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