閆冰竹委員履職故事:代言中小銀行 心系金融報(bào)國(guó)

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任閆冰竹 圖片來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月14日訊（記者周琳）“2008年，我作為數(shù)百家中小銀行的唯一代表，有幸成為第十一屆全國(guó)政協(xié)委員；2013年連任政協(xié)委員，并當(dāng)選第十二屆經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。9年來(lái)，我始終深懷感恩之心，積極踐行使命責(zé)任，以高度的社會(huì)責(zé)任感和強(qiáng)烈的政治責(zé)任心，積極履行政協(xié)委員職責(zé)�！闭劦�9年政協(xié)履職之路，閆冰竹委員滿懷深情。投身政協(xié)舞臺(tái)，他從自身實(shí)踐和思考出發(fā)，以提案為抓手，肩負(fù)使命責(zé)任，情系“兩小”與民生。

　　作為來(lái)自中小金融機(jī)構(gòu)的代表，中小企業(yè)和中小銀行的生存與發(fā)展，一直是閆冰竹提案工作中不變的主題。閆冰竹表示，在我國(guó)金融體系里，中小銀行是一個(gè)重要的組成部分，占銀行業(yè)總資產(chǎn)的25%以上。一個(gè)國(guó)家如果只有大銀行，中小銀行不發(fā)達(dá)，這說(shuō)明國(guó)家的銀行業(yè)、金融業(yè)是不全面的。在政協(xié)調(diào)研中，有人提出，當(dāng)前中國(guó)不缺少大銀行，缺的是真正有特色、差異化發(fā)展的中小銀行。我國(guó)廣大中小銀行的發(fā)展實(shí)踐也充分證明，中小銀行的建立和發(fā)展，通過(guò)“鯰魚效應(yīng)”激發(fā)了金融體系的活力，提升了金融服務(wù)的質(zhì)量，降低了社會(huì)融資的成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)提供了廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務(wù)。因此，在金融體系的創(chuàng)新層面，應(yīng)把支持和促進(jìn)中小銀行發(fā)展，作為緩解經(jīng)濟(jì)下行、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略措施來(lái)考慮，提升中小金融的比重，構(gòu)建起服務(wù)小微企業(yè)“門當(dāng)戶對(duì)”的金融體系，激發(fā)金融體系的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。為此，閆冰竹在全國(guó)政協(xié)會(huì)上屢屢建言、錚錚有聲。

　　他擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員之際，正值全球金融危機(jī)爆發(fā)后，美歐大銀行遭受重創(chuàng)、小銀行紛紛倒閉的困難時(shí)期，此時(shí)關(guān)心支持中小銀行發(fā)展，更加具有重要的戰(zhàn)略意義。2010年1月，閆冰竹作為銀行業(yè)的唯一代表參加溫家寶總理主持的《政府工作報(bào)告》征求意見討論會(huì)。閆冰竹在會(huì)上提出，中小銀行也是中小企業(yè)，是銀行中的中小企業(yè)，要像關(guān)心中小企業(yè)一樣關(guān)心中小銀行，從轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)信心、監(jiān)督到位、輿論引導(dǎo)等多個(gè)層面，營(yíng)造一種全社會(huì)關(guān)心關(guān)注中小銀行的良好氛圍。在同年全國(guó)兩會(huì)上，他再次作為銀行業(yè)唯一代表作了題為《關(guān)于支持中小銀行發(fā)展的幾點(diǎn)建議》的大會(huì)發(fā)言�！鞍l(fā)言只有短短的八分鐘，但我作了精心的準(zhǔn)備，凝聚了我國(guó)中小銀行改革開放30年的風(fēng)雨歷程，向世界展示了我國(guó)中小銀行激發(fā)行業(yè)活力、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定金融體系的重要作用，說(shuō)出了從鞏固三十多年銀行業(yè)改革成果和應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略高度，消除傳統(tǒng)歧視觀念，加大政策扶持力度，切切實(shí)實(shí)地支持中小銀行增強(qiáng)實(shí)力、健康發(fā)展的心聲�！�

　　2011年3月7日，在時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶參加的政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論會(huì)上，閆冰竹作了題為《從維護(hù)國(guó)家金融安全的戰(zhàn)略高度，更加關(guān)注和重視中小銀行發(fā)展》的發(fā)言，匯報(bào)了中小銀行的發(fā)展情況，從給予區(qū)別對(duì)待、創(chuàng)新監(jiān)管方式、加大政策扶持三個(gè)方面，提出了具體建議。溫家寶總理對(duì)此給予了積極評(píng)價(jià)，他說(shuō)“要把中小銀行發(fā)展放在更加重要的位置上來(lái)。”溫總理還說(shuō)“中小銀行就像小樹苗，應(yīng)該多多澆水，給它更多的陽(yáng)光，讓它更燦爛。”溫總理的重要指示，引發(fā)了社會(huì)對(duì)中小銀行的廣泛關(guān)注。

　　2014年3月，在李克強(qiáng)總理參加的政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論會(huì)上，閆冰竹再次作為代表發(fā)言，提出利率市場(chǎng)化改革，需要構(gòu)建公正公平的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)科學(xué)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)化分類監(jiān)管，打造充滿活力的市場(chǎng)化企業(yè)制度。只有“三足鼎立”，才能推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。發(fā)言得到李克強(qiáng)總理的精彩點(diǎn)評(píng)及與會(huì)委員的積極評(píng)價(jià)。針對(duì)城市商業(yè)銀行的分類監(jiān)管問題，李克強(qiáng)總理說(shuō)“除跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)之外，還有其他什么監(jiān)管的差別、不夠公平，要盡可能地進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)。”

　　除了對(duì)于“兩小”的高度關(guān)注外，閆冰竹始終把維護(hù)群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展竭力貢獻(xiàn)，每年提案中另一個(gè)不變的關(guān)注主題就是民生。9年時(shí)間，他針對(duì)“兩小”和民生問題提案50余項(xiàng)，內(nèi)容包括完善科技金融體系、加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、加大中小銀行支持力度、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老問題等多個(gè)方面

　　擔(dān)任政協(xié)委員以來(lái)，閆冰竹多次參加政協(xié)組織的各類調(diào)研，進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，傾心獻(xiàn)良策、坦誠(chéng)建諍言。特別是，2015年，他作為調(diào)研組組長(zhǎng)赴重慶、廣東圍繞“促進(jìn)中小銀行健康發(fā)展”開展專題調(diào)研。在前期廣泛征集意見、實(shí)地深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出將促進(jìn)中小銀行健康發(fā)展作為緩解經(jīng)濟(jì)下行、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略選擇等觀點(diǎn)，寫入調(diào)研報(bào)告，并得到李克強(qiáng)總理的重要批示。

　　2017年3月，白玉蘭花次第綻放，隨風(fēng)播撒芬芳，春意又滿京華。閆冰竹再次佩戴委員證，走進(jìn)人民大會(huì)堂，在全國(guó)政協(xié)的平臺(tái)上建言獻(xiàn)策、參政議政。于和煦的春風(fēng)中談及未來(lái)，閆冰竹希望滿懷：“未來(lái)，我將始終牢記使命責(zé)任，更加勤勉履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，深入開展調(diào)研，為人民政協(xié)事業(yè)貢獻(xiàn)微薄之力�！�

　　代表委員小資料：

　　閆冰竹，男，1953年生，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，廈門大學(xué)工商管理碩士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，曾任北京銀行行長(zhǎng)、董事長(zhǎng)，現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。

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