在開放中謀求共同發展

　　全國兩會期間，習近平總書記在參加上海代表團審議時強調，中國開放的大門不會關上，要堅持全方位對外開放，繼續推動貿易和投資自由化便利化。《政府工作報告》明確提出，“中國開放的大門會越開越大”。正是通過這扇“開放的大門”，中國高水平“引進來”、大規模“走出去”，既從世界汲取發展動力，也讓中國發展為世界增添蓬勃生機。黨的十八大以來，我國堅持對外開放基本國策，加快建設開放型經濟強國，不斷提升發展的內外聯動性，在實現自身發展的同時，更多惠及其他國家和人民，譜寫了在開放中謀求共同發展的新篇章。

　　以開放促改革、促發展

　　開放是國家繁榮發展的必由之路，關起門來搞建設不可能成功。實踐證明，以開放促改革、促發展，這是中國大踏步向前邁進，不斷取得發展新成就的重要法寶和成功經驗。改革開放30多年來，我國對外貿易額由世界第三十二位上升至第一位，利用外資從不到2億美元擴大到1260億美元，對外投資從接近于零擴大到1700多億美元，世界經貿大國地位不斷鞏固。對外開放不僅直接拉動經濟增長，而且緩解能源瓶頸，縮小國內外技術差距，有效地增加就業崗位，增進國民福利，同時不斷開闊人們眼界，促進了國內思想解放和體制變革。

　　順應滾滾向前的和平、發展、合作、共贏時代潮流，需要在更高水平上拓展對外開放新空間。從國內看，經歷了長期快速增長，我國經濟發展進入新常態，速度變化、結構優化、動力轉化相交織，迫切需要開啟新一輪以開放促改革進程，推動經濟結構轉型、轉變經濟發展方式。從國際看，世界經濟長期徘徊在復蘇乏力的低谷、增長動能不足，一些國家貿易保護主義抬頭、“逆全球化”思潮涌動，迫切需要堅持共同發展、開放發展，引領經濟全球化健康方向，維護經濟全球化成果、分享經濟全球化紅利。從我國參與國際分工的情況看，很大一部分處于產業鏈和價值鏈的中低端，獲得收益較低，付出的環境能源等成本過高，迫切需要提升在全球產業鏈中的地位，創造參與經濟全球化的新優勢。

　　黨的十八大以來，站在新的歷史起點上，黨中央把開放發展作為引領我國未來發展的重大理念之一。4年多來，習近平同志在國際國內多個場合鏗鏘有力地表示，“我們要堅定不移發展開放型世界經濟”，“中國開放的大門永遠不會關上”。4年多來，中國以新發展理念引領經濟發展新常態，向世界展現出一幅全方位、多層次、寬領域的開放新畫卷。從北京APEC會議，到杭州G20峰會，從共建“一帶一路”，到亞洲基礎設施投資銀行正式投入運轉，從建設上海、廣東、天津、福建自貿試驗區等開放高地，到支持沿邊重點地區擴大開放……4年多來，我們持續以對外開放的主動贏得經濟發展的主動，贏得國際競爭的主動。對外開放格局更加成熟均衡，陸海內外聯動、東西雙向開放；對外貿易更加注重從數量規模向質量效益轉變，高端裝備制造業和新興服務出口增長強勁；引進外資量質并重，2016年實際使用外資同比增長4.1%，外資產業結構進一步優化；“走出去”步伐矯健，2016年對外直接投資比上年增長44.1%。不斷拓寬范圍領域、提升質量水平的對外開放，有力推動了國內改革發展，也帶動了世界經濟增長。

　　在開放中實現互利共贏

　　中國始終以自身的發展促進世界的繁榮穩定。堅持對外開放，讓我們緊緊抓住了經濟全球化帶來的發展機遇，在這個過程中，中國是受益者，更是貢獻者。今天，中國已經成為世界第二經濟大國，巨大的經濟體量、持續的穩定增長，對全球經濟增長超過30%的貢獻率，使得世界東方這幅亮麗圖景，在復雜嚴峻的國際經濟環境中格外搶眼，給世人以信心。中國同一大批國家的聯動發展，使全球經濟發展更加平衡。中國減貧事業的巨大成就，使全球經濟增長更加包容。中國連續數年穩居世界第一大貨物貿易國地位，成為120多個國家和地區的最大貿易伙伴，對外直接投資增長勢頭迅猛，遍布全球150多個國家和地區。未來5年，中國將進口8萬億美元的商品，吸收6000億美元的外來投資，中國對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游將達到7億人次。對外開放的中國，為世界各國提供了廣闊的市場、豐富的產品、充沛的資本、寶貴的合作機會，擴大全球貿易、促進投資增長，為全球經濟發展注入澎湃動力，裝上壓艙石和穩定器。

　　中國在開放中分享機會和利益，主動歡迎各方搭乘中國發展的“快車”“便車”。隨著經濟全球化的深化，國際經濟關系的非零和特征更加凸顯，“非得益即受損”“非合作即對抗”等觀念越來越不合時宜，謀求國家的生存發展，需要更具包容性和更具遠見的戰略思維。那些將以鄰為壑政策當作良方，頻頻釋放貿易保護主義言論的舉動，只會惡化國際貿易和投資環境，令世界經濟雪上加霜。習近平總書記多次強調，“堅定不移奉行互利共贏的開放戰略”，“發展全球互聯互通，讓世界各國實現聯動增長，走向共同繁榮”。我國同其他國家一道推動經濟全球化發展，抓住發展這個最大公約數，努力讓不同國家、不同階層、不同人群共享成果。我國倡導推進的“一帶一路”建設，不僅滿足亞歐非發展中國家渴望加緊基礎設施建設的迫切需要，也更好地與世界各國互聯互通、優勢互補、合作共贏。“一帶一路”建設遵循共商、共建、共享原則，把整體宏偉藍圖與沿線參與國的經濟計劃緊密結合起來，相互對接，相得益彰，共同發展。倡議提出3年多來，已經有100多個國家和國際組織積極響應支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協議。中國企業對沿線國家投資達到500多億美元，一系列重大項目落地開花，帶動了各國經濟發展，創造了大量就業機會，正向溢出效應難以估量。正因為所追求的是百花齊放的大利，而不是一枝獨秀的小利，“一帶一路”的“朋友圈”不斷擴大，成效正在惠及世界。

　　推動構建共享發展的世界經濟新秩序

　　中國的開放發展顯著提升了發展中國家的影響力和話語權，促進了全球經濟治理變革。作為世界上最大的發展中國家，中國以經濟總量和增長速度始終保持前列的經濟實力與發展勢頭，在改變全球經濟南北失衡、推動經濟全球化持續健康發展的進程中，發揮著舉足輕重的重要作用。中國積極參與全球經濟治理和國際事務，成為多邊貿易體制的重要成員，為世界提供更多公共產品；帶頭推進亞太自由貿易區建設（FTAAP），推動區域全面經濟與伙伴關系協定（RCEP），加強金磚國家等合作機制建設，整合區域自由貿易談判架構；提升在國際貨幣基金組織的投票權排名，人民幣成為上世紀80年代以來加入特別提款權貨幣籃子的首個新興市場經濟體貨幣，有效增強特別提款權的代表性和吸引力，提高國際貨幣體系的穩定性。

　　中國致力于促進新興市場國家和發展中國家參與全球經濟治理，推動形成世界經濟新秩序，讓世界各國的發展機會更加均等、讓發展成果由各國人民共享。在二十國集團領導人杭州峰會上，習近平總書記提出了以平等為基礎、以開放為導向、以合作為動力、以共享為目標的全球經濟治理觀，指明了全球經濟治理的重點和努力方向，獲得各國的廣泛認同和支持，在二十國集團發展史上留下了鮮明的中國印記。新年伊始，在今年達沃斯論壇的主旨演講中，習近平總書記旗幟鮮明地反對保護主義，并論述了新的不同于少數發達國家主導的經濟全球化的原則，強調國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，要賦予新興市場國家和發展中國家更多代表性和發言權，堅持公平包容，打造平衡普惠的發展模式，為全球經濟治理貢獻了中國智慧、中國方案。

　　堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界，這是構建人類命運共同體的一項重要內容。中國堅定構建開放型經濟，通過建設“一帶一路”等舉措與別國互利共贏，必將為各國共同發展創造更多機遇，為推動經濟全球化更加公正合理注入新的活力。（作者：李 文 來源：經濟日報）