騰沖滇灘鎮(zhèn)：治理西沙河 興地又睦邊

　　“我們西沙河的治理是破例列入興地睦邊土地整治規(guī)劃的”，騰沖市滇灘鎮(zhèn)原國(guó)土資源管理所所長(zhǎng)李定國(guó)回憶說(shuō)。

　　2009年，云南省保山市騰沖縣國(guó)土局將滇灘鎮(zhèn)山寨等11個(gè)片區(qū)中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目申報(bào)納入了全省興地睦邊項(xiàng)目規(guī)劃。當(dāng)時(shí)，水患年年泛濫的西沙河卻因是水利工程而進(jìn)入不了土地整治的項(xiàng)目規(guī)劃。

　　為此，李定國(guó)和項(xiàng)目指揮部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們多方奔走。7月13日下午，在騰沖市滇灘鎮(zhèn)河西社區(qū)西沙河畔采訪，鄉(xiāng)親們講述了治理西沙河，推進(jìn)土地整治工程的經(jīng)歷。

　　因?yàn)槲魃澈拥乃疄?zāi)泛濫是滇灘鎮(zhèn)西沙河兩岸人民的心腹大患。這條河最寬時(shí)達(dá)兩三百米，周邊的莊稼都會(huì)沖毀。每年到六、七月份的雨季，都是村民們抗洪排澇的日子，每年加固河堤，抗洪救災(zāi)都有近百萬(wàn)的投入。2004年，適逢雨季，洪水肆虐，沖毀了河堤兩岸的300畝烤煙、水稻和玉米，周邊村民損失約達(dá)200萬(wàn)元。村民李仲威全家四畝地，每年都因水患有一畝絕收。

　　這一現(xiàn)狀導(dǎo)致村民收入連年下降，生活日益艱難。

　　直到國(guó)土資源部的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到滇灘鎮(zhèn)實(shí)地勘察，才發(fā)現(xiàn)在這里只有治理了西沙河，才能整治土地，治水就是興地。于是果斷決策拿出興地睦邊項(xiàng)目工程的總資金8068.03萬(wàn)元中的一部分用于治水。

　　滇灘鎮(zhèn)位于騰沖北部邊陲，北與緬甸克欽邦板瓦毗鄰，國(guó)境線長(zhǎng)24.7公里，是騰沖對(duì)外開放的前沿，素有“極邊第一鎮(zhèn)”之稱。全鎮(zhèn)共115個(gè)村民小組，截止2016年末，有總?cè)丝?9217戶，當(dāng)農(nóng)民因水患而陷于貧困狀態(tài)時(shí)，無(wú)奈選擇了到毗鄰的緬甸去打工，掙錢少又不安全。

　　項(xiàng)目于2011年9月30日竣工后，治理后的西沙河筑起了12公里的生態(tài)河堤，河道最寬達(dá)到80米，最窄也只有50米，從此杜絕了水患。而且河兩岸的農(nóng)作物生長(zhǎng)茂盛，呈現(xiàn)出一派良田美景。治理后的西沙河兩岸，興地睦邊工程也順利推進(jìn)，1.5萬(wàn)畝耕地經(jīng)過中低產(chǎn)田改造，稻田由過去的每畝單產(chǎn)400至500斤，達(dá)到現(xiàn)在的800到1000斤。

　　用一位村干部的話說(shuō)“國(guó)家的興地睦邊工程真是一個(gè)富民興邊的實(shí)干工程”。通過對(duì)項(xiàng)目2.67萬(wàn)畝土地的整治，區(qū)內(nèi)耕地小田并成大田，統(tǒng)一修了機(jī)耕路，修了排灌溝，形成了旱能灌、澇能排的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、完善的田間道路網(wǎng)絡(luò)，大幅度提高了土地產(chǎn)出率以及耕地復(fù)種指數(shù)，新增耕地1900畝，增加了村民的收入。新增耕地可供養(yǎng)1741人，人均純收入增加量為174.41元/人。

　　尤其是極大改善了西沙河流域的生態(tài)環(huán)境后，不但能有效控制水土流失而且保證了土地的透水性，提高了土地肥力。土地質(zhì)量的提高，使耕地復(fù)種指數(shù)增加，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力加強(qiáng)。肩扛馬馱變成了機(jī)器勞作，勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高。

　　于是，過去在外打工的村民，又回到村里開始種地，無(wú)論是種植稻谷、玉米還是大豆、蔬菜，產(chǎn)量都有所提高。2016年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量26603.5噸，人均生產(chǎn)糧食911公斤。近兩年，農(nóng)民在此基礎(chǔ)上更好地利用土地，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推廣反季特色農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物種植及特色水果、蔬菜、煙葉種植，經(jīng)濟(jì)效益更加顯著。如今，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9841.5元，比過去大幅提高。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李佳霖?cái)z影報(bào)道）