“如果沒有天上的雨水喲,海棠花兒不會自己開……”這發自心底的歌聲在內蒙古千里草原久久回蕩。在新中國第一個少數民族自治區迎來成立70周年之際,能歌善舞的草原兒女,唱起悠揚的長調,跳起歡快的舞蹈,藍天白云下遼闊的草原處處洋溢著無邊的歡樂與祥和。
回望70年,黨中央的目光從來不曾離開過內蒙古這片土地,自治區每一步前行無不牽動著黨中央和全國各族人民的心。
有一種溫暖,叫祖國大家庭的懷抱
“扛最重的擔子,啃最硬的骨頭;涉最險的灘涂,尋最靚的寶藏;懷最真的感情,留最美的身影。”這是興安盟扎賚特旗對中央政法委綜治辦唐盛利處長及自治區37個直屬機關企事業單位等定點幫扶工作的高度評價。
從上世紀末開始,中央確定沿海發達省市對口幫扶西部貧困省區的政策,北京對口幫扶內蒙古,與內蒙古之間進一步加強了多層次、多渠道、多形式的橫向聯系,北京市從人力、財力、物力和智力等各方面給予內蒙古極大的幫助和支持,扶貧開發取得顯著成效。
西部大開發戰略、振興東北地區等老工業基地戰略實施等既有優惠政策,內蒙古都統統享受。國家各部委通過扶持交通基礎設施、能源基礎設施、產業轉型升級示范區建設等舉措,推動內蒙古全面建成小康社會進程步入快車道。
這是“真金白銀”的關懷和實實在在的支持。2008年以來,中央財政下達資金2.2億元支持內蒙古實施河套灌區500萬畝中低產田改造;2011年至2016年,中央財政下達262.9億元將自治區10.2億畝可利用草原全部納入草原補獎范圍,惠及農牧民530多萬人;分稅制改革后,1995年至2016年間,中央對內蒙古轉移支付達到16112億元。
在內蒙古全面建設小康社會、加快推進富民強區進程的關鍵時期,2011年6月,《國務院關于進一步促進內蒙古又好又快發展的若干意見》下發,為內蒙古發展帶來了新的機遇。
得益于中央財政的大力支持,內蒙古的基礎設施明顯改善:鐵路運營總里程已增加到1.37萬公里,居全國首位;錫盟至山東等4條特高壓外送電通道開工建設;民航機場增加到24個,位居全國前列。
乘著扶持政策的“東風”,內蒙古衛生事業發展成就矚目,人均預期壽命已升至75.8歲;教育事業快速發展,形成了覆蓋城鄉、層次齊全的現代化辦學體系;2016年,內蒙古城鎮常住居民人均可支配收入達到32975元,農牧民人均純收入達到11609元。通過實施精準扶貧,2020年現行標準下貧困人口將全部脫貧,與全國同步實現全面小康。
有一種深情,叫草原兒女的感恩
“自治區成立、全國解放后,黨派了大批醫療隊深入蒙古包,為牧民治病。有的牧民生了孩子,就給孩子起名字叫‘納敏夫’(意為黨的兒子)。”
“請記者朋友給習近平總書記捎句話,告訴他,自他看望我們后,我們老兩口當年7月就搬進了新房,48平方米呢,一分錢不用出。老郭一個月3000多元退休工資,我也有1000多元補助。社區有醫院,我倆都有醫保。我們謝謝他的大恩大德!”在阿爾山市林海街道興林社區,78歲的郭永財大爺、73歲的馮秀華大媽談起習近平總書記2014年1月到棚戶區看望他們時,仍激動不已。
黨中央的關懷和全國人民的支持,為內蒙古的開拓進取注入了強大動力,各族干部群眾團結奮斗演繹了一個個創業傳奇:全區經濟規模從小到大,生產總值由1947年的5.37億元增加到2016年的18633億元,增長了642倍,2002年至2009年,全區生產總值增速連續8年居于全國第一位。
牢牢守住發展、生態、民生三條底線。去年11月召開的內蒙古自治區第十次黨代會,以習近平總書記考察內蒙古的重要講話精神為根本遵循,號召全區上下,奮力開創內蒙古改革開放和社會主義現代化建設的新局面,擼起袖子加油干。
全區2016年秋季重大項目集中開工建設動員大會當天,集中開工的重大項目投資超過7300億元;在北京舉辦的全區大數據產業推介大會,簽署800多億元項目協議;今年在北京舉辦的內蒙古自治區與中央企業合作懇談會,累計簽約383個重大項目……自治區一系列穩定經濟增長的“大動作”,讓人看到了內蒙古又好又快發展的風向標。
集中推進“七網”同建、“七業”同興,促進呼包鄂協同發展、東部盟市跨越發展,啟動和林格爾新區建設……內蒙古產業結構戰略性調整“大手筆”揮灑。
生態文明制度改革逐項落地,81%的龍頭企業與農牧民建立了利益聯結機制,與俄蒙通關便利化等合作機制不斷完善……全面深化改革漸次開花、梯次推進。
主動融入國家“一帶一路”建設,積極推進中蒙俄經濟走廊建設,加強同中亞、西亞和歐洲的經貿往來……自治區確定的“北上南下、東進西出、內外聯動、八面來風”對外開放新格局,展現出海納百川的氣勢和胸襟,內陸開放的內蒙古樣本呼之欲出。
全力推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設,2014年以來,全區累計實施各類棚戶區改造70.4萬套、農村牧區危房改造71.3萬戶,養老、低保、醫保等多項社保標準年均提高10%以上,主要社保標準均達到或超過全國平均水平……一個個看得見、摸得著的“民生紅包”,讓內蒙古各族群眾的幸福感和獲得感不斷增強。
精心組織實施各類重大生態修復工程,認真落實新一輪草原生態獎補政策,積極解決群眾反映強烈的突出環境問題……目前,全區森林覆蓋率達到21%,草原植被蓋度達到44%,荒漠化和沙化土地面積繼續“雙減少”。在綠色發展的征程上,內蒙古各族人民守望相助,在祖國北疆構筑起了一道生態安全屏障。
“內蒙古70年的滄桑巨變,概括起來有3個重要的支撐力量。第一,黨的民族政策為內蒙古發展構建了優良的發展環境。第二,國家、全國兄弟省區市大家庭的大力支持。第三,70年來內蒙古人民為建設美好家園艱苦卓絕的奮斗。”內蒙古社會科學院研究員于光軍說。
70載春華秋實,述說著內蒙古自治區與祖國命運相連、夢想與共的血脈深情。放眼草原大地,民族團結之花處處綻放;傾聽座座氈房,幸福進步之歌格外嘹亮。(經濟日報·中國經濟網記者 羅 霄 陳 力)
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