碧海藍天下,深圳展示著它的活力與魅力。 楊陽騰攝
深圳是中國南部海濱城市,毗鄰香港。近年來,深圳牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”意識,實現了經濟效益、社會效益和生態效益齊頭并進
金秋深圳,花團錦簇,綠樹蔥蘢,在碧海藍天下展示著城市活力與魅力。“青山常在,綠水長流,空氣常新”,曾在全國率先劃定基本生態控制線的深圳,克服地域面積狹小、經濟總量大、單位面積承載經濟活動和大氣污染物排放強度遠高于其他大中城市的困難,推動產業轉型升級,用綠色創造未來,成為我國綠色發展、綠色生活的典范城市,實現了經濟發展與生態效益雙提升。
“深圳藍”成常態
良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。作為全國改革開放的排頭兵,深圳深入貫徹落實習近平總書記關于生態文明建設的重要講話精神,以更高的標準打造國際一流的生態城市,為市民提供高品質的生態供給,形成了天藍、地綠的低碳環境。
由環保部發布的2017年上半年重點區域和74個城市空氣質量狀況顯示,今年上半年,深圳空氣質量全國排名第七。至此,深圳已連續4年在全國GDP排名前20位的城市中空氣質量排名第一。
這片“深圳藍”獲得越來越多的人喜愛,有人甚至從其他城市舉家喬遷而來,定居的重要因素是深圳優質的空氣質量。而在10多年前,深圳的灰霾天數最高曾達到187天,也曾經下“黑雨”,是酸雨的重災區。
為了整治生態環境,深圳堅持優化產業和能源結構、堅決淘汰落后產能、科學制定行業減排路線圖、大力治理重點行業污染、投入大量財政資金補貼污染治理等一系列科學的治污政策和措施,同時也得益于珠三角地區各地市切實開展區域大氣污染聯防聯治,使深圳率先達標具有良好的外部環境。
2014年,深圳市政府工作報告提出將“藍天工程”作為十二項重大民生工程之一,3年來共投資63.3億元,拉動社會投資221億元,實施14項重點大氣治理工程及補貼重點企業治理改造項目210個。深圳還是全國唯一的全轄區禁燃高污染燃料城市,目前累計淘汰、改造高污染鍋爐1100多臺。2013年以來,深圳已累計淘汰黃標車及老舊車38萬余輛,公交領域新能源車數量居全球首位。今年底,深圳全市1.6萬輛公交車將全部被替換成新能源汽車。
此外,深圳還全面開展重點行業VOC污染治理,防治臭氧污染;率先開展船舶污染治理,已有4450余艘次遠洋船舶轉用低硫燃油,可提供岸電的泊位全國最多。
在經濟、人口、汽車數量快速增長的情況下,深圳生態環境質量保持良好并呈現向好態勢,“深圳藍”成為這座城市的招牌。2016年空氣質量達到近10年最優水平,全年空氣優良天數提高至354天,PM2.5平均濃度降至27微克/立方米,今年一季度空氣質量達到天天優良。自2014年深圳市首次實現6項空氣質量指標全面達標,提前3年完成國家“大氣十條”治理任務以來,至今已連續3年穩定達標。
“深圳綠”贏好評
不僅“深圳藍”知名度高,不斷增加的“深圳綠”傳遞出強烈幸福感。深圳天然綠色資源豐富,依山面海,北枕連綿群山,東鄰大亞灣和大鵬灣,西瀕珠江口和伶仃洋,自然稟賦的山海格局,蘊含了極為豐富的森林資源和動植物資源,全市森林覆蓋率40.92%,占國土面積的34.76%,各項森林資源和生態指標均位列國內大中城市前列。從空中俯瞰,深圳1997.27平方公里的土地上,有近一半被綠色浸染著,城市綠化覆蓋率達45.07%。被國家林業局城市森林研究中心定義為“深圳是人在林下走,車在林中行的城市”。
早在2005年,深圳就在國內率先啟動生態控制線的劃定工作。在這道“鐵線”內,除重大道路交通設施、市政公用設施、旅游設施和公園綠地外,全部禁止開發建設。這一舉措,有力地保障了城市基本生態空間和生態功能。在城市快速發展中,深圳實現了山地、森林與城市相間相融分布,城中有山,山中有城,自然與都市共存,共享著這片繁榮的棲息地。
從道路綠化到立體綠化,從地面到空中,從綠城到花城,深圳不斷把綠色創想變為現實。有人感嘆住在深圳就像住在花園一樣,深圳有920多座公園,到2020年深圳公園總數將超過1000個,公園服務半徑覆蓋率達95%以上,公園和自然保護區面積達600平方公里以上。今年7月份開園迎客的香蜜公園就是一個范例,該公園位于福田中心區,在周邊房價連年攀升下,政府依然將這塊地留給市民,成為深圳乃至全國大型市政公園建設的典范和標桿,自開園以來,前來休閑、鍛煉、拍照的市民絡繹不絕。
公園體系之外,綠道如同城市的生態脈絡,將一個個公園的綠地串聯起來。目前,深圳已建成總長度約2400公里的各級綠道網絡,綠道密度達到1.22公里/平方公里,覆蓋密度在廣東省排名第一。
碧水清流還復來
海豚在鹽田港戲水,群魚在深圳灣游弋,這樣的畫面成為深圳水質狀況持續變好、生態環境不斷提升的生動體現。
深圳水環境問題較為突出,治水提質任重道遠。近年來,深圳不斷加大治水投入,2016年治水提質項目完成投資110.4億元,共啟動461個治水提質項目,其中完工106個,開工181個。今年治水提質項目再計劃投資190億元,共安排治水提質項目486個。
深圳早在多年前就推出“河長制”,一把手主抓,各部門聯動。今年5月底,深圳向社會公布了148條(160段)河流的官方河長名單,包括茅洲河、深圳河、龍崗河、坪山河、觀瀾河5大河流等。其中,廣東省委常委、深圳市委書記王偉中任總河長,兼任茅洲河市級河長。6月初,首批“深圳民間河長”共計45位熱心市民走馬上任。這些經過培訓具備一定專業素養的“深圳民間河長”,與政府“官方河長制”形成協作機制,加強水污染防治領域的社會監督及公眾參與,推動早日實現“碧水深流”的治水愿景。
根據深圳市環保部門最新監測數據,深圳市建成區36條(45段)黑臭水體中20段已基本完工,其中18段初步消除黑臭,并通過公眾評議;整治中的25段水質逐步改善,12段已由重度黑臭轉為輕度黑臭。
深圳正全面推動生態、節水、節能、減排、宜居全面提升,并在生態文明建設上自我加碼。2014年,以生態保護為重點的大鵬新區作為深圳市生態文明體制改革綜合試點,率先在全國推行區級自然資源資產負債表,負債表作為重要的離任審計內容,與離任審計制度緊密結合。這些舉措都旨在不斷改善環境質量,形成更加完善的城市發展綠色譜系。(經濟日報·中國經濟網記者 楊陽騰)