黨的十八大以來，我國畜牧業不僅供應充足，生產方式也在加速轉變，規模化生產已成為主導，同時，結構調整加快推進，并取得明顯成效
無論超市還是菜場，人們會發現身邊的肉蛋奶產品越來越多、越好。黨的十八大以來，我國畜牧業轉型升級步伐不斷加快，奶業、牛羊肉及生豬產業協調發展，保供給、保安全、保生態能力持續加強，現代畜牧業建設取得了階段性成效。
隨著草原生態獎補政策的實施，四川省紅原—若爾蓋大草原植被明顯改善。經濟日報記者 喬金亮攝
產品供應保障有力
“民以食為天。作為畜牧部門，要在全國人民到點吃飯的時候，保證飯桌上的肉蛋奶供應，并且是優質安全的肉蛋奶。”農業部副部長于康震說，2016年，全國肉蛋奶總產量達1.53億噸，肉類和禽蛋產量穩居世界第一，奶類產量居世界第三。肉類人均占有量達61.7公斤，超過世界平均水平；禽蛋人均占有量22.4公斤，超過發達國家水平。
不僅供應充足，生產方式也在加速轉變，規模化生產已成為主導。2016年，全國畜禽養殖規模化率達56%，比2012年提高7個百分點，畜牧業生產實現了由分散養殖為主向規模養殖為主的歷史性跨越。現代化生產方式加快普及，養殖飼喂、環境控制、產品收集、糞污處理與利用等常規裝備基本實現了國產化，“互聯網+”、云計算、大數據等新技術助力飼養管理智能化，畜禽生產效率顯著提高，與2012年相比，生豬和蛋雞的飼料轉化率都提高10%以上，奶牛平均單產由5.6噸提高到6.4噸。
“以奶業來說，最大變化是規模牧場全部實現機械化擠奶，生鮮乳營養和衛生指標達到發達國家水平。”中國奶業協會副秘書長鄧榮臻介紹，2016年，全國奶牛平均單產達6.4噸，比2012年增加0.8噸；100頭以上的奶牛規模養殖比重達53%，比2012年提高15.8個百分點；優質苜蓿產量210萬噸，比2012年增長3.3倍；奶業前20強市場銷售額超過55%，比2012年提高8個百分點，伊利和蒙牛進入世界乳業前10強。
品質提升的背后是國家重拳整頓的決心。在收購和運輸環節，全面開展奶站清理整頓，加強奶站許可管理，奶站數量從2012年1.3萬多個減少到6500個，奶站的基礎設施、機械設備、檢測手段和人員素質明顯改善；在加工環節，對乳制品及嬰幼兒配方乳粉企業生產許可條件進行重新審核，淘汰了一批奶源無保障、生產技術落后的企業，大力推進嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組，優化產業結構，有力保障了乳品質量安全。
在飛鶴乳業位于黑龍江甘南縣的專屬牧場擠奶大廳里，并列式擠奶設備可同時為224頭奶牛擠奶。經濟日報記者 喬金亮攝
結構調優調新調綠
“前幾年，畜牧業生產結構還不適應消費需求變化，部分畜產品出現結構性相對過剩，一般性同質化產品量大價低，高品質產品供給無法滿足消費需求。隨著國內外市場融合度進一步提高，低價進口產品對國內畜牧業的沖擊日漸加劇。”農業部畜牧業司司長馬有祥說，對此，5年來，畜牧業結構調整加快推進，瞄準調優調新調綠，取得明顯成效。
5年來，畜牧業生產結構呈現優化趨勢，豬肉產量占比下降到62%，禽肉和牛羊肉占比增加，畜牧業正朝著節水、節糧、節地的方向發展，對農業結構調整的前拉后帶作用日益增強；區域布局呈現優化趨勢，生豬養殖北移西進，蛋雞養殖東擴南下，水網地區生豬飼養密度有效疏解，南方長距離調運雞蛋的情況逐步改善；生態環境呈現優化趨勢，種養結合、生態循環發展理念逐步深入人心，畜禽廢棄物處理專業化組織和產業化模式大量涌現，資源化利用的良好局面正在形成。
過去，浙江畜牧業“一豬獨大”，且都以大路貨為主。事實上，比資源、論規模，浙江畜牧都不占優勢，但浙江消費能力強。由此，浙江抓住“特色精品”做文章。作為中國4大名豬之一，“兩頭烏”是浙江特有的地方豬種，因皮薄骨細、肉質鮮美，堪稱制作金華火腿的絕佳原料，價格也較普通豬肉高出一倍以上。為振興這一特色產業，浙江省政府專門將其列入農業重大專項予以扶持。幾年間，“兩頭烏”豬產值迅速攀升。
以生豬和草食畜牧業為重點，各地農業部門指導產業結構優化調整。在東北4省區開展生豬種養結合循環發展試點，引導生豬產業向環境容量大的地區和玉米主產區轉移。上海、江蘇、廣東等東南沿海地區按照環境容量適度調減生豬養殖規模。新疆、甘肅、寧夏、內蒙古等地多措并舉，實施基礎母牛增量擴群項目，大力發展牛羊產業，有效緩解了牛羊肉供應偏緊的局面。山西省加大投入打造雁門關草食畜牧業優勢區。陜西省突出地方優勢發展奶山羊產業，有力促進了結構調整。
四川儀隴縣脫貧奔康蛋雞養殖產業園綠科禽業有限公司生產一線。經濟日報記者 喬金亮攝
大美草原生態向好
我國草原面積近60億畝，約占國土面積的40%，既是畜牧業生產的重要基地，也是生態文明的主戰場。農業部草原監理中心主任李偉方說，2016年，全國草原綜合植被蓋度達54.6％，較2012年提高0.8個百分點，重點天然草原平均牲畜超載率累計下降了10.6個百分點，天然草原鮮草產量連續6年超過10億噸，實現穩中有增。最新監測顯示，今年秋季全國草原植被生長狀況好于往年同期。
我國草原生態狀況正發生明顯變化，“風吹草低見牛羊”的景象越來越多。內蒙古自治區草原綜合植被蓋度達44%，草原生態已恢復到接近上世紀80年代中期水平。新疆維吾爾自治區草原綜合植被蓋度達41.3%，是有監測記錄以來的歷史最高值。青海三江源地區草原生態系統水源涵養量增加28.4億立方米，水資源量增加84億立方米，三江源頭千湖奇觀再現。
四川省紅原縣安曲鎮哈拉瑪村牧民澤布丹家有2970畝草場，2011年被劃定為草畜平衡區，核準30畝草場可以養一頭牦牛，牦牛養殖數量因此減到了100頭。按照禁牧區每畝補助7.5元、休牧區每畝補助2.5元計算，他每年能拿到約1.2萬元的補助。澤布丹還是當地的草管員，每年有2400元補助。“政策實施前，我養了170多頭牦牛，自己也想減，但又怕影響收入。”實踐證明，通過適度放牧，草原生態恢復了，通過三產融合，減畜的同時牧民反倒增收了。
黨的十八大以來，國家在內蒙古、西藏、新疆等13個主要草原牧區省份，組織實施草原生態保護補助獎勵政策，推行禁牧休牧和草畜平衡等制度措施，保護草原生態環境，促進牧民增收。5年來，中央財政累計投入草原補獎資金960多億元，實施草原禁牧面積12億畝、草畜平衡面積26億畝。隨著草原管護、推動生態文明建設力度的逐步加大，以及草原補獎、退牧還草等一系列政策舉措的加快實施，促進了草牧業的健康發展。（經濟日報·中國經濟網記者 喬金亮）
專題：喜迎黨的十九大
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