如何打破制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展"三扇門"? 冉萬祥答本網(wǎng)問

　　圖為中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長冉萬祥。新華網(wǎng) 郝廣鵬攝

　　圖為經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者提問。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 高興貴攝影

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月21日訊　今天上午，“黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和黨的對外交往”記者招待會在北京梅地亞中心召開。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長冉萬祥在回答經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者提出的如何打破制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展“三座山”、“三扇門”問題時表示：“針對政策落實的‘最后一公里’問題，國務(wù)院委托全國工商聯(lián)五年內(nèi)先后七次開展政策落實情況第三方評估。中央還從制度上推動各級政府制定構(gòu)建‘親’、‘清’新型政商關(guān)系，推動各地落實非公有制企業(yè)平等準入，解決融資難、人才引進難等突出問題，贏得了民營企業(yè)的普遍歡迎�！�

　　冉萬祥表示，非公有制經(jīng)濟發(fā)展很快，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要力量。目前，中國民營企業(yè)規(guī)模已達近2500萬戶，其作用和貢獻可以用五個數(shù)字來概括——“56789”，“5”就是民營企業(yè)對國家的稅收貢獻超過50%；“6”就是國內(nèi)民營企業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對外直接投資均超過60%；“7”就是高新技術(shù)企業(yè)占比超過了70%；“8”就是提供了超過80%城鎮(zhèn)就業(yè)崗位；“9”就是民營企業(yè)對新增就業(yè)貢獻率達到了90%。

　　非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要力量，非公有制經(jīng)濟人士作為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。

　　冉萬祥表示,非公有制經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題是促進“兩個健康”，即促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是圍繞這“兩個健康”來開展的，具體來說，主要有三個方面：

　　第一，組織起來，加強引導(dǎo)。通過各級工商聯(lián)和各種商會組織，架起黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，以加強思想引導(dǎo)和政治引領(lǐng)。2013年以來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)在全國啟動了非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導(dǎo)他們堅定發(fā)展信心，守法誠信經(jīng)營，主動履行社會責(zé)任，積極參與“光彩事業(yè)”和“萬企幫萬村”等脫貧攻堅行動，不斷增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心和對社會的信譽。

　　第二，集中起來，反映上去。加強與非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系，暢通政企溝通協(xié)商渠道，把非公有制經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題、困難和他們的意見建議及各種訴求進行梳理匯總，及時反映給各級決策部門，推動相關(guān)政策的制定和完善。

　　第三，調(diào)動起來，落實下去。調(diào)動民營企業(yè)家的積極性，調(diào)動社會各方面的積極性，抓好黨和政府支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策法規(guī)的落實，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。剛才說的“三座山”也好，“三扇門”也好，這些問題往往出現(xiàn)在政策落實層面，就是政策落實的“最后一公里”問題。

　　針對所謂非公經(jīng)濟“三座山”、“三扇門”，冉萬祥認為，這是屬于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程中民營企業(yè)遇到的一些困惑。對于出現(xiàn)的問題，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)進行了及時收集，向黨中央、國務(wù)院和相關(guān)部門及時做了反映。

　　這兩年來中央推動各級政府制定構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系的制度舉措，推動各地落實非公有制企業(yè)平等準入，解決融資難、人才引進難等突出問題，贏得了民營企業(yè)的普遍歡迎。從2013年開始，受國務(wù)院的委托，全國工商聯(lián)就先后七次獨立開展有關(guān)政策落實情況第三方評估，就是針對“三扇門”、“三座山”等政策不落實的問題，對地方落實政策的情況進行評估，有力地推動了政策的落地落實。

　　相關(guān)部門圍繞非公經(jīng)濟存在的一些瓶頸問題出臺了一系列法律政策，努力解決好促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展、營造良好環(huán)境。2016年3月4日，習(xí)近平總書記參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建和工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時發(fā)表了重要講話，及時回應(yīng)了非公有制經(jīng)濟人士的關(guān)切，進一步明確了鼓勵支持引導(dǎo)的政策導(dǎo)向，極大提振了民營企業(yè)發(fā)展的信心，為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了強大的動力。