約談要有“硬”約束

　　經濟日報-中國經濟網北京1月17日訊（記者黃鑫）近日，針對手機軟件存在侵犯用戶個人隱私的問題，工信部相關司局約談了百度、支付寶、今日頭條，指出三家企業均存在用戶個人信息收集使用規則、使用目的告知不充分的情況，要求三家企業立即進行整改，并表示一經發現違法違規行為，將嚴肅查處并向社會曝光。

　　就在此次約談之前，支付寶還因為2017年年度賬單默認勾選用戶協議事件，被網信辦約談。而在短短幾天之后，又因為個人信息收集使用問題被工信部約談。不僅是支付寶，其他互聯網公司被約談也是屢見不鮮。比如就有網民梳理發現，今日頭條2017年年內被約談多次，百度公司曾經因為百度貼吧問題兩天內被連續約談。

　　約談常見于報端，說明為了維護消費者權益，企業行為一直被密切關注和監管。但頻繁約談的背后，也難免讓網民產生了對互聯網巨頭們“屢教不改”的質疑和不信任。為什么占盡行業優勢地位、技術引領行業趨勢的巨頭們經常被約談警示，這反映了其理念中對于規范經營和尊重用戶的重視程度不夠，甚至有的還存在為了營銷噱頭而忽視監管規范和用戶權益的想法。

　　約談是一種相對平和的提醒警示機制。很多人質疑約談的效力，但對于那些欠缺規范性，但尚不構成違法的行為，約談或許是當下最適合的辦法。及早發現和提醒，使之消滅在萌芽階段，有利于防微杜漸、未雨綢繆。互聯網發展到當前這個階段，用戶和數據就是互聯網企業最大的資源，企業越想要留住用戶，就越應尊重用戶和多從用戶的角度考慮問題，越該有底線思維和敬畏之心，否則市場就會懲罰企業。

　　監管必須在法律法規和規則的框架內。很多約談過后，有的互聯網公司給出各種“歉意”的表態和信誓旦旦整改的“決心”，但很快又因為相同或類似問題再次被約談，說明約談的效力不夠了。對這種屢次約談又屢次重犯的情況，應當付之以嚴厲的懲戒措施，特別是對于一些在法律法規允許和禁止的界限之間打擦邊球、甚至陽奉陰違的作法，更應當堅決制止。約談也需要“硬”約束，需要我們根據互聯網行業發展和互聯網治理的新變化、新形勢，在監管政策和規范上不斷做出調整和更新，以更高的違規代價、更嚴格的監管措施，督促互聯網企業規范經營、保護用戶權益。