1月23日至26日，一場關(guān)于“在分化的世界中打造共同命運(yùn)”的討論，讓風(fēng)雪圍城的瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯異常火熱。作為“世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”，今年的世界經(jīng)濟(jì)論壇（達(dá)沃斯論壇）年會在全球經(jīng)濟(jì)增速和增長預(yù)期提升的背景下，聚焦于全球風(fēng)險和挑戰(zhàn)的應(yīng)對。這種反差折射出世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路的坎坷與艱辛，仍未解決的深層次矛盾和正在形成的新的風(fēng)險令人矚目。
2017年的世界經(jīng)濟(jì)迎來逐步向好局面，出現(xiàn)近10年來最大范圍的增長提速，同步復(fù)蘇態(tài)勢十分明顯。世界銀行在1月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報告中預(yù)計，世界經(jīng)濟(jì)將在今年迎來國際金融危機(jī)后的全面復(fù)蘇。1月22日，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布報告，將今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期較去年10月的預(yù)測值均上調(diào)0.2個百分點(diǎn)至3.9%�？梢钥吹剑S著投資恢復(fù)、制造業(yè)回暖以及全球貿(mào)易穩(wěn)步增長的帶動，世界經(jīng)濟(jì)有望在2018年繼續(xù)延續(xù)去年的良好勢頭。
但是，這種復(fù)蘇的可持續(xù)性仍然有待觀察。這正如IMF總裁拉加德在本次達(dá)沃斯論壇上所說，經(jīng)濟(jì)雖然在好轉(zhuǎn)，但各國領(lǐng)導(dǎo)人都還沒到驕傲的時候，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性依舊在增強(qiáng)。中國進(jìn)出口銀行近期的一份研究報告也指出，此輪世界經(jīng)濟(jì)的相對強(qiáng)勢復(fù)蘇主要源于周期性和政策性因素，中長期增長前景仍然面臨挑戰(zhàn)。
實(shí)際上，盡管經(jīng)濟(jì)增速在去年得到全面恢復(fù)，但世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足、發(fā)展失衡以及全球經(jīng)濟(jì)治理滯后等舊有矛盾沒有從根本上得到有效解決。不僅如此，去年以來，以美國為代表的部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出鮮明的貿(mào)易保護(hù)傾向，并無視其國內(nèi)財政政策、貨幣政策給世界經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面外溢效應(yīng)。這些做法正進(jìn)一步累積出新的矛盾和問題，進(jìn)而促使當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險不斷產(chǎn)生和發(fā)酵。
從增長動能來看，一方面是傳統(tǒng)增長引擎對經(jīng)濟(jì)的拉動作用減弱，另一方面是人工智能、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)雖然不斷涌現(xiàn)，但新的決定性的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未形成。同時，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體沒有擺脫依靠金融和投資擴(kuò)張應(yīng)對危機(jī)的老路，導(dǎo)致新舊動能轉(zhuǎn)換難以接續(xù)，增長動力衰減，金融風(fēng)險累積。
從發(fā)展失衡來看，近年來越來越顯著的貿(mào)易保護(hù)及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，使得不同國家、不同階層、不同人群能從經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中分享到的紅利少了，從而社會矛盾集中出現(xiàn)外化。特別是金融資本過度逐利、金融監(jiān)管嚴(yán)重缺失，使得經(jīng)濟(jì)全球化的紅利在不同國家、同一國家的不同階層和不同人群中的分配嚴(yán)重失衡，許多發(fā)展中國家民眾被排除在經(jīng)濟(jì)全球化帶來的收益之外。
從全球經(jīng)濟(jì)治理來看，當(dāng)前全球治理體系代表性、包容性很不夠，不能客觀反映新興市場國家和發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的新變化。
此外，以美國為主的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體新年伊始的一些言行，也讓世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇多了一些波瀾。如1月22日，美國宣布對進(jìn)口光伏產(chǎn)品和大型洗衣機(jī)分別采取為期4年和3年的全球保障措施（即“201調(diào)查”）。美方這種濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的行為，傳遞出強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)主義信號，不僅損害了美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體健康發(fā)展，也惡化了相關(guān)產(chǎn)品的全球貿(mào)易環(huán)境。
又如，在達(dá)沃斯論壇期間，美國財政部長姆努欽突然表態(tài)，認(rèn)為美元走弱對美國有利。這一表態(tài)被外界解讀為美國政府意在通過“談”低美元，變相進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，引起了國際社會的普遍憂慮。IMF總裁拉加德隨后就指出，“真心希望姆努欽能有一個機(jī)會來確切地澄清一下他的話”。歐洲央行行長德拉吉之后也意有所指地強(qiáng)調(diào)，全球主要經(jīng)濟(jì)體已達(dá)成共識，不應(yīng)進(jìn)行貨幣“競爭性貶值”。雖然美國總統(tǒng)特朗普隨后就此作出澄清，表示“美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長將會令美元指數(shù)越來越強(qiáng)”，但以美國在世界經(jīng)濟(jì)中的位勢來看，這種過于隨意的政策表示，對世界經(jīng)濟(jì)增長帶來的干擾令人憂慮。
綜合來看，種種風(fēng)險引發(fā)了系列發(fā)展問題，特別是使一些國家的反全球化思潮持續(xù)滋長，保護(hù)主義不斷升溫。不僅如此，地緣政治沖突、大國插手熱點(diǎn)地區(qū)和熱點(diǎn)問題、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題也不斷凸顯。這些風(fēng)險所引起的后果恰如達(dá)沃斯論壇主席施瓦布所描述的，“一方面，越來越多的國家和經(jīng)濟(jì)體正基于不同的利益而采取競爭立場；另一方面，一些國家內(nèi)部，社會也因遭受不穩(wěn)定因素影響而產(chǎn)生分化”。這些分化對來之不易的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢必造成實(shí)質(zhì)性威脅，必須加以認(rèn)真應(yīng)對。因此，本屆達(dá)沃斯論壇提出“在分化的世界中打造共同命運(yùn)”的主題，而這也印證了中國對于推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程以及“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”系列倡議的高瞻遠(yuǎn)矚。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 連 �。�
（責(zé)任編輯：馮虎）
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