遲福林：形成創(chuàng)新驅(qū)動新格局的三個著力點

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林日前撰文指出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，推動高質(zhì)量發(fā)展，既是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，也是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。在新工業(yè)革命與我國高質(zhì)量發(fā)展形成歷史性交匯的大背景下，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動新格局，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，已成為動力變革的一個重要任務(wù)。其中有三個著力點需要把握：

　　第一，以提高自主創(chuàng)新能力為重點厚植創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的根基�？偟目�，我國自主創(chuàng)新能力還比較薄弱，與發(fā)達(dá)國家仍存在較大差距，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未實質(zhì)性改變。我國在核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)上對外依存度高達(dá)50%，與發(fā)達(dá)國家水平差距較大；雖然我國高技術(shù)產(chǎn)品出口總量世界第一，但自主品牌出口不足10%。如何破解這一難題？一方面，要加大研發(fā)投入，另一方面，還要加快推進重大科技決策制度化、科學(xué)化，著力改變簡單套用行政管理方式管理創(chuàng)新活動。此外，優(yōu)化基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究、社會公益類研究的支持方式，提高創(chuàng)新活動效率，也是題中應(yīng)有之義。

　　第二，以提高科技成果轉(zhuǎn)化率為重點增強創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的技術(shù)支撐。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國科技成果轉(zhuǎn)化率不足30%，而發(fā)達(dá)國家這一比例為60%至70%左右；從科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率來看，2016年我國為56.2%，與發(fā)達(dá)國家70%左右的水平差距較大。提高科技成果轉(zhuǎn)化率，一是建立科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)機制；二是以移動互聯(lián)網(wǎng)、云平臺等新興技術(shù)整合創(chuàng)新資源、降低創(chuàng)新學(xué)習(xí)溝通成本，提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新效率；三是強化科技轉(zhuǎn)化過程中的金融支撐。

　　第三，以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力為重點發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的主體作用。目前，我國企業(yè)創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新質(zhì)量不高，其中既有企業(yè)長期模仿跟進策略形成的“路徑依賴”因素，更有現(xiàn)有體制不完善而導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新效益不顯著的影響。釋放企業(yè)創(chuàng)新活力、提高企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量，仍需要在知識產(chǎn)權(quán)保護、人才資金等要素支持以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面破題發(fā)力。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：中國（海南）改革發(fā)展研究院院長 遲福林）