湖南：交通為產業發展添優勢

　　長沙新港碼頭一片繁忙。 本報記者 劉 麟攝

　　湖南長沙合理規劃交通優勢，依托黃金水道，積極融入長江經濟帶建設，構建通江達海的立體交通網絡，將交通優勢上升為產業優勢，產業結構不斷升級，創新驅動不斷強化，培育了一批新興優勢產業集群

　　長沙新港是全國內河28個主要港口之一，長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的關鍵節點。2月1日，雖然氣溫低，冷風吹，但記者在這里看到的卻是一派繁忙景象。

　　在集裝箱碼頭上，高大的龍門吊在貨場軌道上來回移動，將碼垛上的集裝箱精準地裝上大卡車；滿載貨物的車輛絡繹不絕，裝貨、卸貨有序；一艘艘輪船在湘江東西兩岸高樓的掩映下往來穿梭，沿湘江北上，順著長江“黃金水道”一路向海，物流全球。

　　長沙新港江面上船舶穿梭往來，2017年1月份至11月份貨物吞吐量達650萬噸，同比大幅增長36%。“得益于建設長江經濟帶的國家戰略，長沙新港正成為新興產業走向海外的黃金碼頭。”新港負責人說。

　　構建水鐵公聯運樞紐

　　自長江經濟帶發展戰略提出以來，長江被賦予了新的定位——綜合立體交通走廊，沿江城市也隨之打開了視野。湖南地處長江中游、擁有163公里臨江岸線，是長江經濟帶中部的“龍腰”。通過湘江，長沙被嵌入長江黃金水道和長江經濟帶體系中，GDP占全省70%以上，水路距長江入口173公里，離長江入海口1540公里的長沙新港成了腰部位置的關鍵節點。在國家“建設長江經濟帶”戰略下，長沙合理規劃交通優勢，依托黃金水道，積極融入長江經濟帶，構建可通江達海的立體交通網絡，將交通優勢轉變為產業優勢。根據長沙市打造國家交通物流中心三年行動計劃，位于開福區的金霞經濟技術開發區將構建水鐵公聯運樞紐，成為長沙的對外開放高地。在湘江東岸的長沙新港，水鐵公聯運樞紐雛形已清晰可見。

　　一輛輛滿載鋼材的卡車在港區往來穿梭，這批來自華菱衡鋼的鋼管，從衡陽經鐵路運至廣鐵集團長沙貨運中心霞凝物流車間，再由汽車運至2公里外的新港碼頭。2015年，長沙新港推出水鐵公聯運模式，來自華菱衡鋼的鋼管首次通過多式聯運在此出口海外，為企業降低物流成本20%以上。如今，鋼制品、糧食等貨物都采用水鐵公聯運模式在新港中轉，經過鐵路、公路、水路三種方式的密切配合，遠銷海內外。

　　“以人為中心，以貿易為基礎，以服務為根本”的海外人士外貿產業（長沙）基地正在如火如荼建設中，目前已引進30個國家30家企業入駐，已辦理工商登記11家，湖南已有8家新興產業企業產品將從這里走向世界。“基地將形成以湖南新興產業為中心的中部國際經貿信息發布中心和國際商品集散中心。”基地籌備人之一張湘華介紹。“長沙緊密嵌入‘長江經濟帶’戰略，產業結構不斷升級，創新驅動不斷強化，現代物流、電子商務等新興產業發展迅猛。”金霞經開區黨工委書記楊應龍介紹，近幾年港口外貿出口集裝箱占全省60%以上，承擔長沙市及湘中地區60%以上的內支線集裝箱運輸任務。“在經濟新常態下，水運運量大、成本低的優勢愈發凸顯。隨著智能制造加快推進，廣汽菲克、廣汽三菱、上海大眾等項目紛紛落戶長沙，三一重工、中聯重科等傳統支柱產業轉型升級，長沙新港成為工業企業的進出口重要通道。”楊應龍說，來自日本、加拿大等國家的汽車配件通過水運抵達長沙，三一重工、中聯重科、吉利汽車等生產的配件和汽車整車，則通過水運出口東南亞及歐洲等地區。

　　據了解，長沙新港港口集裝箱貨物以外貿為主，從水路經洞庭湖進入長江、通江達海，遠銷海內外。集裝箱量的迅猛增長反映出港口物流對外向型經濟發展的重要助推作用。記者從長沙海關了解到，2017年湖南省進出口總值2434.3億元，同比上年增長39.8%。

　　“湘歐快線”帶來新契機

　　2012年，集長沙原鐵路南北貨站功能于一身的長沙鐵路貨運新北站在金霞經濟區建成運行，年貨物吞吐量超500萬噸，不僅是中國中南部最重要的鐵路貨運樞紐，湖南通過鐵路出海的快速黃金線路，更成為湖南融入長江經濟帶建設的全新國際物流通道。

　　2月1日晚，滿載49個貨柜精致“湘品”和特產的列車，從貨運北站出發，沿“湘歐快線”直達匈牙利布達佩斯。

　　“‘中歐班列’是湖南省一條可以在本地自主報關、進出口貨物直通國內外的進出口通道。”“湘歐快線”總經理夏朝輝介紹說，從2014年10月份，湘歐快線的第一條線路“長沙-漢堡”線路實現首發，從一周一班到一周多班，從“送往”到“迎來”。截至目前，“湘歐快線”已開通10條線路，去程8條，回程2條。“走‘湘歐快線’，比傳統水運縮短四分之三的時間，成為越來越多高附加值產品出口的首選。”“湘歐快線”開行越來越順暢，給地方經濟發展帶來了前所未有的契機。據統計，2017年湖南中歐班列進出口貨運量41.9萬噸，同比增長3.9倍，進出口總額46億元，增長1.1倍，在開通“中歐班列”的35個城市中，貨運量排名全國第5位。2017年，湖南與“一帶一路”相關國家和地區貿易額587.2億元，增長43.3%。

　　長沙不靠海、不沿邊，卻成為溝通沿海和沿邊省市的橋梁。2017年國務院發布的《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》中明確提及，重點推進長沙國家級綜合交通樞紐建設。長沙由此一躍成為國家級交通樞紐，這是國家對長沙交通地位的重新定位。在國家發改委對“一帶一路”中國各城市定位中，長沙也被定義為八大內陸開放型經濟高地之一。

　　一張橫跨歐亞大陸的水陸空交通網越織越密，長沙的“國際朋友圈”也越來越大。據統計，長沙市已與29個國家的47個城市締結為友好城市或友好經貿合作城市，與“一帶一路”8個相關國家的9座城市建立了正式聯系。

　　站在火車北站的貨運場上，往西3公里是長沙港，往東2公里是中南地區最大的樞紐公路港傳化物流。在金霞，記者看到了滿滿的希望。“2018年，我們將繼續利用長沙港、保稅中心、中國長沙國際鐵路港等口岸聚集優勢，招商引進一批成長性好、帶動力強的大項目和龍頭企業，積極開拓有色金屬、機器人等新興工業市場。”楊應龍躊躇滿志。

　　通江達海興產業

　　長沙新港是長江經濟帶腰部位置的關鍵節點，岳陽作為湖南唯一擁有通江達海的國家一類口岸沿江港口城市，是湖南融入長江經濟帶的“橋頭堡”。近年來，獨擁163公里長江岸線的岳陽搶抓長江經濟帶、長江中游城市群、洞庭湖生態經濟區建設等機遇，依托長江中游第一磯——城陵磯港，全力打造湖南通江達海的新增長極。記者在城陵磯新港區看到，“關內加工、關外銷售”的30萬噸進口小麥新型智能企業、時鮮蔬菜等一批新興產業企業正在崛起。

　　2015年7月份，經湖南省政府批復同意，岳陽設立城陵磯新港區，新港區成為湖南長江經濟帶建設的主陣地。隨著長江經濟帶戰略的推進，城陵磯新港區增添了諸多功能，國家批準在城陵磯港設立“一區一港四口岸”即岳陽城陵磯綜合保稅區、啟運港退稅政策試點港、汽車整車進口口岸、進口肉類指定口岸、進口糧食指定口岸和固廢進口指定口岸，使岳陽成為全國唯一擁有6個國家級口岸平臺的地級市，這為新港區的發展提供了千載難逢的歷史機遇。2017年，城陵磯港集裝箱吞吐量突破40萬標箱，創歷史新高，增幅連續8年保持長江內河港口第一。

　　通江達海的路徑已經打通，湖南吹響了“新興產業集結號”。湖南省省長許達哲說，2017年湖南20個工業新興優勢產業鏈加快培育，長株潭衡“中國制造2025”試點示范城市群加快建設，文化創意產業增加值占GDP的比重達6.2%，長沙航空口岸國際快件中心、張家界航空口岸國際貨站建成，長沙、郴州“跨境一鎖通”及常德—岳陽—上海“五定班輪”航線開通。今年將扎實推進產業項目建設，重點推進磁浮裝備產業園、水稻分子育種中心、新能源材料產業基地、新能源汽車生產基地、云計算大數據產業園、家居智造產業園等項目建設，打造一批智能制造示范企業、示范車間和綠色園區、綠色工廠、綠色產品，增強創新引領能力，培育經濟發展新動能。經濟日報·中國經濟網記者 劉 麟 中國縣域經濟報記者 謝 瑤