楊軍日委員：快遞員的合法權(quán)益亟待維護(hù)

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)3月7日訊（記者 熊麗 專欄）“在座各位誰不知道快遞，誰沒有收過快遞包裹，誰又能離開快遞?”在3月6日下午召開的總工會(huì)界別聯(lián)組會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)防郵電工會(huì)主席楊軍日表示，“快遞職工為快遞業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。他們風(fēng)里來雨里去,日夜兼程，把每一件包裹送到千家萬戶。他們的合法權(quán)益能不能得到有效維護(hù)，關(guān)系到快遞業(yè)能否健康發(fā)展�！�

　　楊軍日委員指出，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)快遞業(yè)高度重視，2015年出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,今年2月份原則通過《快遞暫行條例（草案）》。隨著業(yè)務(wù)量的迅猛發(fā)展,職工隊(duì)伍也不斷壯大，現(xiàn)在已經(jīng)超過300萬人�！笆�三五”時(shí)期，還將以每年新增20萬就業(yè)崗位的速度發(fā)展，為緩解就業(yè)壓力發(fā)揮重要作用。他認(rèn)為，快遞業(yè)已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)重要組成部分，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，在穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生等方面發(fā)揮重要作用。

　　楊軍日委員說，快遞業(yè)被譽(yù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的黑馬、中國(guó)新經(jīng)濟(jì)的代表，2014年以來連續(xù)5年寫入政府工作報(bào)告。2007年以來,我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展由小到大，發(fā)展迅猛。去年快遞業(yè)務(wù)量已經(jīng)超過400億件，10年來年均增速達(dá)到42%以上,快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)四年位居世界第一。

　　楊軍日委員表示，據(jù)了解，目前快遞職工的合法權(quán)益方面存在幾個(gè)問題。

　　“首先是工資收入明升實(shí)降，共建共享難以實(shí)現(xiàn)�！睏钴娙瘴瘑T說，從2016年開始，幾大快遞公司紛紛上市,全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)3年增速超過45%,業(yè)務(wù)收入連續(xù)3年超過35%。原來快遞員每天派送量是30到80件左右,現(xiàn)在達(dá)到80到200件，但連續(xù)3年工資平均增長(zhǎng)只有5%。與業(yè)務(wù)量的增加相比，明升實(shí)降。再加上快遞業(yè)發(fā)展迅猛，行業(yè)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步壓縮了一線職工的工資增長(zhǎng)空間�！霸谡{(diào)查中，有的快遞職工說，工作量天天往上漲，工資年年踏步走�！睏钴娙瘴瘑T說。

　　其次是勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件比較差。快遞員一般住在比較簡(jiǎn)陋的地方，防火防暑等條件比較差。再加上電動(dòng)車安全性能較差，時(shí)有安全事故發(fā)生。有的快遞職工得了胃病，還有的到了小區(qū)上廁所也困難。

　　第三是用工不規(guī)范。楊軍日委員指出，往往一家企業(yè)采取多種用工方式，有的是合同工，有的是派遣工，有的是臨時(shí)用工，職工勞動(dòng)合同簽訂率低。特別是一些非公快遞加盟企業(yè)，幾乎不給一線職工簽訂勞動(dòng)合同。相應(yīng)的，繳納社保的面也窄。

　　此外是職業(yè)發(fā)展空間小�！�2015年快遞業(yè)列入了國(guó)家職業(yè)發(fā)展大綱，但作為新業(yè)態(tài)，職級(jí)如何評(píng)定，職級(jí)與利益如何掛鉤，還有待進(jìn)一步規(guī)范。”楊軍日委員表示，有的快遞員工說，“吃的是青春飯，拼的是體力壯”。好多快遞員把它作為進(jìn)城務(wù)工的第一個(gè)跳板，認(rèn)為這個(gè)職業(yè)“有市場(chǎng)沒有前途”。

　　值得關(guān)注的還有快遞業(yè)的工會(huì)組織不健全，多數(shù)職工尚未加入工會(huì)組織。

　　楊軍日委員表示，全國(guó)總工會(huì)對(duì)非公快遞這一新業(yè)態(tài)高度關(guān)注，對(duì)維護(hù)一線職工特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益高度重視，將推進(jìn)非公快遞企業(yè)依法建立工會(huì)組織，做好服務(wù)農(nóng)民工的工作列入農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)的五大重點(diǎn)區(qū)域之一，專門出臺(tái)有關(guān)文件進(jìn)行規(guī)范，列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保障，開展專項(xiàng)工作督察，有力地促進(jìn)了非公快遞企業(yè)和諧發(fā)展。

　　楊軍日委員建議， 一是加大源頭參與，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律。推進(jìn)各級(jí)政府有關(guān)部門、工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立三方聯(lián)席會(huì)議制度，就落實(shí)快遞暫行條例出臺(tái)實(shí)施意見，適時(shí)研究快遞職工隊(duì)伍建設(shè)和工會(huì)工作等問題，相互通報(bào)相關(guān)工作情況，就快遞業(yè)發(fā)展改革的全局性政策性問題，特別是涉及職工切身利益的問題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。推動(dòng)政府有關(guān)部門制定快遞業(yè)勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)快遞業(yè)在公平的規(guī)則下有序競(jìng)爭(zhēng)。制定快遞業(yè)勞動(dòng)保護(hù)指導(dǎo)意見，對(duì)快遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)、安全保障等進(jìn)行規(guī)范，更好地保障一線快遞職工合法權(quán)益。

　　二是加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，注重改善從業(yè)環(huán)境，建議國(guó)家郵政管理部門把建立工會(huì)組織和職代會(huì)制度、簽訂集體合同納入對(duì)快遞企業(yè)的監(jiān)管，在履行行業(yè)監(jiān)督管理中加快對(duì)快遞企業(yè)從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同的引導(dǎo)，加大勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)法檢查的力度，指導(dǎo)和幫助快遞企業(yè)工會(huì)積極開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書的工作。對(duì)那些重大的違法勞動(dòng)法的案件公開曝光，探索建立譴責(zé)制度，為快遞職工營(yíng)造良好從業(yè)環(huán)境。

　　三是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)組織作用。政府主管部門應(yīng)重視工會(huì)作用，為工會(huì)組織扎實(shí)推進(jìn)快遞基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工會(huì)組織建設(shè)及一線職工加入工會(huì)提供支持。工會(huì)組織應(yīng)堅(jiān)持以職工需求為導(dǎo)向，開展普惠性服務(wù)，讓快遞企業(yè)職工有更多獲得感。

　　“還要加大宣傳力度，營(yíng)造關(guān)愛快遞職工的良好氛圍�！睏钴娙瘴瘑T說。

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