經濟日報-中國經濟網(wǎng)北京3月16日訊（經濟雜志記者 黃芳芳 專欄）今年年初熱映的電影《無問西東》，也勾起了教育界的回憶。1938年，受戰(zhàn)亂影響，北京大學、清華大學和南開大學從長沙繼續(xù)西遷，在云南昆明成立了西南聯(lián)合大學。在教育史上，西南聯(lián)合大學“逃難式”的辦學堅持了8年之久，培養(yǎng)出一大批知名學者。
當時，西遷的北平學府還有國立北平大學、國立北平師范大學、國立北洋工學院和北平研究院。因為戰(zhàn)亂，它們又從西安遷往陜南，后改名為國立西北聯(lián)合大學（以下簡稱“西北聯(lián)大”）。1938年，西北聯(lián)大改組為國立西北大學、國立西北工學院、國立西北師范學院、國立西北農學院和國立西北醫(yī)學院五所獨立的國立大學。在中國的教育史上，西北聯(lián)大存續(xù)的時間不過1年，所以很少為人所知。
“西北師范大學就是從西北聯(lián)大分出來的大學，后來就留在了蘭州。”第十三屆全國政協(xié)委員、西北師范大學校長劉仲奎告訴經濟日報-中國經濟網(wǎng)記者，抗戰(zhàn)勝利以后，一些學校就扎根西部。這對西部高等教育的發(fā)展，對整個中國高等教育版圖的布局，都發(fā)揮了非常重要的作用�！叭舨皇俏鞅甭�(lián)大搬家式的辦學，現(xiàn)在西部地區(qū)的教育資源會更短缺�！�
培養(yǎng)留得下、干得好的高層次人才
西部地區(qū)的人才“東南飛”的現(xiàn)象由來已久。劉仲奎委員認為，人才的流動是正常的，但流出與流入之間應該維持在一個平衡點上。如果一個地方人才過多地流出，會對該地區(qū)產生重要影響。
關于人才的流動，劉仲奎委員經過多次調研發(fā)現(xiàn)了一些有趣的現(xiàn)象。2015年11月，國務院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，決定統(tǒng)籌推進建設世界一流大學和一流學科。在“雙一流”建設的過程中，伴隨著博士點的申報和學科評估工作的開展，東部地區(qū)高校對人才的吸引力非常大�！皷|部高校培養(yǎng)的學生去西部工作的意愿不強。而在東部地區(qū)上大學的西部生源的學生，返回西部工作的意愿也很小。反之，在西部高校培養(yǎng)的學生留在西部工作的可能性較大�！�
然而，當前西部地區(qū)面臨的主要任務是脫貧攻堅和生態(tài)保護。到2020年，我國將要全面建成小康社會。要實現(xiàn)這一目標，西部地區(qū)的政治、經濟、社會、文化、生態(tài)等方面都需要一大批人才。
“這些人才從哪兒來？”劉仲奎委員表示，如果將上述兩件事聯(lián)系在一起，就不難發(fā)現(xiàn)，西部建設所需人才應該在西部培養(yǎng)。
“我們都知道東部地區(qū)培養(yǎng)的人才水平高，但如果他們不來西部工作或創(chuàng)業(yè)，跟西部有什么關系呢？”當下西部地區(qū)若引進一個人才，給予他的工資報酬、生活待遇，要高于上海、廣州等城市，如此一來成本過高。劉仲奎認為，解決西部人才問題的秘方在于培養(yǎng)和穩(wěn)定。他建議，在嚴格管控，確保質量的前提下，擴大西部高校的博士研究生招生指標，西部高校能夠培養(yǎng)更多的適合區(qū)域經濟社會發(fā)展需要的“留得住、下得去、用得上、干得好”的高層次人才。
同時，他建議，國家在“長江學者獎勵計劃”中設立西部專項或“西部學者項目”人才支持計劃，單列指標評審。設定一定的在西部工作的年限，同時規(guī)定西部專項人才支持計劃只在西部有效。一方面，鼓勵和穩(wěn)定西部高校高層次人才，并通過他們穩(wěn)定教師隊伍。另一方面，可吸引東部地區(qū)高層次人才到西部工作。
讓教師成為全社會都羨慕的職業(yè)
“在西部，有若干年教齡，教學水平較高的教師，其他地區(qū)向他拋出橄欖枝時，他可能會離開�！眲⒅倏瘑T感慨地說。根源在于西部不少農村地區(qū)，特別是少數(shù)民族地區(qū)，各方面生活條件較差。
如何讓人才真正穩(wěn)定下來？劉仲奎委員認為，如果能夠切實改善教師在西部農村、少數(shù)民族地區(qū)的工作條件、生活學習條件，提升他們的社會地位、政治地位。他們會留在西部。如果能夠落實近期中央印發(fā)的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，讓教師這一職業(yè)成為全社會所羨慕的職業(yè)，屆時教師隊伍的穩(wěn)定和教學水平的提升，以及人才培養(yǎng)的質量會大幅提高。
“目前，我們主要從學生的能力培養(yǎng)、思想教育、愛國教育等方面做工作，希望他們畢業(yè)后能留在西部�！彼Ｍ�，國家支持西部各省區(qū)重點建設一所高水平師范大學。并建議從政策和資金上加大支持力度，支持西部省屬師范大學的學科發(fā)展、教師隊伍建設和人才培養(yǎng)質量提升。
其實，西部地區(qū)有很多優(yōu)勢資源。劉仲奎告訴記者，除了大漠，甘肅還有震撼人心的戈壁。甘肅省是一個狹長的地帶，從天水到敦煌，散落著很多歷史文化的遺址，有很多非物質文化遺產和少數(shù)民族的優(yōu)秀文化、傳統(tǒng)，以及絲綢之路沿線的文明歷史。很多藝術家、學者都被西部文化所吸引，并通過潛心鉆研，將西部汲取的靈感融入他們的藝術作品中。“西部有很多寶貴資源，值得有事業(yè)心、喜歡文化的有志者去挖掘和研究。而這正是西部地區(qū)的資源優(yōu)勢之一。”
“作為新委員，在未來的五年里，我會繼續(xù)關注西部教育發(fā)展，特別是人才隊伍建設。”習近平總書記曾說：“人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力�！比绻麤]有人才，給再多的資金、項目，都是空談�！爸挥性谖鞑康貐^(qū)培養(yǎng)一批，穩(wěn)定一批，讓人才隊伍‘留得住、下得去、用得上、干得好’。未來西部的發(fā)展才更有希望�！眲⒅倏f。
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