全面深化改革再出發——訪全國人大代表、海南省委書記劉賜貴

　　劉賜貴

　　海南將以更加精準、更加配套、更加開放、更具活力、更為國際化的態度和舉措全面深化改革，以更加開放的姿態迎接新時代。海南提出要實現“建設全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”“三大愿景”，正在為這一目標而不懈奮斗。

　　“海南將以更加精準、更加配套、更加開放、更具活力、更為國際化的態度和舉措全面深化改革，以更加開放的姿態迎接新時代。”全國人大代表、海南省委書記劉賜貴接受經濟日報記者專訪時用兩個“三更”闡述未來海南全面深化改革的“路徑”。

　　作為我國最大的經濟特區，“改革開放”對海南的重要性不言而喻。“海南因改革而生，因改革而興，改革是海南與生俱來的基因。”劉賜貴代表說，改革開放是海南發展的必由之路、振興之路。

　　通過全面深化改革，海南獲得了強勁的發展動力。以省域“多規合一”改革為例，劉賜貴代表告訴記者，海南在全國率先開展省域“多規合一”改革，省級總體規劃獲國務院批準實施，成立了省和市縣規劃委員會，解決了多年來各類空間規劃重疊、沖突，資源配置低效，各行政區域之間惡性競爭、重復建設等突出問題。中央肯定海南“多規合一”改革是“邁出了步子、探索了經驗”。

　　省域“多規合一”改革推動了海南各項工作的深入開展：最大限度守住資源環境生態紅線，永葆海南的青山綠水和碧海藍天；推動產業結構升級，打造十二大重點產業、六類園區建設，引導推動項目進園區，形成集聚效應；推動“五網”建設，全面提升基礎設施現代化水平，讓廣大老百姓有更多幸福感；推動新型城鎮化建設，打造既有面子又有里子的“百鎮千村”，吸引各方游客。

　　“通過全面深化改革、創新發展，海南成為唯一‘可上九天攬月，可下五洋捉鱉’的省份。”劉賜貴代表說，海南有全球唯一的環島高鐵、中國最先進的衛星發射場和深海研究領域最權威的研究機構；只有900多萬人口的海南，2017年進出海南島航空旅客超過4100多萬人次，按人口比例，海南成為航空大省。

　　“所有成績是靠干出來的。未來，海南全面深化改革也是要靠干出來。”劉賜貴代表說。

　　推進全面深化改革，需要更加精準。劉賜貴代表告訴記者，海南必須充分認識自身的三大獨特優勢——生態環境優勢、全國最大的經濟特區優勢、省域國際旅游島優勢。改革目標就是要能夠充分發揮出海南的比較優勢。海南始終堅持“生態立省”，空氣、河湖、近岸海域等生態環境質量長期保持全國一流，依托良好的生態環境，利用全國最大經濟特區的政策優勢，海南建成了我國最密集的高端酒店群、亞洲最大的郵輪港、全球最大的單體免稅購物城。

　　推進全面深化改革，需要更加配套。目前，海南的基礎設施建設、教育文化事業還有很大的發展空間。“海南必須高度重視隨時可能出現的風險和環境污染，我們還需要完善多方面的配套設施，需要引進和培育更多優質的教育、衛生資源，并讓公共服務實現城鄉全面覆蓋，才能夠實現均衡、可持續發展。”劉賜貴代表說。

　　推進全面深化改革，需要自我革命。“海南有些地方賣一塊地就能有財政收入，所以搞房地產很省事。但是，我們要用績效考核的指揮棒去引導重點發展什么，比如實施鄉村振興戰略、發展現代服務業等。”劉賜貴代表以房地產業舉例說，對房地產業實行供給側結構性改革，必然會對財政收入、GDP、投資有影響，這就需要自我革命，海南已取消了保亭、陵水等12個市縣的GDP考核，以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產的依賴。

　　在未來的發展中，需要更加開放、更加國際化。今年4月份，海南將迎來建省辦經濟特區30周年。劉賜貴代表說，海南將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，海南在中央的關心支持下，今后開放的力度將會更大、更為國際化。

　　“我們提出要實現‘建設全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂’‘三大愿景’，我們正在為這一目標而不懈奮斗。”劉賜貴代表告訴記者。（經濟日報-中國經濟網記者 何 偉）