經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)開欄的話 10年前的那場(chǎng)特大地震，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民支持幫助下，四川全省特別是災(zāi)區(qū)干部群眾奮力拼搏、攻堅(jiān)克難，圓滿完成“三年基本恢復(fù)”的重建目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，汶川特大地震災(zāi)區(qū)全面進(jìn)入發(fā)展提升和同步小康時(shí)期。習(xí)近平總書記十分牽掛災(zāi)區(qū)發(fā)展，今年春節(jié)前夕，總書記專門到汶川考察災(zāi)后恢復(fù)重建發(fā)展情況，強(qiáng)調(diào)要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面繼續(xù)發(fā)力，把人民家園建設(shè)得更加美好。
從今天起，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)推出“十年·重建與振興”系列報(bào)道，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展示汶川特大地震災(zāi)區(qū)浴火重生、鳳凰涅槃的新面貌。
雜草叢生的荒地變?yōu)楦呖萍脊揪奂墓I(yè)園區(qū)，一度支離破碎的山水林田湖如今生機(jī)勃勃，引得游客紛至沓來(lái)；曾經(jīng)集中了高污染企業(yè)、整日“煙霧繚繞”的小鎮(zhèn)重現(xiàn)綠水青山……
十年重建，十年巨變。
2008年的“5·12”汶川特大地震使災(zāi)區(qū)工廠企業(yè)損毀嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)遭受重創(chuàng)。從廢墟中重生，在新起點(diǎn)上謀跨越。震后10年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，地震災(zāi)區(qū)貫徹新發(fā)展理念，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)在重建中升級(jí)，結(jié)構(gòu)在重建中優(yōu)化。
如今，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)加速融合；在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，各地因地制宜，堅(jiān)持有所為有所不為，拒絕污染，產(chǎn)業(yè)振興呈現(xiàn)新面貌。
新：瞄準(zhǔn)高新跨越發(fā)展
“剛來(lái)時(shí)，這里還是一片荒地，雜草叢生，野草甚至比人的個(gè)頭還高。”四川明日宇航工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張舜回憶說(shuō)，作為一家航空航天領(lǐng)域的高科技企業(yè)，經(jīng)由招商引資從北京中關(guān)村來(lái)到什邡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，“當(dāng)時(shí)這里的高端裝備制造基本還是空白”。
從無(wú)到有、從雜草叢生的荒地到綠樹成蔭的現(xiàn)代化廠區(qū)，明日宇航已發(fā)展成為具有各種專業(yè)化設(shè)備500臺(tái)（套），集飛機(jī)結(jié)構(gòu)件、發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)件、航天產(chǎn)品結(jié)構(gòu)件、工裝模具制造的飛行器零部件專業(yè)化集成制造企業(yè)。
龍頭牽引，產(chǎn)業(yè)聚集。“2010年剛到什邡時(shí)，配套企業(yè)還不多，明日宇航通過(guò)加強(qiáng)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)和主動(dòng)聯(lián)系引進(jìn)相關(guān)企業(yè)，現(xiàn)在當(dāng)?shù)匾延?0多家配套企業(yè)�！睆埶凑f(shuō)。近年來(lái)，依托什邡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，什邡市不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展初見成效。
恢復(fù)重建的過(guò)程也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。
這些天，位于江油市龍鳳工業(yè)集中區(qū)的四川鑫達(dá)新能源科技有限公司廠區(qū)內(nèi)，總投資4億元的聚甲氧基二甲醚項(xiàng)目建設(shè)正緊張施工。公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理陳伯尤告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，將于5月中旬投料試車的聚甲氧基二甲醚項(xiàng)目，采用中國(guó)科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所的專利技術(shù)，產(chǎn)品將作為環(huán)保能源添加劑和環(huán)保溶劑，附加值高、科技含量高、節(jié)能環(huán)保效益好。依托此項(xiàng)目，龍鳳工業(yè)集中區(qū)將新建20萬(wàn)噸的清潔溶劑類項(xiàng)目，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)基地。
據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，10年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，災(zāi)區(qū)聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)、新能源汽車、航空與燃機(jī)、軌道交通、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備、石墨烯等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年工業(yè)增加值達(dá)到8152億元，占四川全省比重達(dá)70.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1489億元。
融：產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展
前不久，綿竹市土門鎮(zhèn)中國(guó)玫瑰谷迎來(lái)玫瑰盛花期，朵朵玫瑰競(jìng)相綻放，眾多游客慕名而來(lái)，在玫瑰花田拍照，購(gòu)買特色玫瑰產(chǎn)品，在農(nóng)家樂(lè)里吃農(nóng)家飯……
“地震時(shí)正值農(nóng)忙時(shí)節(jié)，村民們大都在地里干活。村里的農(nóng)房一半垮塌，沒(méi)垮塌的90%成為危房�！蓖灵T鎮(zhèn)天寶村黨支部書記徐成斌告訴記者，那時(shí)村里以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，人均年收入也就三四千元，地震剛發(fā)生時(shí)村民對(duì)未來(lái)的生活都很迷茫。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要部分，也是村民增收致富的基礎(chǔ)。
2009年，銀谷控股集團(tuán)來(lái)到土門鎮(zhèn)參與災(zāi)后重建，在麓棠村、天寶村等村流轉(zhuǎn)1萬(wàn)多畝土地，發(fā)展玫瑰產(chǎn)業(yè)。目前，玫瑰產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了集種植、加工、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)于一體的玫瑰生態(tài)全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)。
土門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃智告訴記者，土門鎮(zhèn)近年來(lái)又利用良好的山地、水系、田園資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)玫瑰產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，與溫泉產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)發(fā)展得有聲有色。
土門鎮(zhèn)的探索是災(zāi)區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的縮影。10年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，地震災(zāi)區(qū)積極促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)59個(gè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗文化旅游和農(nóng)村電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，39個(gè)重災(zāi)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值2796.2億元，總量是2008年的3.7倍。
綠：拒絕污染綠色發(fā)展
地震前的汶川縣水磨鎮(zhèn)是阿壩州高載能工業(yè)園區(qū)，有水泥廠、鐵合金廠、硅鐵廠等高污染、高耗能企業(yè)60多家，污染嚴(yán)重，粉塵很多�！澳菚r(shí)候老百姓都說(shuō)，一開門就在‘下雪’。”水磨鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙麗莎告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。
地震使水磨鎮(zhèn)房屋100%損壞，四分之三的房屋倒塌；山體嚴(yán)重滑坡，交通、通訊、電力、供水等重要基礎(chǔ)設(shè)施完全癱瘓。
震后重建過(guò)程中，水磨鎮(zhèn)堅(jiān)持規(guī)劃先行，更加重視生態(tài)保護(hù)，大部分工業(yè)企業(yè)從水磨鎮(zhèn)搬遷，綠水青山再回水磨。
水磨鎮(zhèn)還引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。趙麗莎介紹，生態(tài)農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)旅游目前已成為水磨鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“把優(yōu)美的環(huán)境變?yōu)榭叼B(yǎng)項(xiàng)目”。2017年，該鎮(zhèn)旅游創(chuàng)收1.1億元。
什邡曾是以傳統(tǒng)化工、裝備制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的老牌工業(yè)市，高污染、高能耗、高排放讓環(huán)境承受了很大壓力。10年前的地震，讓什邡的居民住房、基礎(chǔ)設(shè)施和工礦企業(yè)遭受毀滅性破壞，被列為極重災(zāi)區(qū)。
近年來(lái)，什邡市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合，淘汰了一批小水泥、小化工等規(guī)模小、污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能。
壯士斷腕倒逼出發(fā)展新空間。2013年，北京與什邡再次簽訂《北京市—什邡市合作框架協(xié)議》，開啟了“后援建”新篇章，一批高新企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐什邡京什產(chǎn)業(yè)園，為園區(qū)發(fā)展注入了新活力，什邡產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體提升。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)牢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)好。四川省統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人熊建中表示，目前災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐比較充分。未來(lái)，災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將集中在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，補(bǔ)齊發(fā)展短板、提升全要素生產(chǎn)率、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，在可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方面力爭(zhēng)更進(jìn)一步、走在前列。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 管培利 鐘華林）
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