深圳：注入改革動力 釋放創(chuàng)新活力

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　　從小漁村到現(xiàn)代化大都市，從“三來一補”的加工貿(mào)易到國際科技創(chuàng)新中心，從“三天一層樓”的“深圳速度”到“精益求精、臻于極致”的“深圳質(zhì)量”，深圳立時代之潮頭，先行先試，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革與動力變革，一步步邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　謀長遠(yuǎn)打牢創(chuàng)新基礎(chǔ)

　　在近40年發(fā)展中，深圳已經(jīng)積累了強大的比較優(yōu)勢。比如在智能制造方面，深圳產(chǎn)業(yè)鏈條是最完整的，企業(yè)能在第一時間找到生產(chǎn)制造所需的全部原材料和零配件，迅速從技術(shù)研發(fā)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地。

　　“明白自身強項的同時，我們也清楚地知道自己的‘短板’和不足——科研院所少，基礎(chǔ)研究弱。過去深圳在技術(shù)研究、應(yīng)用研究上的成果，服務(wù)和支撐了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但未來要靠基礎(chǔ)研究前瞻部署和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，才能形成可持續(xù)發(fā)展的后勁。”深圳市科技創(chuàng)新委員會主任梁永生說。

　　“創(chuàng)新只有第一，沒有第二。”深圳市委書記王偉中說，“應(yīng)當(dāng)始終把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，堅持打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，聚焦突出問題，以‘功成不必在我’‘功力必不唐捐’的心態(tài)，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新”。

　　在科研機構(gòu)的引進上，深圳以“不為所有、但為所用”的思路，為科研機構(gòu)建軟性溝通平臺設(shè)“網(wǎng)上洽談室”，促成科研與產(chǎn)業(yè)的密切對接；在高等院校的建設(shè)上，深圳引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源合作辦學(xué)，基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究齊頭并進；多個諾貝爾獎科學(xué)家實驗室和海外創(chuàng)新中心的設(shè)立，為深圳引入了國際頂尖科研團隊、知識產(chǎn)權(quán)與先進技術(shù)；涵蓋基礎(chǔ)研發(fā)、應(yīng)用技術(shù)研究、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化等領(lǐng)域的創(chuàng)新載體已達(dá)1739家，深圳致力于把這些載體由點連成線、變成面，構(gòu)建科學(xué)研究的完整鏈條，促成科技與產(chǎn)業(yè)的同頻共振。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)培育新興產(chǎn)業(yè)

　　近年來，深圳在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面加大力度，一方面狠抓以高端醫(yī)療器械、工業(yè)母機、核心芯片、關(guān)鍵零部件為重點的核心技術(shù)攻關(guān)，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；另一方面圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的重點領(lǐng)域，對創(chuàng)新載體、基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)等新興產(chǎn)業(yè)項目給予金融扶持，撬動總投資達(dá)600億元。今年深圳還成立了首期50億元的天使投資引導(dǎo)母基金，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)放大作用，構(gòu)建起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

　　從深圳灣超級總部基地到坂雪崗科技城，從空港新城到國際生物谷，新興產(chǎn)業(yè)的超前布局與集聚發(fā)展，已成為深圳領(lǐng)跑新一輪科技創(chuàng)新競爭的動能與優(yōu)勢——在南山區(qū)，奧比中光僅用4年時間，就憑借多項核心技術(shù)的自主研發(fā)，躋身我國人工智能3D傳感領(lǐng)域“獨角獸”之列；在龍華區(qū)，坤健創(chuàng)新藥物研究院擁有一批抗腫瘤新藥研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)，初步建成集科研、孵化為一體的綜合性高新科技平臺；在龍崗區(qū)，南嶺村集體成立創(chuàng)業(yè)投資基金，專注新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，已鎖定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、芯片設(shè)計制造、生命科技等領(lǐng)域多個早中期創(chuàng)業(yè)項目……

　　建新區(qū)引領(lǐng)未來發(fā)展

　　有專家認(rèn)為，前海自貿(mào)區(qū)如今是“特區(qū)中的特區(qū)”，更是今天中國改革開放的尖兵。

　　這是一片由填海而成、從零起步開發(fā)的15平方公里珠江口灘涂地，僅用了5年零5個月，就已經(jīng)建設(shè)成為一座充滿活力與輻射帶動力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新城區(qū)。深圳前海，這片“最濃縮最精華”的希望之地，堪稱深圳迅速崛起的微縮版“鏡像”，更吸引了大量新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)落戶新的開發(fā)區(qū)。

　　5年來，前海已累計推出制度創(chuàng)新成果358項，全國首創(chuàng)或領(lǐng)先133項、全國復(fù)制推廣9項，標(biāo)志性創(chuàng)新成果包括“多證合一”“一照一碼”商事登記制度改革、推行“首次辦理納稅申報”新模式、“中國前海”船籍港國際船舶登記制度落地等，彰顯“改革開放試驗田”的作用�！扒昂ＤＪ健毕拢�香港企業(yè)作為前海經(jīng)濟支柱的作用日益顯現(xiàn)。截至今年4月底，前海累計注冊港企8031家，平均每天就有7家港企落戶；今年一季度，注冊港企實現(xiàn)增加值占片區(qū)的20.8%，納稅占片區(qū)的23.22%，深港產(chǎn)業(yè)合作更加緊密。

　　“前海要做改革開放的開拓者、實干家，發(fā)揮敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。”深圳市委常委、前海合作區(qū)黨工委書記、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會主任田夫表示，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)已出臺“前海改革開放再出發(fā)專項實施方案”，推動前海勇當(dāng)改革開放再出發(fā)“特區(qū)中的特區(qū)”“尖兵中的尖兵”“標(biāo)桿中的標(biāo)桿”，力爭成為粵港澳大灣區(qū)核心引擎。

　　前海在深圳形成全面開放新格局、主動參與全球資源配置中起著舉足輕重的作用，除此之外，深越海防合作區(qū)、中白物流園、總規(guī)模100億元的絲路發(fā)展基金……著眼新格局，發(fā)力新作為，深圳未來的任務(wù)單上有不少都是“大手筆”。

　�。ú稍L組成員： 徐 涵 楊陽騰 陳 靜 喻 劍 王荊陽 本文執(zhí)筆： 喻 劍）