在首都北京的核心地帶，一個(gè)街道用自己特有的“大數(shù)據(jù)”思維，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)治理。這就是素有“京城第一街道”之稱的西長安街街道。
2016年底，西長安街街道率先創(chuàng)立了全國首個(gè)基層政府大數(shù)據(jù)中心，將13個(gè)市區(qū)垂直系統(tǒng)的40項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)納入平臺(tái)，將原本壁壘分明各自獨(dú)立的“孤島”連接成網(wǎng)，合零為整，形成一個(gè)完整的地區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，方便了百姓辦事，也提升了社會(huì)治理效能。
在街道大數(shù)據(jù)中心，大屏幕顯示的地圖上，記者清晰看到轄區(qū)所有街巷、樓宇和平房院落。用鼠標(biāo)輕點(diǎn)任一建筑，即可展現(xiàn)其使用性質(zhì)、人員情況等詳細(xì)信息。轄區(qū)內(nèi)的“人、地、事、物、組織”等數(shù)據(jù)都被“縫合”在地圖上，有效實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)匯聚和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
西長安街街道負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的尚斌告訴記者，“街道依托大數(shù)據(jù)中心研發(fā)了‘綜合業(yè)務(wù)受理平臺(tái)’，將13個(gè)市區(qū)垂直系統(tǒng)的40項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)納入平臺(tái)，實(shí)施‘一窗受理’‘一網(wǎng)通辦’‘接辦分離’”。
打破了“信息孤島”的壁壘，數(shù)據(jù)的“生命力”被迅速激活。最大的變化是居民辦事時(shí)，不用再重復(fù)提交材料了。
以申請(qǐng)“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼”為例，以往需要提交的各種材料足有厚厚一摞。但北京西交民巷社區(qū)前門西大街59號(hào)院的王巖老人申請(qǐng)辦理重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)助就沒提供一份材料，沒跑一步路。
尚斌表示，“一站式綜合業(yè)務(wù)受理平臺(tái)”可以最大限度復(fù)用以往公共服務(wù)辦事數(shù)據(jù)，大大縮短居民等待時(shí)間，減少百姓前往政府辦事次數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)投用以來，各類服務(wù)事項(xiàng)平均提供證照復(fù)印件減少53%，平均填寫數(shù)據(jù)項(xiàng)可減少50%，平均受理時(shí)間減少了46%。同時(shí)，更多工作人員被解放出來，能有更多時(shí)間走進(jìn)千家萬戶，幫助居民解決更多問題。
日常積累中，服務(wù)平臺(tái)上已沉積了大量數(shù)據(jù)，匯集了包括監(jiān)控視頻信息、市政設(shè)施、井蓋等社會(huì)數(shù)據(jù)，幫助街道針對(duì)城市管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題精準(zhǔn)發(fā)力。現(xiàn)在，西長安街街道已經(jīng)探索借助地圖上的“熱力圖”決策，構(gòu)建起渣土堆積、井蓋損壞、房屋漏雨、街面破損等10余項(xiàng)預(yù)測模型，將問題解決在發(fā)生之前。
此外，這些數(shù)據(jù)還幫助街道工作人員為居民提供各種個(gè)性化的服務(wù)。例如，對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合辦理老年證的人員，提前通過短信給予信息提示，對(duì)行動(dòng)不便的老人還可以由街巷長和網(wǎng)格員提供“送證上門”服務(wù)，優(yōu)化公共服務(wù)“最后一米”。
大數(shù)據(jù)使居民停車供需數(shù)據(jù)對(duì)比變得更加精準(zhǔn)，為科學(xué)解決居民停車難問題奠定了基礎(chǔ)。繼將西單停滯的拆遷工地改造為停車場之后，西長安街街道還將盤活地區(qū)資源，為居民爭取“錯(cuò)時(shí)”停車。他們還將胡同街巷規(guī)劃外的停車泊位匯聚到平臺(tái)上，運(yùn)用居民停車自治規(guī)則與準(zhǔn)物業(yè)24小時(shí)停車管理，破解停車難題。
今后，大數(shù)據(jù)中心還有多少潛力可挖？尚斌表示，今年西長安街街道繼續(xù)把大數(shù)據(jù)思維應(yīng)用于基層社會(huì)治理的更多領(lǐng)域。其中，引入物聯(lián)網(wǎng)智慧服務(wù)就是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊學(xué)聰）
（責(zé)任編輯：劉江）
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