2018年6月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，為2020年之前，我國(guó)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)制定了戰(zhàn)略詳圖。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)讓水清岸綠，河北一直在行動(dòng)！2018年5月29日，河北召開(kāi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)。會(huì)議要求全省上下要認(rèn)真實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持流域上下聯(lián)動(dòng)治理，加強(qiáng)污水處理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大工業(yè)污水排放監(jiān)管力度，深化地下水超采綜合治理，研究制定水資源涵養(yǎng)利用規(guī)劃，切實(shí)改善提升水環(huán)境質(zhì)量。
2018年河北省政府工作報(bào)告對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)設(shè)立了明確目標(biāo)。
2018年初，河北給自己定了一個(gè)小目標(biāo)。
“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展水污染集中治理攻堅(jiān)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、推行湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)出入境河流斷面監(jiān)測(cè)，制定全省水資源保護(hù)利用綜合規(guī)劃，狠抓飲用水源安全保障，強(qiáng)化重污染河流、納污坑塘、城市黑臭水體等綜合治理，年內(nèi)全省地表水Ⅲ類及以上斷面比例達(dá)到44.6%以上�！薄�2018年河北省政府工作報(bào)告
河北河湖分級(jí)分段分片設(shè)立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)15350名。
如今，河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制落實(shí)的咋樣？先來(lái)看組數(shù)據(jù)！
2017年底，河北已全面建立河長(zhǎng)制，是全國(guó)率先全部出臺(tái)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制工作方案的省份。全省河湖分級(jí)分段分片設(shè)立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)15350名，建立起了河湖全覆蓋的河長(zhǎng)組織體系。 ?
截至目前，全省各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河、調(diào)研近11萬(wàn)人次。2018年以來(lái)，我省以全面實(shí)行河長(zhǎng)制為抓手，重點(diǎn)開(kāi)展了全省河湖清理行動(dòng)、白洋淀及上游河道清理專項(xiàng)行動(dòng)、入河排污口整治等河湖治理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。截止到5月18日，全省共清理河湖垃圾943萬(wàn)立方米，整治入河排污口410個(gè)，清除涉河違障551處，治理黑臭水體59條段，回填沙坑76萬(wàn)立方米。
河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《河北省貫徹落實(shí)〈關(guān)于在湖泊實(shí)施河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)〉實(shí)施方案》。
7個(gè)主要任務(wù)改善湖泊生態(tài)環(huán)境
2018年5月6日，河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《河北省貫徹落實(shí)〈關(guān)于在湖泊實(shí)施河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)〉實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），要求進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制組織體系，明確了全省河湖長(zhǎng)制的26家責(zé)任單位。
《實(shí)施方案》明確了改善湖泊生態(tài)環(huán)境的7個(gè)主要任務(wù)。
嚴(yán)格湖泊水域空間管控。依法劃定湖泊管理范圍，2020年底前完成劃界工作。嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)利用行為，將湖泊及其生態(tài)緩沖帶劃為優(yōu)先保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁以任何形式圍墾湖泊、違法占用湖泊水域，2020年底前退出非法擠占的湖泊管理范圍。
加強(qiáng)湖泊岸線管理保護(hù)。2020年底前，完成重要湖泊岸線保護(hù)和利用規(guī)劃編制，科學(xué)合理劃分保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、可開(kāi)發(fā)利用區(qū)，明確分區(qū)管理保護(hù)要求，強(qiáng)化岸線用途管制和節(jié)約集約利用，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度，最大程度保持湖泊岸線自然形態(tài)。
加強(qiáng)水資源保護(hù)。在壩上高原湖淖匯水流域積極推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少高耗水作物種植面積，嚴(yán)格控制高耗水工業(yè)項(xiàng)目，采取有效措施遏制湖淖干涸趨勢(shì)。在平原湖泊匯水流域加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市節(jié)水技術(shù)改造，提高用水效率，優(yōu)化水量調(diào)度，加大外調(diào)水力度，最大限度增加入湖水量，維持湖泊基本生態(tài)用水和合理水位。
加強(qiáng)水污染防治。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的湖泊，要于2018年底前完成入湖污染源全面排查，制定實(shí)施限期整治方案，到2020年湖泊污染源得到根治，主要水域穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)達(dá)標(biāo)的湖泊，要采取措施確保水質(zhì)不退化。
加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，逐湖確定水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。2018年底前，完成存在黑臭水體的入湖河流整治。
開(kāi)展湖泊生態(tài)治理與修復(fù)。加大對(duì)生態(tài)環(huán)境良好湖泊的保護(hù)力度，積極有序推進(jìn)生態(tài)惡化湖泊的治理與修復(fù)，加快實(shí)施退田還湖、退漁還湖，逐步恢復(fù)河湖水系的自然連通。
加強(qiáng)湖泊執(zhí)法監(jiān)管。建立健全湖泊、入湖河流所在行政區(qū)域的多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)湖泊管理保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接，嚴(yán)厲打擊涉湖違法違規(guī)行為。
2018年5月7日省委省政府正式批準(zhǔn)設(shè)立河北省河湖長(zhǎng)制辦公室，主要職責(zé)是指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全省河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落實(shí)，推進(jìn)全省河流湖泊管理保護(hù)工作。
河北省人民檢察院和省河湖長(zhǎng)制辦公室聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)全省河湖長(zhǎng)制工作的意見(jiàn)》。
加強(qiáng)司法保障協(xié)同推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)
2018年7月3日，河北省人民檢察院和省河湖長(zhǎng)制辦公室聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)全省河湖長(zhǎng)制工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》為26個(gè)責(zé)任單位實(shí)現(xiàn)執(zhí)法司法信息共享提供依據(jù)和遵循，為河湖管理行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接進(jìn)一步搭建了平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接。
檢察機(jī)關(guān)將在推進(jìn)依法治水、依法管理河湖，維護(hù)河湖健康生態(tài)中發(fā)揮積極作用，通過(guò)依法監(jiān)督移送、監(jiān)督立案、發(fā)出督促履行職責(zé)的檢察建議和提起行政公益訴訟等途徑，發(fā)揮法律監(jiān)督的職能，促進(jìn)相關(guān)責(zé)任單位依法行政，提升河湖管理法治化水平，確保全省河湖管理沿著法治化軌道健康發(fā)展。
下一步，省檢察院將組織全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)協(xié)調(diào)本級(jí)河(湖)長(zhǎng)制辦公室，采取聯(lián)合巡河巡湖的方式對(duì)納入全省河湖長(zhǎng)制監(jiān)管的所有河流湖泊逐一進(jìn)行排查，集中監(jiān)督移送一批和監(jiān)督立案一批涉嫌犯罪案件。積極開(kāi)展水資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作，在聯(lián)合督導(dǎo)督查的基礎(chǔ)上，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，依法提起行政公益訴訟。將恢復(fù)性執(zhí)法司法理念貫穿于水生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法司法的全過(guò)程，積極探索建立完善水生態(tài)環(huán)境修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。積極開(kāi)展水資源保護(hù)和水污染防治工作的普法宣傳，適時(shí)發(fā)布辦理的破壞水生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪典型案例和水資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案例。
燕山和太行山生態(tài)屏障，主要生態(tài)功能為水源涵養(yǎng)、水土保持與生物多樣性維護(hù)。
劃定生態(tài)保護(hù)紅線 涵養(yǎng)水源保持水土
2018年6月29日，省政府出臺(tái)《河北省生態(tài)保護(hù)紅線》，明確多條生態(tài)保護(hù)紅線，其中燕山和太行山生態(tài)屏障，主要生態(tài)功能為水源涵養(yǎng)、水土保持與生物多樣性維護(hù)。
燕山水源涵養(yǎng)—生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線以森林生態(tài)系統(tǒng)為主，是北京、天津、唐山三大城市重要水源地，具有重要的水源涵養(yǎng)功能。主要保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，以及珍稀野生動(dòng)植物棲息地與集中分布區(qū)。
太行山水土保持—生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線以森林生態(tài)系統(tǒng)為主，具有重要的水土保持與水源涵養(yǎng)功能。主要保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，珍稀野生動(dòng)植物棲息地與集中分布區(qū)，以及太行山丘陵水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，河北河長(zhǎng)湖長(zhǎng)再發(fā)力還百姓清水綠岸。
水是生命之源，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。河北上下積極配合，密切協(xié)作，誓要守住水生態(tài)安全底線，為建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大貢獻(xiàn)。
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