題要：云南地處長江上游，是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要交會點(diǎn)，在實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中具有獨(dú)特地位。近年來，云南把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”總體要求運(yùn)用到生態(tài)文明建設(shè)全過程，確保“一江清水流出云南”
長江的上游金沙江干流在云南境內(nèi)長1560公里，金沙江流域覆蓋迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、昭通7個(gè)州（市），是長江上游重要的生態(tài)安全屏障。特殊的地理區(qū)位和良好的資源稟賦，使金沙江蜿蜒流過的滇西北成了世界矚目的生態(tài)保護(hù)敏感地區(qū)。
昭通水富萬里長江第一港。 朱大慶攝
把握根本要求形成共識共為
如何共抓長江大保護(hù)、不搞大開發(fā)？云南對接《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，印發(fā)實(shí)施《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展云南實(shí)施規(guī)劃》，并研究制定云南省長江經(jīng)濟(jì)帶森林和自然生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、長江岸線（云南段）開發(fā)利用與保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃以及推動落后產(chǎn)能退出實(shí)施方案等一系列文件。
云南堅(jiān)持保護(hù)和改善金沙江流域生態(tài)服務(wù)功能，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出問題導(dǎo)向，推動中央決策部署在云南具體化，全省形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的共識共為，努力形成生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、市場更統(tǒng)一、發(fā)展更協(xié)調(diào)、機(jī)制更靈活的格局，促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，溝通上海自貿(mào)區(qū)和云南輻射中心，形成長江經(jīng)濟(jì)帶“兩頭開放、雙向流動”的格局，確保“一江清水流出云南”。
位于麗江市石鼓鎮(zhèn)的萬里長江第一灣。 張文營攝
突出問題導(dǎo)向建設(shè)綠色生態(tài)廊道
云南省以問題為導(dǎo)向，牢固樹立新發(fā)展理念，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，全力抓好長江流域水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)，聚焦藍(lán)天、碧水、凈土，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，堅(jiān)決把云南長江經(jīng)濟(jì)帶建成水清地綠天藍(lán)的綠色生態(tài)廊道。
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，云南大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，扎實(shí)推進(jìn)金沙江沿江兩岸天然林保護(hù)、退耕還林、森林撫育、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)生態(tài)工程，流域7州（市）森林覆蓋率為56.7%，擁有自然保護(hù)區(qū)52個(gè)、面積66.6萬公頃，分別占全省的32.5%和23.2%；國家公園6個(gè)、面積52.8萬公頃，分別占全省的46.2%和32.9%，局部地區(qū)生態(tài)惡化的趨勢得到有效遏制。
云南加快生態(tài)文明體制改革，出臺國土資源管理、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)纫慌匾母锓桨浮＝衲?月，發(fā)布《云南省生態(tài)保護(hù)紅線》，明確劃定全省生態(tài)保護(hù)紅線面積11.84萬平方千米，占全省國土面積的30.9%。境內(nèi)六大水系上游區(qū)，特別是金沙江、怒江、瀾滄江等約70%的面積被納入生態(tài)保護(hù)紅線。
通過積極努力，云南省701個(gè)入河排污口已逐個(gè)落實(shí)河長，列入全國掛牌督辦的12條黑臭水體，完成銷號1條，達(dá)到不黑不臭6條，2017年全省主要河流國控、省控監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率為82.6%，長江等六大水系的主要出境、跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
麗江市龍盤鄉(xiāng)三股水村長江防護(hù)林。 張文營攝
用高質(zhì)量發(fā)展守護(hù)一江碧水
云南積極參與沿江產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移和分工協(xié)作，優(yōu)化長江沿岸產(chǎn)業(yè)布局，推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2017年，云南電網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化以水資源為主的電源結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)西電東送，全力消納富余水電。目前，云南非化石能源電量占比91.9%，水電裝機(jī)突破6280萬千瓦，西電東送電量首次突破1200億千瓦時(shí)，占到南方電網(wǎng)西電東送電量的60%以上。
云南嚴(yán)格控制化工、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模產(chǎn)能，禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的重污染類項(xiàng)目落地，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，近年來全省累計(jì)壓減生鐵產(chǎn)能156萬噸、粗鋼產(chǎn)能426萬噸，取締“地條鋼”產(chǎn)能600萬噸，退出煤炭產(chǎn)能3876萬噸。
今年3月，《云南省新材料產(chǎn)業(yè)施工圖》發(fā)布，明確重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)光電子微電子材料、綠色新能源材料等七大新材料產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計(jì)到2025年，新材料產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值1400億元，將成為推動云南新舊動能轉(zhuǎn)換的重要戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 周 斌）
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