“北京峰會(huì)”將為中非青年帶來(lái)哪些紅利

　　9月3日，北京，中國(guó)大飯店，中非貿(mào)促機(jī)構(gòu)合作諒解備忘錄簽字儀式后，非方參會(huì)人員在合影留念。中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者趙迪/攝

　　培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才、設(shè)立旨在推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作的中非創(chuàng)新合作中心、為非洲培訓(xùn)1000名精英人才、邀請(qǐng)2000名非洲青年來(lái)華交流……在中非合作論壇北京峰會(huì)期間，青年無(wú)疑是習(xí)近平主席與非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最關(guān)心的一個(gè)群體，而為期兩天的北京峰會(huì)也為中非億萬(wàn)青年人帶來(lái)一個(gè)個(gè)看得見(jiàn)、摸得著的利好消息。

　　搭梯架橋?yàn)榍嗄曩x權(quán)

　　青年賦權(quán)與就業(yè)行動(dòng)是當(dāng)前非洲多國(guó)正在推進(jìn)的一項(xiàng)國(guó)家行動(dòng)。9月4日，為青年賦權(quán)也被納入了本屆峰會(huì)《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》的內(nèi)容之中。

　　目前，在非洲，每10個(gè)人中就有6個(gè)是25歲以下的青年人；到2050年，非洲的青年人預(yù)計(jì)將達(dá)到4.52億。然而，這并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為人口紅利，反倒成了各國(guó)的一大社會(huì)難題。據(jù)非洲開(kāi)發(fā)銀行的統(tǒng)計(jì)，非洲各國(guó)25歲以下青年人口失業(yè)率高達(dá)60%，是成年人的兩倍，甚至很多大學(xué)畢業(yè)生都難以找到穩(wěn)定的工作。由于缺少經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和政治參與度給非洲青年人帶來(lái)挫敗感、憤怒和失望，甚至催生了一條“恐怖主義商業(yè)鏈”，一些年輕人卷入毒品買賣、人口販賣和黑市交易之中，成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

　　如何為青年賦權(quán)，讓青年人有機(jī)會(huì)、有渠道、有能力參與到中非共建更加緊密的中非命運(yùn)共同體之中，已成為非洲國(guó)家急需解決的發(fā)展問(wèn)題，《北京宣言》恰是回應(yīng)了非方的這一迫切需求。習(xí)近平主席3日下午在“八大行動(dòng)”倡議中提到的“實(shí)施能力建設(shè)行動(dòng)”，是中方為中非青年賦權(quán)的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。

　　“中方這次峰會(huì)期間宣布設(shè)立旨在推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作的中非創(chuàng)新合作中心、實(shí)施頭雁計(jì)劃、為非洲培訓(xùn)1000名精英人才……這些對(duì)于埃及的青年創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)就像是一劑強(qiáng)心劑，是在給他們?cè)煅�。”已在非洲工�?年的正泰集團(tuán)埃及分公司經(jīng)理馬勝冬4日對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者說(shuō)，“昨天一聽(tīng)到這個(gè)消息，我就第一時(shí)間轉(zhuǎn)告了幾個(gè)埃方承包商，他們中有5個(gè)就是青年創(chuàng)客�！�

　　馬勝冬對(duì)記者說(shuō)，埃及這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，青年人想要找到工作非常不容易，不少年輕人雖然也考慮自己創(chuàng)業(yè)，但第一筆啟動(dòng)資金，哪怕只是幾萬(wàn)埃鎊（1埃及鎊約合0.38元人民幣），對(duì)很多年輕人來(lái)說(shuō)也難以籌集。馬勝冬說(shuō)：“這次北京峰會(huì)出臺(tái)的新舉措對(duì)他們意義重大。青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最需要的是技術(shù)、平臺(tái)和資金，現(xiàn)在有不少埃及青年有技術(shù)，卻苦于沒(méi)有平臺(tái)和資金支持，中非創(chuàng)新合作中心的設(shè)立對(duì)于他們的幫助無(wú)疑將非常顯著。相信那些真正有知識(shí)、有技術(shù)、又有意愿創(chuàng)業(yè)的非洲年輕人將從中受益�！�

　　今年剛滿30歲馬勝冬本人也是中非合作的一名受益者。目前，他負(fù)責(zé)正泰集團(tuán)在埃及全國(guó)的銷售業(yè)務(wù)。“今年我們集團(tuán)剛拿下埃及阿斯旺北部地區(qū)的3個(gè)光伏EPC項(xiàng)目，工程已開(kāi)工，預(yù)計(jì)將于今年12月完工，累計(jì)將為埃及創(chuàng)造400~500個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。” 馬勝冬對(duì)記者說(shuō)，“以前我根本不敢想象自己能帶這么大一個(gè)團(tuán)隊(duì)，是非洲給了我機(jī)會(huì)，讓我收獲了人生第一桶金。看到中非合作勢(shì)頭這么強(qiáng)勁，我們也覺(jué)得渾身是勁。”

　　激活農(nóng)村青年的新潛力

　　青年是中非友好的未來(lái)，中非合作不僅要讓生活在城市的青年受益，更要讓占非洲青年人口70%的農(nóng)村青年受惠。

　　在本次北京峰會(huì)習(xí)近平主席提出的“八大行動(dòng)”倡議中，農(nóng)業(yè)被放到了產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的突出位置。習(xí)近平主席提出中方在未來(lái)3年和今后一段時(shí)間內(nèi)將支持非洲在2030年前基本實(shí)現(xiàn)糧食安全，同非洲一道制定并實(shí)施中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施50個(gè)農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目，向非洲受災(zāi)國(guó)家提供10億元人民幣緊急人道主義糧食援助，向非洲派遣500名高級(jí)農(nóng)業(yè)專家，培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才和農(nóng)民致富帶頭人。

　　“這個(gè)新倡議不僅解決了非洲國(guó)家眼前的糧食問(wèn)題，對(duì)于未來(lái)應(yīng)對(duì)‘三農(nóng)’問(wèn)題更是意義重大�！倍嗄陱氖轮袊�(guó)援非農(nóng)業(yè)研究的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)南南農(nóng)業(yè)合作學(xué)院、“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作學(xué)院、人文與發(fā)展學(xué)院的陸繼霞教授，9月4日在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)說(shuō)。在非洲開(kāi)展農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目、向非洲受災(zāi)國(guó)家提供糧食援助可以解決眼前的問(wèn)題，但“向非洲派遣農(nóng)技專家，培養(yǎng)非洲國(guó)家自己的青年農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民致富帶頭人，才是解決非洲‘三農(nóng)’問(wèn)題的根本，廣大農(nóng)村青年才有生存和發(fā)展的希望”。

　　當(dāng)前，大部分非洲國(guó)家工業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平落后，農(nóng)村勞動(dòng)力剩余嚴(yán)重，長(zhǎng)期的隱形失業(yè)狀態(tài)迫使非洲農(nóng)村青年走向城市尋求更好的工作機(jī)會(huì)，而這又加劇了城市就業(yè)困境。

　　陸繼霞教授說(shuō)，實(shí)踐證明，中國(guó)援非農(nóng)技專家通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)平行轉(zhuǎn)移的方式，將中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、改良的品種和田間管理經(jīng)驗(yàn)等介紹給非洲國(guó)家，切實(shí)有效地提高了非洲國(guó)家的糧食安全水平。

　　她解釋說(shuō)，非洲國(guó)家雖然面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)落后等挑戰(zhàn)，但其勞動(dòng)力充足、耕地面積廣闊也是其未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)所在。如果非洲農(nóng)村青年能夠抓住這個(gè)機(jī)遇，通過(guò)中國(guó)農(nóng)技專家手把手的工作方式將中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)包括農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)使用、畜牧生產(chǎn)等進(jìn)行有效學(xué)習(xí)和掌握，將為未來(lái)非洲糧食產(chǎn)量增加、農(nóng)村地區(qū)減貧等目標(biāo)作出卓越貢獻(xiàn)。

　　事實(shí)上，中國(guó)援非農(nóng)業(yè)合作也為中國(guó)青年農(nóng)業(yè)專家創(chuàng)造了一個(gè)難得的科研機(jī)遇。陸繼霞教授說(shuō)：“目前，參與援非工作的中國(guó)農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員中有許多都是青年人，通過(guò)‘援非’這個(gè)橋梁，他們?cè)诖龠M(jìn)中國(guó)和東道國(guó)之間科研合作的同時(shí)，也為自己的研究開(kāi)辟了新領(lǐng)域。”她認(rèn)為，這本身就是一個(gè)互利共贏的合作。

　　開(kāi)辟青年成長(zhǎng)成才新通道

　　拓寬人文交流渠道，為青年成長(zhǎng)成才開(kāi)辟新通道，也是本屆北京峰會(huì)為中非億萬(wàn)青年帶來(lái)的另一大紅利。

　　習(xí)近平主席3日宣布，中方將在非洲設(shè)立10個(gè)魯班工坊，向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)；為非洲提供5萬(wàn)個(gè)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，為非洲提供5萬(wàn)個(gè)研修培訓(xùn)名額，邀請(qǐng)2000名非洲青年來(lái)華交流。同時(shí)，中方未來(lái)還將實(shí)施50個(gè)文體旅游項(xiàng)目，支持非洲國(guó)家加入絲綢之路國(guó)際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)等聯(lián)盟；打造中非媒體合作網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)推動(dòng)中非互設(shè)文化中心；支持非洲符合條件的教育機(jī)構(gòu)申辦孔子學(xué)院。

　　“中方提出的這一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措都是為了造福中非青年，讓青年群體從中非合作中更多受益。”中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表許鏡湖9月4日向記者表示。他指出，青年問(wèn)題是非洲各國(guó)發(fā)展的優(yōu)先問(wèn)題，“北京峰會(huì)出臺(tái)的這些舉措向青年群體傾斜，非常符合當(dāng)今非洲的人口結(jié)構(gòu)特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，也是順應(yīng)中非關(guān)系發(fā)展的需要”。

　　青年是中非關(guān)系的希望所在，中國(guó)青年正在為“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗，非洲青年也在為“非洲夢(mèng)”而拼搏，當(dāng)“中國(guó)夢(mèng)”聯(lián)通“非洲夢(mèng)”，中非合作正在為中非青年創(chuàng)造前所未有的發(fā)展空間。正如習(xí)近平主席在主旨演講中所強(qiáng)調(diào)的，中非“八大行動(dòng)”倡議中，許多措施都著眼青年、培養(yǎng)青年、扶助青年。只要中非友好的接力棒能夠在青年一代手中相傳，中非命運(yùn)共同體就一定會(huì)更具生機(jī)和活力，中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”和非洲人民團(tuán)結(jié)振興的“非洲夢(mèng)”就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

　　本報(bào)北京9月4日電