9月7日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第三次會議。會議認為，當前宏觀經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定，經(jīng)濟金融保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，就業(yè)保持穩(wěn)定，微觀主體韌性進一步增強。金融系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務(wù)院各項決策部署，積極貫徹執(zhí)行穩(wěn)健中性貨幣政策，并根據(jù)形勢的變化有針對性地適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，保持市場流動性合理充裕，信貸市場、債券市場、股票市場平穩(wěn)運行，人民幣匯率保持合理穩(wěn)定，各類金融風險得到穩(wěn)妥有序防范化解，金融市場風險意識和市場約束逐步增強。
對于下一步工作，會議強調(diào)了六大重點任務(wù)，其中第一項就是在宏觀大局的變化中把握好穩(wěn)健中性的貨幣政策，充分考慮經(jīng)濟金融形勢和外部環(huán)境的新變化，做好預(yù)調(diào)微調(diào)，但也要把握好度。
“目前看，內(nèi)外部的不確定因素還會延續(xù)�！眹医鹑谂c發(fā)展實驗室副主任曾剛認為。
今年以來，國際政治經(jīng)濟風險因素明顯增多，一些新興市場經(jīng)濟體受到較大沖擊，國際金融市場波動加大。接下來，仍有一些不確定性因素會影響市場走向，如市場普遍預(yù)期9月份美聯(lián)儲可能再度加息。
曾剛表示，從國際上看，受美聯(lián)儲加息影響，國際金融市場持續(xù)震蕩，新興市場國家面臨金融市場的風險和壓力。相比之下，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，增長速度也并不慢。但從內(nèi)部來說，我國在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，一些過剩產(chǎn)能要被淘汰，部分企業(yè)會退出，實體經(jīng)濟會面臨一定的困難。就金融領(lǐng)域而言，在風險處置的過程中，有部分風險暴露出來是正常的，這是處置中要經(jīng)歷的一個過程。
此次會議提出，在宏觀大局的變化中把握好穩(wěn)健中性的貨幣政策。曾剛認為，就貨幣政策而言，對內(nèi)要與其他政策強化配合，從總量上保持流動性合理充裕，保證實體經(jīng)濟的融資成本不過高。結(jié)構(gòu)上，要引導資金向國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)流動，如小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟等，為結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供更多的支持。對外要隔斷新興市場潛在波動對我國的沖擊，管好資本流動，在匯率方面要穩(wěn)住預(yù)期。
國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第三次會議同時指出，繼續(xù)有效化解各類金融風險，既要防范化解存量風險，也要防范各種“黑天鵝”事件，保持股市、債市、匯市平穩(wěn)健康發(fā)展。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼認為，“黑天鵝”指的是還沒有出現(xiàn)的、概率較低而且難預(yù)測的風險，這就要求我們的政策要有一定的前瞻性，要對可能出現(xiàn)的風險有充分的研判，并做好應(yīng)對的準備，反映在貨幣政策和財政政策上，就要進行預(yù)調(diào)微調(diào)。貨幣政策要把握好度，要精準滴灌，而不能大水漫灌。
業(yè)內(nèi)專家認為，當前防范化解金融風險應(yīng)更加注重穩(wěn)定預(yù)期。近日，金融委辦公室召開的金融市場預(yù)期管理專家座談會上，與會專家、學者就圍繞今年以來金融市場預(yù)期管理等問題進行了交流，這正是當前市場關(guān)注的焦點。
董希淼舉例說，現(xiàn)在貨幣政策是邊際寬松，一些人卻理解為全面寬松，但實際上并非如此，這主要是為了穩(wěn)定市場預(yù)期。
“市場容易把政策預(yù)調(diào)微調(diào)理解為方向性的改變�！痹鴦傉J為，預(yù)期管理很重要，對宏觀政策而言，穩(wěn)定預(yù)期能夠事半功倍，如果預(yù)期不穩(wěn)定，則會嚴重影響政策的效果。穩(wěn)定預(yù)期能更有效處置風險，避免新的增量風險形成，提高宏觀政策的效率。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜）
（責任編輯：劉江）
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