浙江財政電子票據(jù)改革 科技創(chuàng)新實現(xiàn)“零次跑”

　　人民論壇網(wǎng)北京訊（羅麗雅）今年以來，浙江省財政廳積極響應浙江省委省政府“最多跑一次”改革，根據(jù)財政部2017第32號《關于穩(wěn)步推進財政電子票據(jù)管理改革試點方案》的要求,聯(lián)合浙江清華長三角研究院及孵化企業(yè)稅鴿飛騰信息科技有限公司共同創(chuàng)新研發(fā)的財政電子票據(jù)系統(tǒng)，率先在浙江省各大直屬醫(yī)院穩(wěn)步開展了財政電子票據(jù)的試點工作，實現(xiàn)了在醫(yī)院終端自助機上“自助繳款，按需取票”的便民措施。目前，浙江大學第一、第二附屬醫(yī)院、浙江省邵逸夫醫(yī)院、浙江省兒童保健醫(yī)院、浙江省人民醫(yī)院、浙江省中醫(yī)院、嘉興疾病控制中心、衢州人民醫(yī)院等近二十家省、市重點醫(yī)院均已上線電子票據(jù)系統(tǒng)并成功運營。浙江省財政電子票據(jù)的改革適應了新的發(fā)展形勢需要，為各方帶來了諸多的益處，科技工具在“放管服”改革中創(chuàng)新突破，使“最多跑一次”轉型升級真正實現(xiàn)了“零次跑”！

　　百姓：少跑不用跑，服務提升方便叫好

　　實行電子票據(jù)系統(tǒng)后，百姓可通過微信、支付寶、票據(jù)APP等多種方式收取電子票據(jù)，若有需要，也可通過自助打印機按需進行紙質(zhì)套打，聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可實現(xiàn)異地取票，同時可通過財政票據(jù)管理服務網(wǎng)站或掃描票面二維碼等查驗票據(jù)真?zhèn)巍?/p>

　　嘉興的王先生在杭州遭遇車禍在浙中醫(yī)接受的治療，出院回到嘉興后，因肇事方賠付需要，王先生就去嘉興疾控中心急診大廳的自助發(fā)票機上，開好住院發(fā)票寄給了肇事方后，王先生也可以隨時上網(wǎng)查詢這些票據(jù)走向信息。“醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)異地開票功能真的太人性化了，少跑一趟杭州，家門口解決問題”，王先生贊不絕口：“網(wǎng)絡還能即時查驗真?zhèn)危�免去排隊，如涉及多家保險公司報銷的事兒，一趟都不用跑。

　　采用了電子票據(jù)終端設施的浙江多家醫(yī)院負責人普遍反映，財政票據(jù)的電子化大大降低了票據(jù)的開具成本，也避免了紙質(zhì)票據(jù)損毀將無法復原的隱患，且免去了存根聯(lián)的存放成本，可以快速查詢電子票據(jù)存根信息。其次，財政電子票據(jù)每單實時開具，保證了數(shù)據(jù)的準確性，也減少了財務工作量。

　　浙江省某醫(yī)院電子票據(jù)打印區(qū)實現(xiàn)自助繳款、自助打印發(fā)票

　　財政：實時監(jiān)管降風險，每年節(jié)能上百億

　　除了極大的方便民眾，票據(jù)電子化的重要意義還在于便于各方管理、利于財政監(jiān)管、降低各類消耗。對財政管理部門，電子票據(jù)系統(tǒng)打破了信息壁壘，與開票單位建立了財政電子票據(jù)信息共享和運用機制，結合其每單必開、實時開具、實時上傳的特性，實現(xiàn)了財政票據(jù)全程監(jiān)管，也進一步規(guī)范了開票單位票據(jù)的使用行為，助力清廉浙江的建設。

　　節(jié)約社會資源方面，以浙江省為例，開具一份紙質(zhì)票據(jù)成本大約0.3元，目前浙江省財政年開票總量約6億多份，按10%（據(jù)試點浙中醫(yī)大二院不完全統(tǒng)計）的綜合票據(jù)實際打印需求，僅印制紙質(zhì)票據(jù)就能節(jié)約1.6億元。依此推算，如全面推行電子票據(jù)系統(tǒng)，僅紙張全國每年將節(jié)省近50億元。包括財政部門和開票單位在紙質(zhì)票據(jù)運輸、存放、發(fā)放、財務、窗口、監(jiān)管等多環(huán)節(jié)人力、物力成本近100億元。

　　據(jù)浙江省財政廳電子票據(jù)中心相關負責人介紹說，通過運用新型技術手段，配合高效的管理制度，省財政廳全面推廣運用財政電子票據(jù)、推進財政電子票據(jù)管理改革，從根本上解決海量票據(jù)存根無法全方面覆蓋監(jiān)管核銷的問題，實時獲取收費信息，從事前、事中、事后多角度提升財政監(jiān)管能力，管理更加科學化和精細化，有效地提升了財政票據(jù)監(jiān)管水平和效率，真正實現(xiàn)“以票管收，票款一致”的目標。在數(shù)字化政府“最多跑一次”的背景下，更好更便捷的為交款人提供了財政票據(jù)服務，包括電子票據(jù)的信息實時共享與票據(jù)在線真?zhèn)悟炞C。下階段，省財政廳還計劃將公安交通罰沒、教育收費等項目一并納入票據(jù)電子化改革中，為全面實現(xiàn)浙江財政簡政“零次跑”打下扎實基礎。

　　科研：數(shù)據(jù)安全有保障，智能高效人性化

　　另從浙江清華長三院了解到，稅鴿飛騰信息科技有限公司所研發(fā)的財政電子票據(jù)系統(tǒng)，各級票據(jù)信息傳輸采用專用通道，結合數(shù)據(jù)多重備份技術，搭載智能的離在線開票智能切換功能，有效保障電子票據(jù)數(shù)據(jù)傳輸及存儲的安全性。票據(jù)簽章采用符合公安物電一體要求的電子簽章技術，避免被篡改，確保了電子票據(jù)的唯一性，真正實現(xiàn)了以章管票。而財政電子票據(jù)須具備極高的安全性，才能有效的保障改革帶來的收票人、開票單位、財政部門三方共贏，這也是社會各方重要關注點之一。目前，稅鴿飛騰信息科技有限公司已與公安部形成戰(zhàn)略合作，接駁數(shù)據(jù)平臺，擬共同成立國家印章信息中心，并與中國移動、中國電信形成合作共同推進企業(yè)上云業(yè)務，并著手推進人社部“基礎業(yè)務下基層村村通”計劃。

　　黨的十八大以來，習近平總書記提出了治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，賦予浙江“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命，提出了“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。“最多跑一次”的承諾，體現(xiàn)了浙江黨委政府的責任擔當，展示了浙江的自信與開放，表達了浙江“打造審批事項最少、辦事效率最高、政務環(huán)境最優(yōu)、群眾獲得感最強省份”的決心。財政電子票據(jù)的實現(xiàn)也必將用扎扎實實的改革成效讓“最多跑一次”越跑越順。