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      【支持民營企業在行動】山東省委書記劉家義:政策"好戲連臺" 落實"春風化雨"

      2018年11月20日 07:22   來源:經濟日報   記者 管 斌

        11月1日,習近平總書記主持召開民營企業座談會,山東省委11月2日就召開民營企業家座談會,學習貫徹習近平總書記重要講話精神,聽取企業家們對山東民營經濟發展的意見建議。就貫徹落實習近平總書記重要講話精神、推動山東民營經濟發展等話題,經濟日報-中國經濟網記者日前采訪了中共山東省委書記劉家義。

        山東民營經濟功不可沒

        記者:山東是經濟大省,民營經濟在其中表現如何?

        劉家義:習近平總書記指出,我國經濟發展能夠創造中國奇跡,民營經濟功不可沒!我省民營經濟的發展,也充分印證了這一點。民營經濟貢獻了全省50%以上的GDP、60%以上的投資、70%以上的稅收,占市場主體的90%以上。可以用兩句話來概括民營經濟和民營企業家在山東的地位和作用:民營經濟過去是、現在是、將來也一定是山東發展不可替代的重要力量;民營企業家過去是、現在是、將來也一定是山東發展不可或缺的寶貴財富。

        改革開放40年,在不同時期,民營經濟和民營企業家都是山東發展的重要推動力,是改革開放的重要探路者,是社會主義市場經濟的重要活力源。之所以說是重要“推動力”,因為全省民營市場主體已經達到900多萬戶,是推動創新創業、促進全省經濟社會發展的重要主體;之所以說是重要“探路者”,因為民營企業始終處在改革開放前沿,我省在全國叫得響的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”等,都蘊含著民營企業的創造力,活躍著民營企業家的身影;之所以說是重要“活力源”,因為民營企業的活力直接反映了市場活力。像臨沂大市場,就是在全國有影響的典型。

        記者:山東民營經濟的前景怎么樣?

        劉家義:民營經濟大有可為。我們說大有可為,一是有基礎,主要是產業基礎。我省工業門類齊全、體系完整,實體經濟實力雄厚。比如化工產業,具有從煉油、化工原料到高分子材料的全產業鏈。比如,我省地煉行業是世界3大地方煉油基地之一,只要引進戰略投資和高端技術,就能打造世界級高端產業集群。二是有條件,主要是發展空間大。我省新舊動能轉換重大工程,就是企業創新創造的大空間。國家對民間投資準入領域越放越寬,民營經濟發展的機會越來越多,市場環境越來越好。三是有能力,主要是各種資源豐富。我省有1億多人口,每年還有1億人次的旅游人口,巨大的消費市場本身就是對創新創業的有力拉動;教育資源、人力資源、科技資源都不缺,特別是有一批富有創新精神的企業家,這些都是我省發展的優勢和底氣所在。只要我們堅定不移走高質量發展之路,民營經濟一定有廣闊前景,一定能開創美好明天。

        支持民企舉措“真金白銀”

        記者:山東如何支持民營企業發展?

        劉家義:去年以來,山東省委、省政府先后出臺了15份文件支持民營企業、民營經濟的發展。習近平總書記在民營企業座談會上明確提出,要抓好6個方面政策舉措落實,我們逐一對照梳理,經省委、省政府研究,出臺了《關于支持民營經濟高質量發展的若干意見》,共35條。這一系列政策措施都是“真金白銀”。

        記者:出臺的政策主要包括哪些方面?

        劉家義:主要包括企業減稅降負、解決民營企業融資難融資貴問題、營造公平競爭環境、構建“親”“清”新型政商關系、保護企業家人身和財產安全、完善政策執行方式等方面。

        去年9月份,我們就制定了《關于支持非公有制經濟健康發展的十條意見》,目的就是要打造一流營商環境、實施投資項目管理負面清單、建立健全融資新機制等。為把企業負擔全面降低,去年省里研究了深化改革全面清理規范企業收費,凡是涉及企業的收費全部清理,清理以后符合法律規定、有利于推進企業健康發展的就留下,凡是與法律不相符的、不利于企業健康發展的收費一律取消。去年僅是取消這些費用,就減輕企業負擔480多億元。

        提升政策“執行力”“知曉度”

        記者:怎樣確保政策落實、打通“最后一公里”?

        劉家義:好政策落地見效有兩個條件:一是各級都要有政策“執行力”,能在操作上細化實化到位,打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”的阻隔,這件事我們正在推動;另一個就是提高政策“知曉度”,加大政策宣傳解讀,通過各種方式把政策直接傳遞到企業。評價政策好不好,就看企業家臉上笑不笑、笑得燦爛不燦爛,如果笑得很燦爛,說明政策很好;笑得不怎么樣,說明政策一般;沒笑臉,說明這個政策就沒有用。

        各個部門要切實轉變作風,打通“最后一公里”。一是采取有效的考核辦法。文件發到企業后,要考核到底落實沒落實;二是要問責。如果文件落實得很好,要獎勵;如果沒落實,要問責;三是要進行督察。通過明察暗訪,發現有些措施沒落實到位,就要讓紀委監督問責,公開曝光,并在考核時減分。

        山東通過一系列措施促進營商環境改善,營商環境好了,對投資的吸引力就大。今年山東的投資項目大幅增長,比如儒商大會上簽訂的具有法律效力、一至兩年要落地的投資合同達4800億元。前段時間,在山東召開的全國工商聯主席高端峰會期間,省外民營企業家又在山東簽訂了具有法律效力、一至兩年能投資落地的投資合同2000多億元。

        記者:《經濟日報》是中央黨報、經濟大報,長期關注民營經濟發展,您對《經濟日報》的讀者有什么特別要說的?

        劉家義:我也是《經濟日報》的一名讀者,從讀者的角度看,這些年,《經濟日報》對宣傳黨的路線方針政策、宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、宣傳憲法法律都起到了十分重要的作用;對總結包括民營經濟在內的經濟社會發展典型經驗,并以典型經驗開路推動經濟社會發展起到了很好的作用。例如,《經濟日報》對山東煙臺民營企業發展、臨沂商城、糧食濱州等都做了報道,通過總結經驗對我們的工作起到了推動作用。

        作為一名讀者,我期待《經濟日報》對習近平新時代中國特色社會主義思想、對習近平經濟思想的宣介、闡發更深、更透,用廣大人民實踐的典型事例,進行生動宣傳和更好詮釋,以此推動深入貫徹落實。(經濟日報-中國經濟網記者 管 斌)

          中國經濟網相關專題:支持民營企業在行動

      (責任編輯:劉江)

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