企業(yè)腐敗風(fēng)險防控高端論壇在贛州舉辦

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)贛州11月24日訊（記者 蘇琳）11月24日，企業(yè)腐敗風(fēng)險防控高端論壇在江西贛州舉辦。論壇立足于推動“不敢腐、不能腐、不想腐”的科學(xué)反腐機制的建立，服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家健康成長，促進(jìn)反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

　　↑11月24日，企業(yè)腐敗風(fēng)險防控高端論壇在江西贛州舉辦。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者蘇琳攝。

　　“一個企業(yè)要想行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須要重視刑事風(fēng)險防控”。北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院書記、中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心主任張遠(yuǎn)煌教授在作題為《企業(yè)反腐敗合規(guī)的價值與國家—企業(yè)合作反腐的推進(jìn)》的報告時表示，刑事風(fēng)險防控的核心環(huán)節(jié)，是反腐敗領(lǐng)域的風(fēng)險防控。要想有效科學(xué)地反腐敗風(fēng)險防控，關(guān)鍵不在于刑事法的事后介入，而在于將防控著眼于前置法領(lǐng)域的預(yù)防。他說，我國傳統(tǒng)的以國家單方面運用刑罰權(quán)來懲治腐敗的做法，并不能取得預(yù)期理想的效果，有必要轉(zhuǎn)向國家與企業(yè)合作的反腐敗治理模式。

　　↑北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院書記、中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心主任張遠(yuǎn)煌教授作題為《企業(yè)反腐敗合規(guī)的價值與國家—企業(yè)合作反腐的推進(jìn)》的報告。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者蘇琳攝。

　　據(jù)經(jīng)濟日報記者了解，國家與企業(yè)合作的反腐敗合規(guī)治理模式，是最近10年風(fēng)靡于國際社會的刑事政策運動。反腐敗合規(guī)，是指通過立法將“企業(yè)是否有效預(yù)防職員腐敗行為”與刑事責(zé)任聯(lián)系起來，作為判定企業(yè)刑事責(zé)任要素，促使企業(yè)履行預(yù)防腐敗社會責(zé)任的制度和機制。

　　↑最高人民檢察院刑事申訴檢察廳副廳長羅慶東表示，企業(yè)發(fā)展重要的是做好自身管理，防止腐敗。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者蘇琳攝。

　　“企業(yè)反腐敗合規(guī)是國家科以企業(yè)自主預(yù)防腐敗的刑事義務(wù)，不是國家專斷意志的體現(xiàn)，而是具有科學(xué)性和公正性。其一，從刑事政策層面，反腐敗合規(guī)標(biāo)志著 ‘預(yù)防與懲治兼顧，預(yù)防為主 ’的科學(xué)治理模式形成。其較之傳統(tǒng)腐敗在政策概念、制度設(shè)計與運行機制有所不同；其二，立法上設(shè)定企業(yè)預(yù)防腐敗合規(guī)義務(wù)，具有強大正功能，可以形成國家與企業(yè)共贏的局面。立于國家立場，可以從根本上起到消減國家的防控成本和改變打擊效率低下的作用。立于企業(yè)立場，反腐敗合規(guī)有利于企業(yè)更好實現(xiàn)效益最大化的經(jīng)濟目標(biāo)，是企業(yè)和企業(yè)管理者深層的自我發(fā)展和自我實現(xiàn)訴求。”張遠(yuǎn)煌認(rèn)為，推動企業(yè)反腐敗合規(guī)的本土化，需要從四個方面協(xié)同推進(jìn)。一是理論層面要先行，加強理論研究；二是國家層面，要以單位犯罪的立法改革為重點，強化預(yù)防思維，充分發(fā)揮刑法強有力引導(dǎo)作用，推動企業(yè)實施反腐敗合規(guī)計劃；三是法律服務(wù)業(yè)層面，要努力實現(xiàn)從事后救濟服務(wù)，轉(zhuǎn)向風(fēng)險防控服務(wù)轉(zhuǎn)型升級；四是企業(yè)層面，要基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，弘揚企業(yè)家積極主動精神，增強防控腐敗風(fēng)險的危機意識與行動力。

　　↑江西理工大學(xué)副校長、二級高級法官鐘健生表示，企業(yè)家腐敗犯罪問題是刑法領(lǐng)域的一個重要課題。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者蘇琳攝。

　　“企業(yè)發(fā)展，不僅僅是營銷策略等，重要的是做好自身管理，防止腐敗�！� 最高人民檢察院刑事申訴檢察廳副廳長羅慶東在致辭中談到如何幫助企業(yè)家防控風(fēng)險時認(rèn)為，辦案過程中要制定風(fēng)險防控預(yù)案；辦案中要積極以案釋法；慎重發(fā)布新聞報道。

　　如何看待和處理民營企業(yè)家的不規(guī)范行為？最高人民法院刑四庭原副庭長、中國政法大學(xué)兼職教授黨建軍認(rèn)為，應(yīng)強化企業(yè)合規(guī)制度建設(shè)，并作為首要責(zé)任去做。企業(yè)與相關(guān)部門也要進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險防范教育。他建議，用發(fā)展的眼光看問題，慎用強制措施；嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟糾紛和刑事犯罪的界限；對確有錯誤的案件要及時糾正。

　　江西理工大學(xué)副校長、二級高級法官鐘健生表示，企業(yè)家腐敗犯罪問題是刑法領(lǐng)域的一個重要課題。自2012年以來，北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心連續(xù)6年發(fā)布專業(yè)性《企業(yè)家腐敗犯罪報告》《企業(yè)家刑事風(fēng)險分析年度報告》，在理論和實務(wù)部門產(chǎn)生了重要影響。今天，專家學(xué)者相聚贛州，舉辦2018年“企業(yè)腐敗風(fēng)險防控高端論壇”，圍繞新形勢下如何預(yù)防企業(yè)家腐敗犯罪等前沿問題展開學(xué)術(shù)研究，對于貫徹落實全面推進(jìn)依法治國具有重大的積極意義。經(jīng)濟日報記者了解到，1988年，江西理工大學(xué)開辦了法學(xué)專業(yè)，2007年開始培養(yǎng)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)的碩士研究生，2010年獲批法學(xué)一級學(xué)科碩士學(xué)位授予權(quán)， 2014年獲批法律碩士專業(yè)學(xué)位授予權(quán)，現(xiàn)在是江西省品牌專業(yè)、江西省首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地。經(jīng)過30年的發(fā)展，法學(xué)專業(yè)形成了“一紅一綠”的特色品牌�！耙患t”是指學(xué)校依托贛南紅色資源豐富的優(yōu)勢，積極開展了中央蘇區(qū)法制的研究和宣傳教育；“一綠”是指學(xué)校依托工科特別是環(huán)境資源方面的學(xué)科優(yōu)勢，大力發(fā)展了環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)。

　　論壇共設(shè)6個單元，與會專家學(xué)者分別圍繞“公共領(lǐng)域與非公領(lǐng)域反腐敗的協(xié)調(diào)發(fā)展”、“企業(yè)反腐敗合規(guī)的國際趨勢與本土借鑒”、“企業(yè)反腐敗內(nèi)控機制建設(shè)的對策與經(jīng)驗”、“我國單位賄賂犯罪的立法反思與改革”等主題進(jìn)行闡述與討論。與會專家各抒己見、暢所欲言，從國家、社會和企業(yè)家三個層面，就如何進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)反腐的熱點理論問題和突出實踐問題進(jìn)了深入研討與理性反思，實現(xiàn)了學(xué)術(shù)界、司法界、企業(yè)界之間的高度融合、良性互動與充分溝通，拓展了企業(yè)腐敗風(fēng)險防控與促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系的研究深度與廣度。

　　論壇由北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心、江西理工大學(xué)文法學(xué)院、《江西社會科學(xué)》雜志社舉辦，北京師范大學(xué)國際反腐敗教育與研究中心、中國工商銀行贛州市分行協(xié)辦。來自犯罪學(xué)界、刑法學(xué)界、司法界以及企業(yè)界代表90余人出席論壇。

　　經(jīng)濟日報記者獲悉，北師大中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心是全國首家以研究企業(yè)高管人群犯罪預(yù)防、服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家健康成長為己任的學(xué)術(shù)機構(gòu)。中心自成立以來，連續(xù)多年發(fā)布中國企業(yè)家刑事風(fēng)險分析報告，引起社會各界的廣泛關(guān)注。國家重點研發(fā)項目《職務(wù)犯罪智能評估、預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)研究》負(fù)責(zé)人張遠(yuǎn)煌告訴經(jīng)濟日報記者，該項目以服務(wù)反腐敗斗爭的重大現(xiàn)實需求、切實提高反腐實戰(zhàn)效率為基本導(dǎo)向，組織犯罪預(yù)防、人工智能、系統(tǒng)科學(xué)和信息工程等領(lǐng)域的專家，圍繞“職務(wù)犯罪智能評估、預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)”實施跨學(xué)科、跨領(lǐng)域重點攻關(guān)，對于現(xiàn)實預(yù)防和打擊腐敗犯罪工作的精準(zhǔn)高效，增強反腐工作的預(yù)見性、主動性和高效性，以及促進(jìn)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展。此次舉辦論壇，便是圍繞該項目，就有關(guān)論題展開討論。