我國(guó)貧困地區(qū)主要集中在西部，尤以山區(qū)為多。如同山地作戰(zhàn)一樣，山區(qū)脫貧殊為不易，然而地處六盤山西麓的寧夏固原市隆德縣精準(zhǔn)施策，針對(duì)不同的海拔高度進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)，還在村集體經(jīng)濟(jì)壯大、鄉(xiāng)村振興的維度上實(shí)現(xiàn)突破，效果好、后勁強(qiáng)。截止目前，全縣70個(gè)貧困村全部出列，貧困發(fā)生率下降到0.48%，全縣脫貧摘帽在即，成為六盤山連片特困地區(qū)的脫貧樣板。
山上山下各不同
“按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則，我縣圍繞中藥材、草畜、冷涼蔬菜三大支柱產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)布局。”隆德縣縣委書記袁秉和介紹說(shuō)。
林下種藥。隆冬時(shí)節(jié)，驅(qū)車在隆德縣聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)境內(nèi)，山坡的森林歸于沉靜。在夏季，藥農(nóng)們?cè)谏缴弦吧Y源修復(fù)區(qū)種植中藥材。進(jìn)入冬季，山下的藥廠則開足馬力加緊生產(chǎn)。六盤山區(qū)植被茂密，有“高原綠島、天然藥庫(kù)”的美譽(yù)。精準(zhǔn)扶貧五年來(lái)，隆德縣以六盤山道地中藥材黃芪、黨參、秦艽等為主導(dǎo)品種，資源修復(fù)與人工種植相結(jié)合，采用“公司+基地+科技+農(nóng)戶”模式，在全縣廣泛種植中藥材，中藥材種植規(guī)模六萬(wàn)五千多畝，藥材加工企業(yè)二十多家，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%，總產(chǎn)值2.8億元，成為脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)。
“我公司擁有4000畝中藥材原料種植基地和育苗基地，年銷售各類中藥材及種苗1200噸，加工銷售各類飲品560多噸，經(jīng)營(yíng)收入1500萬(wàn)元，種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈上共帶動(dòng)建檔立卡戶78戶脫貧�！眹�(guó)隆中藥材科技有限公司公司總經(jīng)理?xiàng)盍岣嬖V記者，一般而言，建檔立卡戶在企業(yè)穩(wěn)定工作一年即可實(shí)現(xiàn)全家脫貧。
山腳養(yǎng)牛。走進(jìn)楊河鄉(xiāng)紅旗村，微酸的青儲(chǔ)玉米飼料味兒隨風(fēng)飄來(lái),曾經(jīng)的貧困戶馮文俊從全家只養(yǎng)一頭肉牛發(fā)展到存欄15頭牛，年收入10萬(wàn)元左右,已邁入小康。隆德縣以梯田為主，年均降水量502毫米。精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，隆德縣在楊和、鳳嶺、沙塘、溫堡4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以地膜玉米種植為主的飼草料基地和肉牛養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè)，助推脫貧攻堅(jiān)。目前全縣肉牛飼養(yǎng)量7.5萬(wàn)頭，地膜玉米種植4450畝，養(yǎng)牛群眾達(dá)到2.6萬(wàn)戶，占農(nóng)村人口的60%，草畜產(chǎn)業(yè)成為脫貧致富的好產(chǎn)業(yè)。
川道區(qū)種菜。隆德縣海拔1720米到2942米，海拔高，氣候冷涼，農(nóng)民有在渝河、甘渭河流域種冷涼蔬菜的傳統(tǒng)。精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，隆德縣以聯(lián)財(cái)、神林、溫堡、觀莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，大力推廣冷涼蔬菜種植，冷涼蔬菜種植規(guī)模4萬(wàn)畝以上，產(chǎn)品暢銷南方市場(chǎng)，每畝西芹可為菜農(nóng)創(chuàng)收六七千元，有力推動(dòng)力脫貧攻堅(jiān)。
集體經(jīng)濟(jì)立新功
除了在高度上精準(zhǔn)施策，隆德縣還在廣度上做文章，探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將不同農(nóng)戶、不同村莊、不同產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來(lái)，進(jìn)行資源整合和循環(huán)利用，破解農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化難題，實(shí)現(xiàn)了扶貧效益綜合化。
走進(jìn)鳳嶺鄉(xiāng)李士村，村集體油坊壓榨胡麻油的濃香撲面而來(lái)。村主任李志偉告訴記者，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化，近年來(lái)偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)出現(xiàn)無(wú)人種地的情況。針對(duì)這種情況，在縣里的支持下，該村成立了李士村股份經(jīng)濟(jì)合作社，整合資金210萬(wàn)元，認(rèn)定股民286戶1144人，利用廢棄的學(xué)校建立了油坊、醋坊、磨坊、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)等村集體經(jīng)濟(jì)，部分村民將無(wú)力耕種的土地流轉(zhuǎn)給村集體種胡麻，加工成胡麻油出售，油渣賣給鄰村的養(yǎng)牛戶喂牛，這樣實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展和多重收益。目前該村流轉(zhuǎn)土地300多畝，吸納包括貧困戶在內(nèi)的18人在村集體就業(yè)，預(yù)計(jì)今年凈收益37萬(wàn)元以上，戶均分紅880元以上。
“我在油坊上班的月工資3000元，工作一年就可實(shí)現(xiàn)全家脫貧�！�53歲的建檔立卡戶齊國(guó)璽告訴記者。目前隆德縣統(tǒng)籌資金6172萬(wàn)元注入全縣99個(gè)行政村和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)作為村集體經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)資金，用以拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，確保所有行政村都有集體經(jīng)濟(jì)，到2020年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
村村之間有車間
來(lái)到觀莊鄉(xiāng)前莊村人造花工藝有限公司的扶貧車間，30多位女工正在忙碌，將零散的塑料枝葉拼接成盛開的鮮花，制花型、掛膠、熱合成型、組裝定型，每一道工序都有條不紊，這些人造花銷往歐美、中東等市場(chǎng)。31歲的劉喜香因?yàn)殚_貨車的丈夫車禍亡故家庭失去收入今年被確定為建檔立卡戶，被安排在車間上班，每月工資1300多元，解決了燃眉之急。這些女工都來(lái)自臨近的幾個(gè)村子，既能照顧家庭，又能掙工資，可謂一舉兩得。
隆德縣是農(nóng)業(yè)縣，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)容易遭受氣候影響，扶貧車間因受氣候影響小而被稱為“鐵桿莊稼”，是脫貧致富的可靠保障，因此該縣大力推動(dòng)扶貧車間建設(shè)。“我們的目標(biāo)是貧困村村村之間有車間，確保農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，確保貧困人口脫貧�！甭〉驴h扶貧和移民中心副主任張睿智介紹說(shuō)，以福建籍龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，隆德縣采取“政府投資+社會(huì)幫扶+企業(yè)自籌”和“村建、企用、鄉(xiāng)管、縣補(bǔ)”的模式，充分利用廢舊村室、學(xué)校等閑置資源，全縣已建成各類扶貧車間24個(gè)，外發(fā)點(diǎn)13個(gè)，實(shí)現(xiàn)了70個(gè)貧困村村村之間有車間，穩(wěn)定解決就業(yè)1300余人，其中建檔立卡貧困戶400余人，人均月工資收入達(dá)到1600元以上。
俗話說(shuō)“無(wú)工不富”，扶貧車間不僅為隆德縣脫貧退出提供了堅(jiān)實(shí)保障，在家門口就業(yè)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民變工人”，留住了年輕人，這為隆德縣鄉(xiāng)村振興打好了基礎(chǔ)�！奥〉驴h并沒有因即將脫貧銷號(hào)而放松對(duì)扶貧車間的建設(shè)。相反，我們正在大力實(shí)施扶貧車間精品工程，以實(shí)現(xiàn)脫貧致富連步走。”隆德縣委常委、宣傳部長(zhǎng)宋亞俊說(shuō)。（圖片來(lái)源：隆德縣委宣傳部、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者站）
�。ń�(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者：拓兆兵 許凌）
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